9. Методологические принципы пересчета макроэкономических показателей из текущих в постоянные цены Для измерения экономического роста и характеристики инфляционных процессов с целью отслеживания конъюнктуры и краткосрочного прогнозирования макроэкономических процессов, анализа структурных изменений в экономике и динамики уровня жизни населения многие макроэкономические показатели, выраженные в стоимостном выражении, необходимо перевести из текущих цен в постоянные, т.е. измерить показатели в ценах года, принятого за базу.
Тем самым для характеристики динамики показателей элиминируется влияние цен, которое в условиях инфляции может существенно искажать представления об изменении реальных объемов, масштабах экономических процессов.
В макроэкономической статистике речь идет прежде всего о пересчете в постоянные, или неизменные, цены показателя валового внутреннего продукта (ВВП) и его компонентов.
Оценка ВВП в постоянных ценах проводится с использованием в основном двух методов:
дефлятирования данных в текущих ценах за отчетный период (с помощью индекса цен);
экстраполирования данных за базовый год (т. е. год, с которым производятся сопоставления, или год, принятый за базу сравнения) в ценах также базового года (текущих ценах базового года) при помощи индекса физического объема соответствующего показателя.
В некоторых случаях применяется метод прямой переоценки в постоянных ценах, когда есть информация о ценах и количестве всех видов продукции (услуг) по какой-либо отрасли. Существуют два способа (можно сказать два метода, когда термин метод понимается в достаточно широком смысле слова) оценки ВВП в постоянных ценах: так называемый производственный метод и метод конечного использования.
Основу первого составляет пересчет в постоянные цены добавленной стоимости всех отраслей экономики.
По второму способу ВВП оценивается как сумма компонентов конечного использования в постоянных ценах. В качестве постоянных цен используются текущие цены базисного периода (прежде всего года).
Получаемые таким образом индексы физического объема с периодически меняемым годом, принимаемым за базу, представляют собой цепные индексы. Базисные индексы получаются путем перемножения цепных индексов.
Величина ВВП в постоянных ценах определяется производственным методом на основе следующих данных:
1. Сумма добавленной стоимости отраслей экономики в постоянных ценах.
2. Условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников в постоянных ценах.
3. Все налоги на продукты, включая налог на добавленную стоимость и налоги на импорт, в постоянных ценах.
4. Субсидии на продукты, включая субсидии на импорт, в постоянных ценах.
5. Величина ВВП в постоянных ценах (п. 1 - п. 2 + п. 3 - п. 4).
Основу оценки ВВП в постоянных ценах производственным методом составляет пересчет добавленной стоимости из текущих цен в постоянные. Основным методом оценки добавленной стоимости в постоянных ценах является двойное дефлятирование: из валового выпуска, пересчитанного в постоянных ценах, вычитается промежуточное потребление, оцененное в постоянных ценах.
Применительно к отдельным отраслям экономики оценка добавленной стоимости в постоянных ценах используется в тех случаях, когда имеется надежная информация о выпуске и промежуточном потреблении в текущих ценах и индексах цен. Если такой информации нет, добавленную стоимость в постоянных ценах рекомендуется определять экстраполяцией ее величины за базисный год посредством индекса физического объема (или посредством индексов изменения объемов товаров и услуг в физическом выражении).
Налоги и субсидии на продукты оцениваются в постоянных ценах методом экстраполяции, т. е. путем умножения величины налогов (субсидий) за базисный год на индексы физического объема налогооблагаемых (субсидируемых) продуктов. Появившиеся в рассматриваемом году новые налоги (субсидии), которые отсутствовали в базисном году, при оценке в ценах базисного года не учитываются.
Условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников, представляющих собой основную часть выпуска кредитных услуг, может быть оценена в постоянных ценах посредством умножения суммы процентов, уплаченных и полученных в отчетном году, на отношение этих косвенно измеренных услуг финансовых посредников к сумме процентов, уплаченных в базисном году.
Оценка выпуска отраслей в постоянных ценах производителей. Для пересчета в постоянные цены выпуска продуктов, принимающих товарную или нетоварную форму, указанные выше методы с возможными модификациями используются в зависимости от отраслевых особенностей измерения продукции и наличия информации.
По промышленности данные о выпуске основной части продукции в текущих ценах (где имеется развернутая отчетность) распределяются по группам продуктов (товаров) и пересчитываются в постоянные цены раздельно с использованием соответствующих индексов оптовых цен предприятий. Если информация об индексах цен считается недостаточно надежной, возможна экстраполяция данных о выпуске по группам продуктов (товаров) в текущих ценах за базисный период при помощи индексов физического объема, рассчитанных на основе оценки товаров-представителей в натуральном выражении.
Производство домашними хозяйствами продуктов питания (плодово-ягодного и виноградного вина, растительного масла и др.), относимое к промышленности, оценивается в постоянных ценах таким же образом, как и продуктов сельского хозяйства, т.е. методом прямой переоценки. Производство и ремонт домашними хозяйствами одежды, обуви, предметов домашнего обихода, кустарно-ремесленных и художественных изделий оцениваются по индексам оптовых цен предприятий легкой промышленности (для аналогичных видов производства).
По сельскому хозяйству стоимость продукции растениеводства и животноводства, произведенной сельскохозяйственными предприятиями или произведенной и реализованной другими хозяйствующими субъектами, в течение многих лет определялась в постоянных ценах путем прямой оценки товаров по видам по средним ценам производителя, сложившимся в базисном году. Допускается альтернативный вариант - путем экстраполяции данных о выпуске за базисный год с помощью индексов физического объема.
Для оценки в постоянных ценах сельскохозяйственных продуктов, произведенных домашними хозяйствами (фермерами, в личном подсобном хозяйстве и др.) и предназначенных для собственного промежуточного или конечного использования, применяются средние цены реализации базисного года (это условная оценка).
По строительству продукция (без индивидуального строительства) пересчитывается в постоянных ценах путем дефлятирования данных об объемах работ в текущих ценах отчетного года (т.е. посредством деления стоимостной величины в текущих ценах на индекс цен на строительно-монтажные работы). Этот индекс может быть рассчитан на основе отраслевых технологических моделей готовой строительной продукции и данных специальных опросов по ценам на материалы и другие элементы стоимости строительно-монтажных работ.
В тех случаях, когда специальные наблюдения за изменением цен не проводятся, рекомендуется рассчитывать индексы цен на строительно-монтажные работы упрощенным методом с использованием имеющихся индексов оптовых цен на материалы и услуги.
Оценка выпуска индивидуального строительства населения собственными силами в постоянных ценах проводится путем деления данных об объеме этого строительства в текущих ценах за отчетный год на индекс, отражающий изменение стоимости 1 м2 общей (полезной) площади, построенной подрядным способом для населения, в отчетном году по сравнению с базисным годом.
По другим отраслям, где также производится материальная продукция в непосредственно натуральной форме, оценка выпуска в постоянных ценах проводится, как правило, путем экстраполяции данных ( например, по лесному хозяйству по индексу площади лесонасаждений или рубок, рыбному хозяйству - по индексам физического объема улова рыбы и рыборазведения, общественному питанию по индексу физического объема товарооборота общественного питания и т. д.).
По транспорту выпуск, определяемый как суммарные доходы от перевозки грузов и пассажиров, почты и подсобной транспортной деятельности, переоценивается в постоянные цены путем дефлятирования данных в текущих ценах за отчетный год по индексам тарифов или путем экстраполяции данных в текущих ценах за базисный год по модификациям индекса физического объема индексу грузооборота, индексу пассажирооборота и др.
По сфере обращения (торговля, материально-техническое снабжение, заготовки) пересчет выпуска из текущих в постоянные цены осуществляется путем экстраполяции данных о реализованном наложении за базисный год в текущих ценах по индексам физического объема товарооборота или заготовок.
По отраслям рыночных услуг выпуск (выручка от реализации) оценивается в постоянных ценах первым основным методом - путем дефлятирования выпуска в текущих ценах за отчетный год индексами потребительских цен на соответствующие услуги-представители. Такой метод используется в расчетах выпуска рыночных услуг коммунального хозяйства, так называемых непроизводственных видов бытового обслуживания, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, образования, культуры и искусства и др.
По отраслям нерыночных услуг, оказываемых общим государственным управлением и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, выпуск в постоянных ценах определяется путем пересчета в постоянных ценах отдельных составляющих текущих затрат - промежуточного потребления, оплаты труда наемных работников, других налогов на производство и потребления основного капитала.
Промежуточное потребление в рассматриваемых отраслях оценивается в постоянных ценах по такой же схеме, что и для отраслей материального производства и отраслей рыночных услуг.
Оплата труда в постоянных ценах определяется путем деления данных за отчетный год по группам учреждений на индекс средней номинальной заработной платы в этих учреждениях, рассчитанный по возможности с учетом структуры работающих в базисном периоде.
Другие налоги на производство определяются в постоянных ценах путем экстраполяции данных за базисный год по индексам физического объема услуг.
Объем ВВП в постоянных ценах методом конечного использования определяется суммированием следующих составляющих (показателей), оцененных в постоянных ценах:
1. Конечное потребление (п. 1.1 + п. 1.2 + п. 1.3).
1.1. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств.
1.2. Расходы на конечное потребление органов государственного управления.
1.3. Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
2. Валовое накопление (п.
2.1 + п. 2.2).
2.1. Валовое накопление основного капитала.
2.2. Изменение запасов материальных оборотных средств.
3. Экспорт товаров и услуг.
4. Импорт товаров и услуг.
5. Валовой внутренний продукт (п. 1 + п. 2 + п. 3 - п. 4).
Путем деления величины ВВП (и его отдельных компонентов) в текущих ценах на аналогичные стоимостные характеристики в постоянных ценах определяются индексы-дефляторы. Индекс-дефлятор по ВВП применяется для получения обобщающей характеристики инфляции в стране.
Однако практически более широко используется показатель инфляции, определяемый по индексу потребительских цен. Последний является одним из составляющих индекса-дефлятора по расходам на конечное потребление домашних хозяйств и тем более индекса-дефлятора по ВВП.
Оценка расходов на конечное потребление домашних хозяйств в постоянных ценах проводится по следующим видам расходов:
на покупку потребительских товаров и услуг;
стоимость услуг по проживанию в собственном жилище;
потребление товаров, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления и полученных от сельскохозяйственных предприятий в качестве оплаты труда в натуре.
Покупки потребительских товаров и услуг домашними хозяйствами оцениваются в постоянных ценах методом дефлятирования по индексам потребительских цен для соответствующих товаров (услуг)-представителей. Если данные по видам товаров и услуг отсутствуют, возможно использование сводного индекса потребительских цен, относящегося ко всем покупкам этих товаров и услуг домашними хозяйствами.
Стоимость услуг по проживанию в собственном жилище (доме, квартире) рассматривается как выпуск услуг частного жилищного хозяйства, включающего сдачу в наем и проживание в собственном жилище. По практическим соображениям эта оценка может быть получена экстраполяцией данных о выпуске (в части не сдаваемого в аренду) в текущих ценах за базисный год по индексу изменения площади частного жилищного фонда.
Потребление товаров, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления и полученных от сельскохозяйственных предприятий в качестве оплаты труда в натуре, оценивается в постоянных ценах путем прямой оценки по средним ценам продаж аналогичных товаров домашними хозяйствами в базисном году. Если отсутствует информация о средних ценах продаж за базисный год, но есть данные о динамике рассматриваемого компонента конечного потребления домашних хозяйств, то применим и метод экстраполяции (с использованием индексов физического объема такого рода потребления товаров). Расходы на конечное потребление органов государственного управления в постоянных ценах определяются суммированием пересчитанных в постоянных ценах:
стоимости нерыночных индивидуальных и коллективных услуг, оказываемых учреждениями общего государственного управления;
стоимости товаров и услуг, купленных учреждениями общего государственного управления для передачи домашним хозяйствам.
Стоимость нерыночных услуг, предоставляемых учреждениями общего государственного управления, принимается равной их выпуску (как в текущих ценах, так и в постоянных ценах). Пересчет этого показателя из текущих в постоянные цены, как указывалось, осуществляется путем оценки в постоянных ценах отдельных статей затрат (промежуточного потребления, оплаты труда наемных работников, других налогов на производство и потребления основного капитала).
Стоимость товаров и услуг, купленных учреждениями и организациями органов государственного управления для передачи домашним хозяйствам, пересчитывается в постоянные цены путем дефлятирования их стоимости в текущих ценах по индексу потребительских цен на соответствующие товары и услуги или сводному индексу.
Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, определяются в постоянных ценах по совокупности следующих компонентов:
стоимость нерыночных услуг, оказываемых домашним хозяйствам этими организациями (политические партии, профсоюзные, молодежные, женские и другие аналогичные организации, религиозные организации, добровольные общества и благотворительные организации и др.);
стоимость товаров и услуг, купленных некоммерческими организациями для передачи домашним хозяйствам;
стоимость услуг социально-культурного характера, предоставляемых бесплатно или на льготных условиях своим работникам самостоятельными подразделениями предприятий, которые могут быть обособлены в качестве единиц классификации (например, ведомственные больницы, стадионы, клубы и т. д.).
Стоимость нерыночных услуг, предоставляемых некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, и стоимость услуг социально-культурного характера, оказываемых бесплатно или на льготных условиях своим работникам, принимаются равными их выпуску (как в текущих, так и постоянных ценах). А следовательно, основной метод пересчета оценка в постоянных ценах различных элементов затрат.
В качестве альтернативного метода пересчета в постоянных ценах - экстраполяция стоимости в текущих ценах за базисный год по группам единиц органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, с использованием индекса физического объема для соответствующих видов услуг или с использованием индексов изменения численности занятых в соответствующих группах (по видам деятельности) единиц.
Оценка валового накопления в постоянных ценах проводится отдельно по валовому накоплению основного капитала и по изменению запасов материальных оборотных средств.
Валовое накопление основного капитала в постоянных ценах получается суммированием пересчитанных в постоянные цены отдельных составляющих капитальных вложений, прироста основных фондов в скоте, затрат на капитальный ремонт основных фондов, затрат на создание и приобретение программного обеспечения баз данных ЭВМ, затрат на геологоразведочные работы, производимые за счет всех источников, и др.
Капитальные вложения (без затрат, не увеличивающих стоимость основных фондов, и на приобретение малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря, предусмотренного в сметах на строительство) пересчитываются в постоянные цены по сводному индексу цен на капитальные вложения. В случае отсутствия сводного индекса цен на капитальные вложения (практически речь идет об индексе-дефляторе) переоценивается в постоянные цены инвестиционная продукция промышленности, строительства и сельского хозяйства.
Инвестиционная промышленная продукция подразделяется на:
1) машины и оборудование, произведенные в стране;
2) импортные машины и оборудование.
Отечественная инвестиционная промышленная продукция пересчитывается в постоянные цены на основе индексов цен производителей (оптовых цен предприятий), исчисленных для продукции машиностроения по набору товаров-представителей. Импортные инвестиционные товары переоцениваются из текущих в постоянные цены на основе средних индексов цен соответствующих импортных товарных групп.
Если такие индексы отсутствуют, рекомендуют использовать индексы цен на машины и оборудование тех стран, из которых преимущественно были импортированы эти изделия.
Инвестиционная продукция строительства определяется суммарными затратами на строительно-монтажные работы, проектно-изыскательские, буровые и прочие строительные работы (без затрат на закладку и выращивание многолетних насаждений). Пересчет суммарных затрат, связанных с возведением зданий и сооружений, в постоянные цены осуществляется по индексу цен на строительно-монтажные работы'.
Размеры инвестиционной продукции сельского хозяйства определяются по затратам на закладку и выращивание многолетних насаждений. Они пересчитываются в постоянные цены путем умножения данных в текущих ценах в базисном году на индекс, характеризующий изменение физического объема площади многолетних насаждений в отчетном году по сравнению с базисным годом.
Другие элементы валового накопления основного капитала, не включаемые в капиталовложения, рассчитываются методами, также ориентированными на информационные возможности. Так, прирост основных фондов в скоте в постоянных ценах определяется как разность между стоимостью основного стада на конец и начало года в средних ценах базисного года (метод прямой оценки).
Для пересчета затрат на капитальный ремонт в постоянных ценах используются индексы цен на строительно-монтажные работы и индексы оптовых цен предприятий на продукцию машиностроения, исчисленные по набору товаров-представителей (метод дефлятирования). Соответственно дефлятируются данные отчетного года о затратах на капитальный ремонт (в текущих ценах): 1) зданий и сооружений и 2) машин и оборудования.
Затраты на создание и приобретение программного обеспечения и баз данных для ЭВМ пересчитываются, по практическим соображениям, путем перемножения данных за базисный год в текущих ценах на индекс численности занятых в информационно-вычислительном обслуживании (разновидность метода экстраполяции). А затраты на геологоразведочные работы, производимые за счет средств государственного бюджета и других источников, пересчитываются методом дефлятирования, как правило, с помощью индекса цен на строительно-монтажные работы в нефтедобывающей и газовой промышленности.
В процессе оценки изменения запасов материальных оборотных средств в постоянных ценах необходимо исходить из того, что в условиях инфляции необходимо корректировать отчетные данные в текущих ценах, чтобы устранить влияние изменения цен в течение отчетного периода (метод корректировки изложен в гл. 8 данного учебника).
После корректировки данные о приросте запасов материальных оборотных средств (оцененных в средних ценах отчетного года) группируются по отраслевому происхождению запасов. Эти данные делятся на соответствующие индексы цен производителей отчетного года к базисному.
В изменении запасов по отраслевому происхождению выделяются отрасли промышленности, сельское хозяйство, лесное хозяйство, прочие виды деятельности сферы материального производства. К примеру, прирост запасов продукции промышленности рекомендуется оценивать в постоянных ценах по индексам цен производителей (оптовым ценам) на продукцию нефтегазовой промышленности, угольной, прочей топливной промышленности, черной металлургии, цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, промышленности строительных материалов, легкой промышленности, пищевой промышленности и прочих отраслей промышленности.
Прирост запасов сельскохозяйственной продукции определяется по разным каналам их формирования в промышленности, заготовительных организациях, в торговле и, конечно, в самих хозяйствах производителей. Прирост запасов сельскохозяйственной продукции в промышленности и заготовительных организациях оценивается в постоянных ценах посредством дефлятирования отчетных данных в текущих ценах по индексам заготовительных цен на сельскохозяйственную продукцию, в торговле по индексам потребительских цен на соответствующие продукты.
Прирост запасов продукции сельского хозяйства в хозяйствах производителей (в постоянных ценах) определяется как разница между стоимостью запасов на конец года и начало года, исчисленная в средних ценах базисного года, т.е. путем прямой оценки по видам запасов. Изменение стоимости незавершенного сельскохозяйственного производства в постоянных ценах рассчитывается путем умножения данных за базисный год в текущих ценах на индекс изменения площадей посева озимых и вспашки зяби.
Продукция лесного хозяйства (прирост лесонасаждений) определяется в постоянных ценах путем умножения данных в текущих ценах за базисный год на индекс, отражающий динамику площади лесонасаждений в отчетном году по сравнению с базисным годом. Изменение запасов продукции прочих видов деятельности сферы материального производства рассчитывается в постоянных ценах с использованием индексов закупочных цен на металлолом и утиль.
Для пересчета экспорта и импорта в постоянные цены данные об импорте и экспорте группируются в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Применяется метод дефлятирования с использованием средних индексов цен экспортных и импортных товарных групп.
Проиллюстрируем общие принципы пересчета стоимостного показателя из текущих в постоянные цены с использованием условных данных табл. 9.1.
Таблица 9.1
Пересчет показателя валовой добавленной стоимости
Выпуск | Промежуточное потребление | Добавленная стоимость | |||||||
Виды товаров и услуг | Базисный пери од | Отчетный период |
Индекс Цен |
Индекс физич. объема |
Базисный пери од |
Отчетный период |
Индекс цен |
Базисный пери од |
Отчетный период |
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8. (1-5) |
9 (2-6) |
Товары А Товары Б |
|
105 ... 220 115 ... 500 |
300 120 180 500 600 125 |
300 840 |
|||||
Рыночные услуги | 800 1200 | 120 ... 140 | 200 125 660 | 1000 | |||||
Нерыночные услуги | 600 800 | ... 110* 200 | 240 ... 400 | 560 | |||||
ВСЕГО | 2800 4000 | ... 1060 | 1300 ... 1740 | 2700 | |||||
* Определен по косвенной информации - на основе данных об изменении числа лиц, которым предоставлены бесплатные услуги, и на основе данных об изменении числа занятых в органах государственного управления, оказывающих бесплатные услуги коллективного характера. |
I. Исчислим показатель выпуска в постоянных ценах:
{ Товары А = 600 : 1,05 = 571,4
Метод дефлятирования { Товары Б = 1400 : 1,15 = 1217,4
{ Рыночные услуги = 1200 : 1,20 = 1000,0
Метод экстраполирования { Нерыночные услуги = 600 1,1 = 660,0
ИТОГО =3448,8
II. Исчислим показатель промежуточного потребления в постоянных ценах:
{Товары А =300 1,2 = 250
Метод дефлятирования {Товары Б == 600 1,25 = 480
{ Рыночные услуги ==200 1,25 = 160
Метод экстраполирования { Нерыночные услуги = 2001,1 =220
ИТОГО =1110
III. Исчислим валовую добавленную стоимость в постоянных ценах:
3448,8 (выпуск отчетного периода в постоянных ценах)
минус 1110,0 (промежуточное потребление отчетного периода в постоянных ценах)
ИТОГО 2338,8 (валовая добавленная стоимость отчетного периода в постоянных ценах - ценах базисного периода)
IV. Определим индекс физического объема валовой добавленной стоимости (отчетный период в % к базисному периоду):
2338,8: 1740 100% =134,4%
Контрольные вопросы
1. Методы пересчета макроэкономических показателей в сопоставимые цены.
2. Пересчет показателей ВВП и его компонентов в сопоставимые цены на стадии производства.
3. Пересчет промежуточного потребления в сопоставимые цены.
4. Пересчет показателей конечного использования ВВП в сопоставимые цены.
5. Пересчет показателей фонда накопления в сопоставимые цены.