d9e5a92d

Жизненные стратегии "новых бедных" учёных


итуация скачка к качественно новому состоянию общества в условиях радикальных реформ и глубокого кризиса породила множество социальных проблем. Одна из наиболее сложных связана с положением социально-профессиональных групп экономически-активного населения, в которых наиболее значительны, радикальны перемены по всем параметрам их статуса, достигнутого в прошлом, и наиболее неопределенны перспективы и "конечные пункты" их социальной трансформации. Проблемы людей, "выброшенных" в результате реформ и кризиса из привычной системы отношений и не занявших (объективно или субъекивно) адекватной социальной позиции, исследуются во многих аспектах и направлениях. Один из ракурсов рассмотрения – маргинальность положения этих социальных групп, рассматриваемая как пограничность, переходность по отношению к прежней системе отношений, в которой был сформирован их социальный статус. Здесь мы объединяем их под названием "новые маргинальные группы".

Это название условно, цель его – выделить проблему, систематизировать подходы к ее исследованию и разрешению, используя концепцию маргинальности.
Масштабы проблемы. "Зоны маргинальности"
С началом перестройки в социально-экономической сфере, повинуясь неотвратимым изменениям в экономике, огромные массы занятых в ней "двинулись" вслед за ними. Тенденции этого движения нетрудно увидеть по данным статистики, характеризующим занятость населения. Среднегодовая численность занятых в экономике растет до 1990 года (75,3 млн. чел.), после чего ежегодно падает.

К январю 1999 года численность занятых достигла 63,2 млн. чел., сократившись более чем на 16% (или на 12 млн. человек)147. В эти же годы постепенно ежегодно снижалась численность экономически активного населения с 75,7 млн. человек в 1992 году до 72,2 – в январе 1999 г. Уровень экономической активности населения в трудоспособном возрасте снизился с 83,5 в 1992 г. до 77,2 в 1997 г.148
Следствием глубинных структурных изменений в нашей стране стала безработица. С тех пор, как безработица фиксируется органами статистики (1992 г.), масса безработных в экономически активном населении увеличилась более чем в два раза. К концу января 1999 г. в органах службы занятости на учете состояло 2,2 млн. не занятых трудовой деятельностью граждан, 1,9 млн. человек – со статусом безработного149. Данные расчетов по методологии МОТ позволяют говорить о 8,9 млн. безработных (12,4% в экономически активном населении) в 1998 году.

Быстрее всего растет доля безработных в возрасте 30-49 лет, составлявшая в 1997 году уже более половины всех безработных. Доля специалистов среди безработных незначительно уменьшалась, составляя около 1/5. Для трети безработных условия потери работы официально носят вынужденный характер (высвобождение или ликвидация предприятия), и доля эта ежегодно растет (причем чаще всего это касается женщин).

Растет также доля людей, находящихся в безработном состоянии больше года – с 23,3% в 1994 г. до 38,1% в 1997 г., причем отмечается тенденция роста застойной безработицы150.
Помимо достаточно хорошо известных данных о безработице, рассчитанных по методологии МОТ, известно весьма характерное для нашей реальности, сложное, хотя и малоисследованное явление, обозначаемое как "скрытая безработица" или "вынужденная неполная занятость". И данные, и методология ее расчета очень противоречивы. Соответственно точке зрения на эту проблему экспертов, параметры безработицы значительно увеличиваются. Официальная статистика утверждает, что в 1998 г. 4,3 млн. работников (10,1% среднесписочной численности) работали в режиме неполной рабочей недели (дня), а вынужденные административные отпуска предоставлялись 4,7 млн. (11,1%). При этом наибольшие размеры неполной занятости отмечались на предприятиях и в организациях промышленности, строительства, заготовок, науки и научного обслуживания 151.

Данные опросов (1997 г.) ВЦИОМ дополняют этот список, включая в него предприятия нефтехимии, металлообработки, легкой (текстильная, швейная, обувная) и пищевой промышленности152.



Таблица 12.1
Изменения в соотношении занятых по отраслям экономики (в %)

Отрасль
 1985
 1990

 1991
 1992
 1993
 1994
 1995
 1996
 1997
 1998
Промышленность
 32,3
 30,3
 30,4
 29,6
 29,4
 27,1
 25,9
 24,8
 23,0
 22,2
Сельское и лесное хозяйство
 13,9
 13,2
 13,5
 14,3
 14,6
 15,4
 15,1
 14,4
 13,7
 13,7
Строительство
 9,4
 12,0
 11,5
 11,0
 10,1
 9,9
 9,3
 8,9
 8,7
 7,9
Транспорт
 8,5
 6,6
 6,6
 6,6
 6,4
 6,5
 6,6
 6,6
 6,6
 6,3
Оптовая и розничная торговля
 8.3
 7,8
 7,6
 7,9
 9,0
 9,5
 10,1
 10,3
 13,5
 14,5
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания
 4,1

4,3

4,3

4,1

4,2

4,4

4,5

4,9

5,2

5,4
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение


5,6

5,8

5,9
 6,0

6,4

6,7

6,9

6,8


Образование, культура, искусство
 7,7
 9,6
 9,8
 10,4
 10,2
 10,8
 11,0
 11.1
 11.1
 11,1
Наука и научное обслуживание
 4,1
 3,7
 3,7
 3,2
 3,2
 2,7
 2,5
 2,3
 2,2
 2,0
Кредитование, финансы и страхование
0,5
0,5
0,6
0,7
0,8
1,1
1,2
1,2
1,2
1,1
Управление
 1,6
 2,1
 2,1
 1,9
 2,1
 2,2
 2,8
 4,0
 4,0
 4,4

_____________________
Источник: Российский статистический ежегодник. М.,1999.

Устойчивым явлением стал скрытый ("теневой") сегмент рынка труда, формирующийся в сфере вторичной занятости. По данным ВЦИОМ, незарегистрированная дополнительная занятость достигла заметных масштабов (8% от опрошенных в 1997 г.), преимущественно в виде случайных приработков (82%). Среди подрабатывающих – 10% - работники и 17% – безработные153.

Вторичная занятость порой приносит основной доход, становясь фактором депрофессионализации, размывания социально-профессионального статуса работника.
Изменения в отраслевой структуре экономики также касаются большого числа людей. Данные статистики наглядно обозначают эти тенденции (табл. 12.1).
Но особенно стремительно происходили перемещения занятых между разными секторами экономики (табл. 12.2).
Таблица 12.2
Занятость по секторам экономики

Сектор экономики
1985
 1990
 1991
 1992
 1993
 1994
 1995
 1996
 1997
 1998
Государственные и муниципальные предприятия
 Млн. чел.
 68,2
 62,2
 55,7
 49,7
 37,6
 30,6
 28,0
 27,3
 25,9
 24,2

%
 91,1
 82,6
 75,5
 68,9
 53,0
 44,7
 42,1
 42,0
 40,1
 38,1
Частный сектор
 Млн. чел.
 6,7
 9,4
 9,8
 13,2
 19,9
 22,6
 22,8
 23,5
 25,8
 27,5

%
 8,9
 12,5
 13,3
 18,3
 28,1
 33,0
 34,4
 35,6
 39,9
 43,2
Предприятия и организации со смешанной собственностью (без иностранного участия)
 Млн. чел.
 -
 3,0
 7,5
 8,4
 12,5
 14,5
 14,7
 13,8
 11.8
 10,5

%
 -
 4,0
 10,1
 11,7
 17,6
 21,1
 22,2
 21,0
 18,3
 16,4

_________________
Источник: Российский статистический ежегодник. М., 1999.
В структуре работающих изменения также заметны. Происходят изменения в соотношении основных статусных групп. В соотношении рабочих и служащих – в пользу последней категории; несколько уменьшается доля руководителей и увеличивается – специалистов (с 25,0% в 1992 г. до 29,3% в 1996 г).; снижается доля рабочих (с 63,5% в 1992 до 58,9% в 1996 г.). Некоторые изменения коснулись возрастных групп в структуре занятости. Особенно активно росли группы 20-24 лет и 30-49 лет.

Стабильны были группы 25-29 и 55-59 лет. Существенно уменьшались, по данным статистики, группы 15-19, 50-54 и 60-72 лет.154
Изменения в структуре экономически активного населения происходили на фоне резкого снижения уровня жизни и усиления региональных и территориальных диспропорций. В целом они носили объективный характер, поскольку были вызваны общими для страны факторами. Но поскольку действие этих факторов носило практически неуправляемый, кризисный, а также необозримо долговременный характер, "движение" в структуре занятости было соответствующим, а кроме того, неподготовленным и необеспеченным социальной политикой. В результате образовались "зоны маргинальности" – те области в кардинально изменяющейся социально-профессиональной структуре, в которой были наиболее радикальны изменения.

В них оказались значительные по масштабам массы экономически-активного населения. Кризисность и практическая тупиковость ситуации, в которой они оказались, вынужденная "переходность" их положения", неопределенность и поливекторнность социальных траекторий позволяют объединить их под общим названием "новых маргинальных групп".
Маргинальность в кризисном обществе
В современном российском обществе концепция маргинальности становится одним из способов видения масштабных, стремительных и внешне хаотичных перемен и связанных с ними комплексов сложнейших социальных проблем. Интерес к концепции в последние годы несомненен. Понятие маргинальности употребляется довольно часто в различных аспектах и смыслах, в последнее время появилось немало публикаций, диссертационных работ, посвященных исследованию этой проблемы.



Содержание раздела