d9e5a92d

Экологическая безопасность и ресурсосбережение


1.4. Экологическая безопасность и ресурсосбережение
Охрана и рациональное использование водных ресурсов. Общие запасы воды в нашей стране и на всей планете огромны, но на службу человеку могут быть поставлены лишь ограниченные ресурсы.
В настоящее время возникла необходимость проводить большую работу по упорядочению использования воды для технических и бытовых нужд. В связи с этим периодически проводятся ресурсосберегающие и природоохранные мероприятия при оправданном уровне затрат и времени, цель которых:

  • определить лимиты водопотребления для промышленных предприятий;
  • при заборе воды из водохозяйственных систем установить два вида тарифов: за водопотребление в пределах лимитного водозабора - плата по льготному тарифу, а за сверхлимитное потребление - по повышенному;
  • затраты промышленных предприятий на оплату забираемой воды в пределах лимита относить на себестоимость продукции, затраты за сверхлимитный забор воды - за счет непроизводственных расходов;
  • плату за воду, забираемую из водохозяйственных систем промышленными предприятиями, вносить в доход государственного бюджета.

Важное место в системе мер по экономному расходованию водных ресурсов и их охране от загрязнения занимает водоочистка. Необходимо контролировать эколого-экономические показатели по охране и рациональному использованию водных ресурсов по следующим пунктам:

  1. водопотребление (использование вод), млн м3 в год: на хозяйственно-питьевые нужды населения; на орошение и обводнение сельскохозяйственных земель; на нужды сельскохозяйственного водоснабжения; на производственные нужды промышленности, в том числе на питьевые нужды;
  2. водоотведение (объем сточных вод), млн м3 в год: передано сточных вод другим министерствам и ведомствам; принято сточных вод от других министерств и ведомств;
  3. из общего объема водоотведения, млн м3 в год: нормативно-чистых, допускаемых к сбросу без очистки; загрязненных; нормативно-очищенных на очистных сооружениях механической или биологической очисткой;
  4. снижение объема сброса загрязненных сточных вод, млн м3 в год;
  5. объем оборотной и повторно используемой воды, млн м3 в год;
  6. количество предприятий, сбрасывающих неочищенные сточные воды; количество предприятий, по которым планируется прекратить этот сброс;
  7. количество предприятий, которые переводятся на бессточную систему водоснабжения.

При разработке планов водопотребления для бытовых нужд используются как укрупненные нормы, так и нормы, дифференцированные по степени благоустроенности жилых зданий, культурно-бытовых центров и других объектов. Они применяются в стратегическом планировании, в прогнозировании, на предварительной стадии разработки бизнес-планов.
В народно-хозяйственном комплексе нашей страны объем водопотребления устанавливается на основе объемов промышленного производства, площади орошаемых земель, численности населения, а также учитываются увеличение объемов производства водоемких отраслей народного хозяйства, рост населения,
увеличение различных норм расхода и относительное сокращение водопотребления за счет уменьшения объемов безвозвратных потерь, соблюдения научно обоснованных норм и лимитов водопотребления. По некоторым данным, в настоящее время безвозвратные потери в нашей стране составляют приблизительно 25.
В целях сокращения потребления воды водоемкими отраслями промышленности и АПК применяется оборудование с воздушным охлаждением. Это позволяет, например, на предприятиях нефтехимической отрасли сокращать потребление воды на производственные нужды в 3-4 раза, сброс сточных вод - на 25-30 и резко уменьшить безвозвратные потери.

В зависимости от характера загрязнения стоков определяется способ их очистки (биологический, физико-химический, механический).
Рациональное использование атмосферного воздуха и его охрана. В нашей стране из-за ухудшения состояния атмосферного воздуха в городах и промышленных центрах снижается комфортность жизни людей, что требует последовательного выполнения организационных и хозяйственных мер по предупреждению загрязнения и развитию оперативного контроля за состоянием атмосферного воздуха.


Основные эколого-экономические показатели охраны атмосферного воздуха
По стационарным источникам:

  1. общее количество вредных веществ, отходящих от всех источников загрязнения в год (тыс. т), в том числе твердых, жидких и газообразных (всего и по видам);
  2. количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу в год (тыс. т), в том числе твердых, жидких и газообразных; снижение или увеличение выброса вредных веществ в атмосферу по сравнению с предыдущим периодом;
  3. общее количество улавливаемых и обезвреженных вредных веществ в год (тыс. т), в том числе твердых, жидких и газообразных;
  4. из общего количества улавливаемых и обезвреженных веществ утилизируются в год (тыс. т).

По передвижным источникам (транспорт):

  1. общее количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу в год (тыс. т).

При разработке мер по охране атмосферного воздуха преследуется цель максимально сократить и полностью исключить вредные выбросы в воздушный бассейн для обеспечения хорошего качества воздушного пространства.
Из результатов проводимых исследований относительно чистым считается такой воздух, в котором концентрация вредных примесей не превышает предельно допустимую концентрацию. Этот показатель применяется как норматив качества воздуха.

Минздрав РФ утвердил ПДК для человека более чем на 600 токсинов, которые довольно полно характеризуют экологическую ситуацию.
На предприятиях промышленности и в непроизводственной сфере при анализе эколого-экономических показателей, характеризующих плановое и фактическое содержание вредных веществ в атмосфере, ориентируются на то, чтобы выполнялось следующее соотношение:

C
ПДК

1,
где С - концентрация вредных веществ в приземном слое воздуха.
Повышение эффективности природоохранных мероприятий в области защиты воздушного бассейна от загрязнения токсическими веществами тесно связано с объемом производимой продукции, техническим и технологическим уровнем производства в промышленности и сельском хозяйстве. Это обстоятельство определяет необходимость осуществлять природоохранную деятельность на предприятиях, в регионах и областях по двум основным направлениям: создавать малоотходные и безотходные производства или развивать промышленную подготовку сырья к использованию или санитарную очистку отходящих газов от твердых, газообразных и туманообразных агрессивных примесей.

Сложившийся технический и технологический уровень производства продукции требует усиления природоохранной деятельности.
Рациональное использование и охрана земельных ресурсов. С ростом численности населения в нашей стране возникает необходимость в увеличении сельскохозяйственных угодий, и прежде всего пашни. Однако из-за значительного влияния водной и ветровой эрозии на земельные ресурсы пашня выбывает из сельскохозяйственного использования.

За последнее десятилетие по этой причине выбыло из сельскохозяйственного использования более 15 сельхозугодий, что привело к снижению обеспеченности на душу населения плодородными землями.

В связи с этим определена необходимость рационального использования земельных ресурсов. Создание условий и практической реализации программы по рациональному землепользованию тесно связано с учетом взаимосвязанных социальных, экономических,
экологических и других показателей территориальной организации производств в промышленности, сельском хозяйстве и в непроизводственной сфере.
При территориальной организации производств в системе землепользования должны учитываться следующие основные показатели: площадь сельскохозяйственных угодий, площади, подлежащие рекультивации, площади, занятые несельскохозяйственными постройками, площади рекреационных зон, площади, занятые или которые будут заняты лесозащитными полосами и кустарниковыми насаждениями, экологические показатели водных ресурсов, атмосферного воздуха, численность и структура населения, среднее плодородие почвы по видам культур, формы собственности на землю, потенциальные возможности повышения плодородия земли и др.
Важнейшими задачами в системе землепользования являются недопущение дальнейшей деградации земельных ресурсов и создание механизмов в региональных органах управления, позволяющих утверждать приоритетность развития сельскохозяйственного и социального их использования. Это будет обязывать ведомства при строительстве промышленных предприятий и территориально-производственных комплексов, создании промышленной инфраструктуры ориентироваться на земли, непригодные для сельскохозяйственного производства и решения социальных задач.
Рациональное использование и охрана лесных ресурсов. Наша страна обладает огромными лесными ресурсами: 20 площади земли покрыто лесом.

И тем не менее при формировании мероприятий по рациональному использованию лесных ресурсов необходимо учитывать особенности размещения лесных массивов, длительность цикла воспроизводства растительного и животного мира, природную и климатическую характеристику территории, потребность и структуру лесных ресурсов для развития промышленности, сельского хозяйства и непроизводственной сферы и т.п.



Содержание раздела