Муниципальная собственность

7.2.1 Муниципальная собственность
По ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Имущество, находящееся в собственности муниципального образования, подразделяется на две части. Одна часть закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления. Другая часть его, т.е. средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и организациями согласно ст.

215 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет муниципальную казну соответствующего муниципального образования.
Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации устанавливает следующий состав муниципальной собственности:

средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды;
имущество органов местного самоуправления;
муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;

муниципальные предприятия и организации;
муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации;
муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество

Субъектом муниципальной собственности выступают местные территориальные органы управления. Состав объектов муниципальной собственности очень разнообразен. В составе муниципальной собственности находится жилищный фонд региона, имущество местных органов государственной власти, объекты, с помощью которых осуществляется коммунальное обслуживание населения, предприятий и организаций региона. К ним относятся сооружения и сети водопроводно-канализационного хозяйства, теплоснабжения,
электроснабжения, объекты внешнего благоустройства, т.е. инженерная инфраструктура территории. Кроме того, к муниципальной собственности относятся предприятия и организации местного подчинения, деятельность которых непосредственно направлена на решение задач комплексного экономического и социального развития территорий. К ним относятся предприятия сельского хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, торговли, бытового обслуживания, учреждения народного образования, здравоохранения, культуры.
Учёт муниципальной собственности осуществляется согласно положению о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Данное положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Российской Федерации Об основах Федеральной жилищной политики).
Положение определяет порядок учёта муниципальной собственности, приобретения и прекращения права собственности в отношении объектов муниципальной собственности, передачу их в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление, а также признание муниципальных жилых помещений непригодными для постоянного проживания и перехода их в нежилые.
Учёт муниципальной собственности осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом путём ведения реестра объектов муниципальной собственности.
Основанием для включения в реестр или исключения из реестра объектов муниципальной собственности являются:

решения органов государственной власти Российской Федерации;
решения органов государственной власти республики, области;
решения органов государственного самоуправления города, селения;
решения суда, вступившие в законную силу;
договоры купли-продажи, мены, дарения, иные сделки, не противоречащие Российскому законодательству.

Органы местного самоуправления муниципального образования управляют муниципальной собственностью самостоятельно (ст. 132 Конституции Российской Федерации). Они вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, которое находится в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых и передаваемых в пользование объектов.

Муниципальная собственность признаётся и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности (ст. 8 Конституции Российской Федерации).
Объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения), находящиеся в муниципальной собственности, могут подвергаться купле-продаже, обмену, дарению, аренде. Жилые помещения могут предоставляться во временное пользование, сдаваться в безвозмездное пользование на определённый срок, подвергаться доверительному управлению.

Содержание раздела