d9e5a92d

Глобальный энергоэкологический кризис и пути его преодоления

В материалах, представленных на Всемирной встрече в верхах по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 г.), Международное энергетическое агентство заверяло, что энергетический кризис планете в ближайшие десятилетия не грозит. Но прошло всего три-четыре года и стало очевидным, что это не так. Мало того, этот кризис уже наступил и приобрел глобальный характер. Однако в различных группах стран он имеет свои особенности, выступает в нескольких разновидностях.

Об этом можно судить по данным табл. 1.1, характеризующих состояние и динамику производства, потребления, экспорта и импорта первичных энергоресурсов и выбросы СО2 по цивилизациям и группам стран.
Более 60% мирового потребления энергии приходится на страны с высоким уровнем доходов (15,8% населения мира); 10,5% потребления на страны с низким уровнем доходов (36,8% населения).
В случае реализации сценария инерционного развития к 2030 г. доля углеводородов в структуре энергопотребления практически не изменится, а доля газа увеличится. Это означает, что начало энергетической революции XXI в. отодвинется на десятилетия.

Однако есть основания полагать, что этого не произойдет, а инновационно-прорывной сценарий в энергетике начнет воплощаться в жизнь даже раньше, чем в других секторах мировой экономики. К этому подталкивает значительное повышение мировых цен на нефть, неустойчивость мирового нефтегазового рынка и как следствие ускоренное освоение в развитых странах энергосберегающих технологий шестого уклада и альтернативных, в том числе возобновляемых, источников энергии, включая водород. При инновационно-прорывном сценарии уже после 2015 г.

Таблица 1.1
Энергобаланс и выбросы СО2 по группам стран


Страны и цивилизации Потребление
энергии,
млн т
в нефтяном эквиваленте
Потребление энергии на душу населения,
кг
Чистый импорт, % Выбросы CO2, млн т CO2 на душу населения,
кг
1990 2003 1990 2003 1990 2003 1990 2003 1990 2003
Весь мир 8616 10 544 1685 1734 -2 -1 21 276 24 379 4,0 3,9
Страны с высокими доходами, 5191 6371 4842 5410 16 19 10 654 12 685 11,8 12,8
в том числе:
США 1928 2281 7722 7843 14 28 4818 5834 19,3 20,2
Западная
Европа
1046 1221 3568 3964 55 64 2445 2531 11,8 12,8
Япония 445 517 3603 4053 83 84 1071 1202 8,7 9,4
Страны со средними и низкими
доходами,
4284 5204 1008 1014 -21 -22 10 622 11 694 2,4 2,2
в том числе:
Китай 880 1409 775 1094 -3 2 2399 3507 2,1 2,7
Индия 365 553 430 520 9 18 678 1219 0,9 1,4
Россия 775 640 5211 4424 -44 -73 1984 1431 13,3 9,9
Латинская
Америка
459 618 1050 1148 -34 -40 1038 1265 2,4 2,4
Северная
Африка и Средний
Восток
194 336 861 1144 -210 -129 576 926 2,6 3,2
Африка южнее Сахары 322 436 693 681 -52 -59 418 511 0,8 0,7
Источник: 2006. World Development Indicator. Washington: The World Bank, 2006. P. 154-160.
темпы роста потребления нефти замедлятся, возрастет доля возобновляемых источников энергии, водородного топлива и других альтернативных источников энергии, а после 2030 г. произойдет общее сокращение спроса на углеводородное топливо.
Прогноз до 2030 г., представленный Международным энергетическим агентством в Париже в июне 2006 г., предусматривает, что активное распространение инноваций в этой сфере к середине столетия может сократить спрос на углеводородное топливо на величину, эквивалентную половине современного энергопотребления; возрастет объем потребления возобновляемых источников энергии, повысится значение атомной энергии.
Группа экспертов Международного агентства по атомной энергии под руководством Х. Хольдера-Рогнера подготовила доклад Возрождение атомной энергетики: краткосрочная аномалия или долгосрочная тенденция?. Исходя из того положения, что себестоимость производства энергии на АЭС сравнительно низка (их конкурентоспособность возросла после резкого повышения цен на нефть) и они обеспечивают экологическую безопасность, специалисты агентства пришли к выводу, что в обозримом будущем доля атомной энергетики в структуре мирового энергобаланса существенно повысится. Объемы потребления ископаемого топлива в развитых странах, спрос и цена на него на мировом рынке и объемы выбросов СО2 в атмосферу уменьшатся. В полной мере эта тенденция проявится в 20402050-е годы, а во второй половине столетия мировой энергобаланс приобретет принципиально новую структуру.
В странах экспортерах энергоресурсов (страны Ближнего и Среднего Востока, Россия, Казахстан, Азербайджан, Венесуэла, Нигерия, Канада, Австралия) облик энергоэкологического кризиса иной. Стремительно возросшие мировые цены на углеводороды принесли им огромные сверхприбыли (мировую топливную ренту). Стремясь довести ее размер до максимума и использовать благоприятную конъюнктуру мирового энергорынка, эти государства увеличивают объемы добычи и экспорта топлива. В результате месторождения его истощаются, коэффициент нефтеотдачи в ряде стран падает, загрязнение окружающей среды в районах нефтедобычи нарастает.
Выйти из кризиса эти страны смогут, если они прекратят гонку за рентой, замедлят темпы разработки месторождений топлива, повысят коэффициент нефтеотдачи, направят полученные сверхприбыли на диверсификацию экономики, повышение ее конкурентоспособности путем освоения ресурсосберегающих технологий пятого и шестого технологических укладов.
Страны импортеры энергоресурсов вынуждены искать эффективные пути энергосбережения, использования альтернативных источников энергии, уменьшения зависимости от импорта.
Энергоэкологический кризис в России развивается в стране, богатой энергоресурсами. По данным British Petroleum (табл. 1.2), здесь 26,7% мировых запасов газа, 6,1% нефти и 17,3% угля. Подобные запасы топлива дают возможность не только обеспечивать внутренние потреб-ности страны, но и экспортировать его в растущих масштабах: в 20002004 гг. объем экспорта нефти увеличился на 113 млн т (на 78%). Падает и без того невысокий уровень нефтеотдачи, снижается обеспеченность нефтедобывающей промышленности разведанными запасами. В условиях роста мировых и экспортных цен на нефть и газ (средняя экспортная цена 1 т нефти в 19952005 гг. увеличилась со 103 до 344 долл. в 3,5 раза) страна получает огромную мировую топливную ренту. Однако этот ресурс не направляется на модернизацию и повышение конкурентоспособности российской экономики, а вкладывается в иностранные ценные бумаги. Согласно принятым на себя обязательствам, Россия, претендующая на роль мировой энергетической державы, будет в перспективе наращивать объемы экспорта нефти и природного газа в Западную Европу и Китай, для чего строятся новые магистральные трубопроводы.
Другим, не менее парадоксальным проявлением российского энергокризиса стал нарастающий дефицит электроэнергии и нефтепродуктов в национальном хозяйстве, предельное старение основных фондов (в 2004 г. их износ в электроэнергетике достиг 56,4%, в топливной промышленности 51%). Все чаще предприятия и жилые дома отключают от электроэнергии из-за аварий на подстанциях и неплатежей. Стоимость нефтепродуктов и тарифы на электрическую и тепловую энергию растут опережающими темпами. Энергоснабжение страны ухудшилось и тормозит ее экономический рост, о чем говорил Президент РФ на совещании 2 июня 2006 г.
Интересные данные об энергопоказателях в странах членах Группы восьми и в Евросоюзе опубликованы в специальном выпуске НГ-Энергия за 12 июля 2006 г., в канун обсуждения на саммите Большой восьмерки в Санкт-Петербурге вопроса об энергетической безопасности планеты (см. табл. 1.2).
Энергоизбыточные страны (Россия, Канада) имеют общую черту: их доля в объемах добычи и экспорта нефти и газа значительно (иногда в несколько раз) превышает долю в разведанных запасах. Эти страны живут за счет будущих поколений. Если они не изменят свою политику в сфере энергетики, то со временем перейдут в группу энергодефицитных (по нефти и газу) стран. США располагают собственными запасами нефти и газа и частично удовлетворяют свои потребности за их счет, но в основном ориентированы на импорт топлива; они лидируют лишь по запасам сравнительно дешевого угля, который с успехом продают другим государствам (12% мирового экспорта). Невелики собственные запасы углеводородов (кроме угля) и у стран Евросоюза, доля которого в мировом импорте нефти составляет 26,8%, а газа 16,3%. Япония почти целиком зависит от импорта ископаемого топлива. Диспропорция на рынке заставляет высокотехнологичные энергодефицитные страны активно искать и осваивать альтернативные источники энергии.
Таблица 1.2
Структура добычи, потребления и импорта энергоресурсов стран G8 и ЕС
Показатели Доля
в мировых
запасах
Доля
в мировом произ-
Доля
в мировом потреблении
Доля в мировом Доля
в мировом экспорте
водстве импорте
Энергоизбыточные страны
Россия
Нефть 6,1 11,9 3,4 - 7,5
Газ 26,7 21,9 15,0 - 29
Уголь 17,3 4,7 3,8 - 2
Канада
Нефть 1,4 3,8 2,6 - 4,5
Газ 0,9 6,8 3,3 - 19,2
Уголь 0,7 1,3 1,1 - 1,9
Энергодефицитные страны
Великобритания
Нефть 0,4 2,5 2,1 - 2,4
Газ 0,3 3,6 7,6 - 1,1
Уголь 0,6 1,4 2,4 -
США
Нефть 2,5 8,5 24,9 26,8 2,1
Газ 2,9 20,2 24,0 16,3 -
Уголь 27,1 20,8 20,3 - 12
Германия
Нефть 3,3 6,5 -
Газ 0,1 0,6 3,1 5,4 -
Уголь 0,7 2,0 3,1 6,4 -
Франция
Нефть 0,1 2,5 4,2 -
Газ 0,1 1,7 7,2 -
Уголь 0,1 0,4 4,1 -
Италия
Нефть 0,1 0,1 2,4 3,9 -
Газ 0,1 0,5 7,7 10,1 -
Уголь 0,1 0,1 0,6 2,3 -
Япония
Нефть 0,1 0,1 0,4 10,8 -
Газ 0,1 0,1 2,7 3,3 -
Уголь 0,1 0,1 4,3 14,5 -
Евросоюз
Нефть 0,1 4,7 18,3 23,7 -
Газ 0,1 10,1 16,0 52,2 -
Уголь 0,1 0,4 14,4 24,9 -
Источник: НГ-Энергия. 12.07.2006. По данным BP. Statistical Review of World Energy, 2005.

Перспективы развития энергосырьевого сектора России

Каковы могут быть пути выхода из энергоэкологического кризиса в России?
Долгосрочная энергетическая стратегия должна быть нацелена прежде всего на сокращение темпов прироста добычи и экспорта сырой нефти и природного газа при одновременном увеличении разведанных запасов, на повышение коэффициента нефтеотдачи на основе новейших технологий. Только так можно будет продлить сроки эксплуатации богатых месторождений и удовлетворить потребности экономики в первичных энергоресурсах и нефтехимическом сырье с учетом интересов будущих поколений.
Стратегической целью изменений структуры энергопотребления является замена ископаемого топлива альтернативными, экологически чистыми источниками энергии и рост энергосбережения.
Перспективы преодоления энергоэкологического кризиса и развития энергосектора России в двух сценариях (инерционном и инновационно-прорывном) на период до 2050 г. подробно рассмотрены в нашей работе Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. Краткие итоги данного исследования приведены в табл. 1.3 и на рис.

1.7. Доля российского энергосектора, которая в 1990-е годы значительно возросла (с 17,6 до 23,4%), в случае реализации инерционного сценария стабилизируется на уровне 2324%, а инновационнопрорывного снизится до 18% к 2030 г. и до 16% к 2050 г.
В прогнозе развития энергосырьевого сектора России на долгосрочную перспективу предусматривается два сценария.
Инерционный сценарий ориентирован на продолжение интенсивной разработки месторождений полезных ископаемых и лесных ресурсов для удовлетворения потребности экономики и наращивания экспорта топлива, металлов и древе-

Таблица 1.3
Сдвиги в структуре энергосырьевого сектора, % к валовому выпуску сектора (прогноз в ценах 2000 г.: А - инерционный сценарий; Б - инновационно-прорывной сценарий)
Показатели п98! ЙІТІТІ ИЛ! ИЛ! Им! Иш НІЯ!
Топливная 28,1 32,6 32,3 32,1 32,5 42,5 А 40 37 35 33 32
промышлен- Б 42 40 38 37 36
ность
Электроэнер- 8,8 9,1 9,3 21,5 27,0 13,0 А 14 15 16 17 18
гетика Б 13 13 15 16 17
Черная метал- 16,0 14,6 13,6 15,6 12,2 13,3 А 14 15 15 16 16
лургия Б 13 14 14 14 14
Цветная метал 14,0 13,7 16,2 12,2 14,7 18,6 А 17 16 15 15 15
лургия Б 19 18 16 16 16
Лесоматериалы 17,9 16,4 16,0 9,2 6,8 7,6 А 9 10 11 11 11
Б 8 9 9 10 10
Строймате- 15,4 13,6 12,5 9,3 6,8 5,0 А 6 7 8 8 8
риалы Б 5 6 7 7 7
Доля энерго 16,9 18,9 17,6 20,1 20,5 23,4 А 21 19 18 17 16
сектора в ВВП Б 24 24 23 23 23
России
Источник: КузыкБ.Н., Яковец Ю.В. Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. 2-е изд. - М.: Экономика, 2005. - С. 151.
Рис. 1.7. Прогноз динамики структуры энергосырьевого сектора, %
сины. Однако получаемая при этом рента не направляется на технологическую модернизацию и инновационное обновление основного капитала государство и крупный бизнес концентрируют ее в своих руках, скупая на эти средства зарубежные ценные бумаги и активы.
Инновационно-прорывной сценарий предполагает, что предприниматели и государство потратят значительные средства на освоение принципиально новых ресурсосберегающих технологий в таких сферах, как разведка, добыча, переработка, транспортировка и использование минерального сырья, топлива и лесных ресурсов; на повышение комплексности их переработки и замену альтернативными источниками энергии. Результатом станет замедление темпов роста энергосырьевого сектора и снижение его доли в воспроизводственной структуре экономики, что положительно скажется на развитии страны в целом и уменьшит загрязнение атмосферы.
По обоим сценариям изменится структура самого сектора. За годы кризиса доля топливной промышленности и цветной металлургии существенно возросла, а лесных и строительных материалов сократилась. В долгосрочной перспективе ситуация изменится на противоположную: в результате истощения богатых месторождений полезных ископаемых и активной реконструкции устаревших основных фондов доля топливной промышленности и цветной металлургии уменьшится, а черной металлургии, лесных и строительных материалов увеличится. Доля электроэнергетики возрастет в связи с ростом потребностей экономики и населения в электроэнергии.
При определении долгосрочных перспектив развития топливно-энергетического комплекса следует исходить из того, что в 20102020-х годах обеспеченность экономики страны нефтегазовым топливом существенно ухудшится, возрастет дефицит электроэнергии, в активную фазу войдет энергоэкологический кризис. Именно поэтому так важно вовремя взять курс на альтернативные, экологически чистые источники энергии. Предлагается несколько путей преодоления энергодефицита: модернизация действующих и строительство новых тепловых электростанций; развитие мощностей, основанных на энергии мирного атома либо других альтернативных и возобновляемых ее источников (воды, водорода и т. д.). В условиях резкого удорожания ископаемого топлива энергия АЭС становится более конкурентоспособной, поэтому все чаще звучат предложения увеличить ее долю в структуре энергопотребления до 2025%; на эти цели намечено выделить из федерального бюджета около 25 млрд долл. Однако сделать это непросто в силу нескольких факторов: разведанные запасы урана в России невелики; на строительство и обслуживание АЭС необходимо затрачивать огромные средства, как и на хранение и дезактивацию генераторов первого поколения; в стране нет достаточного количества квалифицированных кадров для разработки, эксплуатации и обеспечения безопасности генераторов нового поколения; сохраняется опасность крупных экологических катастроф, из-за чего общественность с настороженностью относится к планам расширения атомной энергетики.
Другим вариантом является ускоренное развитие теплоэнергетики, строительство новых генерирующих мощностей, на что по так называемому плану ГОЭЛРО-2 предлагается направить из разных источников до 170 млрд долл. до 2020 г. Однако это приведет к значительному повышению доли энергосектора в общем объеме инвестиций (за счет других секторов) и закрепит технологическое отставание электроэнергетики и нарастание загрязнения атмосферы парниковыми газами. Поэтому более перспективным видится использование альтернативных, экологически чистых источников энергии как традиционных (гидроэнергетика, особенно малая), так и принципиально новых, в том числе водородной энергетики. Последняя относится к наукоемким направлениям шестого технологического уклада. Не случайно в США, ЕС,
Японии приняты долгосрочные национальные программы по водороду и топливным элементам, на реализацию таких программ выделены крупные средства из бюджета, частные компании также инвестируют в этот бизнес. По инициативе ГМК Норникель и РАН в нашей стране начались работы по освоению водородной энергетики, разработан проект национальной научно-инновационной программы. Образована Национальная инновационная компания Новые энергетические проекты управляющая компания по программе. Однако пока это перспективное направление (как и проекты по освоению возобновляемых источников энергии) не получило существенной государственной поддержки.
1.4. Переход к водородному топливу сердцевина глобальной энергоэкологической революции XXI века
Первая половина XXI в. время глобального научно-технологического переворота, обусловленного переходом от индустриального к постиндустриальному технологическому способу производства, становлением и распространением шестого технологического уклада, который будет определять конкурентоспособность товаров и услуг на мировых рынках в 2020 2050-е годы, дальнейшим развитием процессов глобализации. В то же время это период резкого обострения противоречий между авангардными и отстающими странами и цивилизациями, что подрывает основы глобального устойчивого развития, время волны эпохальных и базисных инноваций, в результате осуществления которых одни страны вырвутся вперед, закрепят лидирующее положение в глобальном инновационнотехнологическом пространстве, а другие будут отброшены на периферию мирового научно-технического прогресса.
В этих условиях России, которая в 19501980-е годы располагала мощным научно-техническим потенциалом и была одним из лидеров в освоении четвертого технологического уклада, но в 1990-е годы в результате неолиберальных рыночных реформ была отброшена назад и оказалась в состоянии технологической деградации, предстоит сделать выбор на долгосрочную перспективу. Это выбор между двумя стратегиями: инерционно-рыночной, уповающей на рыночную стихию при слабой регулирующей роли государства, что закрепит технологическое отставание страны, и стратегией инновационного прорыва, ориентированной на распространение пятого и пионерное освоение отдельных направлений шестого уклада, что даст возможность повысить конкурентоспособность продукции и обеспечить высокие темпы экономического роста, укрепить позиции России в геоэкономичес-ком пространстве.
Ведущую роль в научно-технологическом перевороте первой половины XXI в. сыграет глобальная энергоэкологическая революция переход от преобладания истощающего -ся, загрязняющего окружающую среду ископаемого топлива к альтернативным, экологически чистым источникам энергии.
Ключевое место в глобальной энергоэкологической революции займет, вероятно, водородная энергетика производство водорода и его использование на основе топливных элементов в промышленности, энергетике, на транспорте, в жилищнокоммунальном хозяйстве и других сферах экономики.
Такого рода перспектива определяется несколькими важнейшими факторами.
Демографическим фактором быстрым ростом потребности в энергии из-за увеличения численности населения планеты и роста среднедушевого энергопотребления, особенно в странах с низким уровнем доходов. По среднему варианту демографического прогноза ООН (вариант 2004 г.), население мира в 2050 г. составит 9076 млн человек на 49% больше, чем в 2000-м; при этом в менее развитых регионах население вырастет на 60%, в более развитых на 3,6%’. При среднем по миру среднедушевом энергопотреблении в 2003 г. 1685 кг нефтяного эквивалента в странах с высокими доходами этот показатель составляет 4842 кг, в странах с низкими доходами (где проживает более 40% населения Земли) 464 кг, то есть вдесятеро меньше . Прогнозируется, что в перспективе потребление энергии в странах с низкими доходами будет расти опережающими темпами, что усилит нагрузку на энергосектор.
Природно-экологическими факторами ресурсы ископаемого топлива, которые ныне удовлетворяют до 85% мировой потребности в энергоресурсах, не возобновляются, богатые и доступные месторождения быстро исчерпываются. К тому же растущие выбросы парниковых газов в атмосферу оказывают необратимое воздействие на климат планеты. Главное направление глобальной энергетической стратегии на долгосрочную перспективу вырисовывается довольно отчетливо: все более широкая замена ископаемого топлива альтернативными, возобновляемыми, экологически безопасными источниками энергии, к которым принадлежит и водородная энергия, отходом использования которой является обыкновенная вода. К этому будет подталкивать и реализация Киотского протокола.
Скорейшего осуществления этой глобальной стратегии требуют экономические факторы. Добыча и переработка ископаемого топлива обходится все дороже, на содержание энергосектора затрачивается растущая доля труда и инвестиций. В 1970 г. средняя мировая цена барреля нефти составляла 2,11 долл. В 1980 г. она поднялась до 35,48 долл. И хотя к 1997 г. она опустилась до 1112 долл., в дальнейшем возобладала тенденция удорожания нефти, и в 2006 г. она пробила потолок в 60 долл. Очевидно, что возврат к прежним низким ценам весьма маловероятен. Требуются более дешевые источники энергии.
Освоению водородной энергетики благоприятствуют научно-технические факторы. Появились изобретения и технологии, которые позволяют получать в необходимых масштабах водородное топливо и использовать топливные элементы. Хотя пока водородная энергия обходится дороже традиционных источников, но прогнозы показывают, что в перспективе она будет стремительно дешеветь на фоне удорожания ископаемого топлива. Водородная энергетика является базисным наукоемким направлением шестого технологического уклада, время преобладания которого в авангардных странах и на мировом рынке 20 50-е годы ХХІ века.
Не стоит сбрасывать со счетов и геополитические факторы. Подавляющая часть запасов нефти и газа принадлежит трем цивилизациям мусульманской, евразийской и латиноамериканской. От устойчивости поставок зависит экономика иных цивилизаций, в том числе развитых, а также китайской и индийской. Источники и пути поставок энергоресурсов подвергаются атакам международных террористов. В случае освоения водородной энергии резко ослабнет зависимость развитых стран от импорта нефти и газа (в 2003 г. доля импорта во внутреннем потреблении энергии по странам с высоким доходом составила 19%, а в зоне евро 64%, в число лидеров мирового энергосектора выйдут высокотехнологичные страны, осуществившие крупномасштабные водородные программы.


Содержание раздела