Меган А. - Нефть отошла на второй планМеган
Меган является комментатором Bloomberg и преподавателем Международных отношений в Школе Кеннеди Гарвардского университета. Она работала в Совете по национальной безопасности США с 2004 по 2007гг., и была заместителем советника по национальной безопасности по вопросам Ирака и Афганистана.
Дональд Трамп стал первым президентом, для которого нефть стала не самой насущной проблемой. Президент Трамп гордится своей непредсказуемостью и, таким образом, никто не знал, что ожидать от его первого международного турне.
Но когда стало известно, что первой остановкой будет Саудовская Аравия, можно было с уверенностью сказать, что этот визит будет сильно отличаться от визитов последних американских лидеров, для которых жизненно важной темой всегда была нефть.
В течение многих десятилетий нефть, особенно из Саудовской Аравии, была в списке основных американских тем для переговоров. Но на сей раз, если посмотреть на реальные цифры, нефть в традиционном понимании перестала играть столь уж первостепенную роль.
И речь на переговорах могла идти об инвестициях, совместных предприятиях и возможно акционировании саудовского государственного нефтяного гиганта Aramco.
Этот отход от привычного сценария связан не с тем (как можно было бы предположить), что Соединенные Штаты больше не импортируют столь много нефти из Саудовской Аравии, когда сланцевый бум вновь сделал Америку энергетической супердержавой. Фактически, несмотря на свои собственные энергетические мощности, Соединенные Штаты продолжают импортировать устойчивый объем саудовской нефти.
Если взглянуть с момента финансового кризиса, то хотя процент общего американского импорта нефти значительно снизился, доля Саудовской Аравии демонстрирует даже слегка положительную траекторию.
Для американцев также может быть неожиданным другой вывод, который можно сделать на основе этой диаграммы. Американский импорт саудовской нефти в действительности не колебался вверх-вниз в зависимости от политической ситуации.
Импорт нефти из Саудовской Аравии заметно упал в 1985 году из-за сильного сокращения саудовской добычи в 1980-х, хотя двусторонние отношения оставались на хорошем уровне. Со времен вой
ны в Персидском заливе в 1991 и вплоть до 2009 года общий американский импорт нефти из Саудовской Аравии оставался устойчивым, несмотря на переменчивость политического фона. Он составлял приблизительно 1.4 миллиона баррелей в день после иракского вторжения в Кувейт в 1990 году, когда Президент США Джордж Буш заявил послу Саудовской Аравии в Вашингтоне принцу Бандару, что если Саудовская Аравия попросит помощи, то Соединенные Штаты полностью их поддержат.
И эти объемы были на таких же уровнях после атаки 11 сентября 2001 года, когда отношения между странами были столь напряженными, что некоторые американские солдаты, получившие медали от сау-
довского правительства во время войны в Персидском заливе, вернули их в знак протеста, так как именно саудовские террористы были обвинены в той трагедии.
В любом случае, даже когда рынок нефти был не в лучшей форме, американские лидеры никогда не посещали Королевство, чтобы попросить экспортировать в Соединенные Штаты больше нефти. Скорее, они могли попросить Саудовскую Аравию увеличить общую добычу нефти и поставить ее на мировые рынки, чтобы ослабить давление на цену, формирующуюся на глобальном рынке.
В настоящее время, такой разговор был бы контр-продуктивным: глобальные рынки и так подвержены избыточному предложению и многие считают нефтяные цены слишком низкими и потому не жизнеспособными, хотя тенденция развивается в сторону их укрепления. В ближайшие годы собственная сланцевая добыча нефти в США, учитывая ее уникальные характеристики, позволяет относительно быстро реагировать на изменение цен, что уменьшает (хотя и не устраняют) важность Саудовской Аравии для влияния на мировые рынки.
Наконец, американцы могут ожидать, что все это дает Трампу больше козырей в переговорах с Саудовской Аравией. Безусловно, в дополнение к меньшей зависимости от Саудовской Аравии как от производителя нефти последней надежды, ситуация сильно изменилась, и Соединенные Штаты теперь суммарно производят больше нефти и других энергоносителей (включая сжиженный газ), чем Саудовская Аравия или Россия.
В то время, как вопрос рычагов давления является весьма непростым, одна вещь является довольно очевидной: отсутствие необходимости давить на Саудовскую Аравию, чтобы увеличить добычу нефти, или наращивать свои мощности для увеличения добычи в будущем, обеспечило Дональду Трампу и американской делегации больше места для маневра, чтобы обсудить другие вопросы, что мы и увидели в виде рекордного контракта на поставку вооружения.
Однако, Соединенные Штаты сейчас также теряют некоторые рычаги, когда больше не являются крупнейшим потребителем саудовской нефти. Азия стала намного более важным рынком для саудовской нефти, чем Америка.
Эта тенденция будет только усиливаться в ближайшие годы.
