Тема 16. Мировое хозяйство. Международные экономические отношения

15.1. Теоретические основы перехода от плана к рынку

Переходная экономика это не просто реформа экономической политики и аспектов хозяйствования, а всестороннее преобразование общества. Меняются способы распределения ресурсов, отношения собственности, модели мотивации, цели и средства экономического развития, воспроизводство, институты и право.

Основная задача перехода к рынку – переход к современной децентрализованной экономике (от всеохватывающего директивного управления к рыночным отношениям с элементами государственного регулирования).
Основные характеристики избранного пути к переходной системе.
1. Высокий уровень госконтроля, стабильность цен, высокий уровень социальной защиты, частичное разгосударствление, товарный дефицит, дефицит госбюджета, слабые стимулы к труду, низкие темпы роста.
2. Свободные цены, жесткая финансово-кредитная политика, минимальный уровень социальной защиты, обвальная приватизация, галопирующая инфляция, массовая безработица, резкое падение уровня жизни, массовое банкротство, конвертируемость валюты, сильные стимулы к труду.
3. Регулирование цен, мягкая финансово кредитная политика, умеренная социальная защита, поэтапное разгосударствление, умеренная инфляция и безработица, снPжение уровня жизни, социально-экономическая стабильность.
Экономические реформы с начала 90-ых годов ХХ века в странах Восточной Европы являются частью радикального обновленья социально-экономического строя и примером становления качественно новой модели хозяйствования в постсоциалистических странах по пути рыночных отношений через приватизацию госсектора и поощрение частного предпринимательства. Этот курс повсеместно сопровождался кризисными явлениями. Существуют различные варианты формирования рыночной экономики, однако есть и общие закономерности.

Основная роль отводится государству.
Следует выделять концепции соотношения рынка и плана: Дж. Кейнс – о дополнении рыночного механизма плановыми элементами, японская модель (бюджет государства финансирует проект, а затем переводится в руки частного бизнеса и т.д.)

15.2. Основные задачи переходного процесса

В тенденциях переходной экономики 3 слагаемых трансформации(c учетом России):
1. Постепенное умирание “социализма”.
2. Генезис современной рыночной экономики.
3. Тенденция социализации (роль общественных ценностей и гуманизация общества).
Основные задачи: либерализация цен, приватизация собственности, инфраструктура хозяйствования, социальные гарантии, структурная перестройка.
Открытая экономика.
Концептуальная основа российской модели регулирования. Постепенное поэтапное движение к Российскому варианту единства постиндустриального типа с современными характеристиками качества жизни, среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладности, переход к социально ориентированной, динамичной рыночной экономике при значительной роле государства в ее регулировании.
Основные направления: социальное, структура народного хозяйства и технологическая база, системноинституционироное проблемы (стимулирование предпринимательства), эволюция экономического механизма (конкуренция, инфраструктура и.т.д.), госрегулирование, федеральнорегиональный аспект, отношение собственности (многосекторность), включение в мировое хозяйство, макроструктура.

15.3. Регулирование переходного периода в России

Следует учитывать исторические традиции и российскую специфику реформирования. Важно, чтобы переходные процессы были легитимными, т.е. понятными и поддерживаемые народом.
Особенности: государственный патернализм (гарантии, соцзащита), разумный протекционизм к государственным и отечественным предпринимателям, совмещение с многоукладностью, преодоление сырьевой ориентации экономики и построение эффективно действующей рыночной экономики.
Движение России к рынку имеет свою историю. В XIX веке зарождаются рыночные отношения. В советское время элементы рынка допускались в годы НЭПа(20-е годы XX века). В 1991 году новая политика перехода к рынку (крушение СССР и КПСС).

Этому предшествовала политика “ускорения”(1985) и “перестройки” хозяйственного механизма(1987) по пути регулируемой рыночной экономики. В 1992-1993 годах радикалы выдвинули программу либерально – экономических реформ (“шокотерапия”). Что привело к инфляции (свободное ценообразование), экономическому кризису, социальным проблемам и т.д.

В ближайшие годы стоит вопрос о стабилизации депрессивного состояния экономики России, возникшего после нового витка финансово-производственного кризиса 1998 года. Предполагается изменение макро показателей экономической активности в сравнении с “обвалом” в 1991-1998 годах.
В процессе реформирования было допущено множество ошибок: бессильность, медлительность, искажение идей; не решен вопрос о частной собственности на землю; налоговая реформа не в интересах производителей; утечка капитала за рубеж (коррупция, бюрократия); политическая нестабильность; множество привилегий (какократия – власть плохих людей) и нравственное нездоровье властных структур и т.д.;
Таким образом, нарушались основные условия перехода к рыночному хозяйству, с учетом особенности Росси:
1. Обеспечение свободы хозяйственной деятельности;
2. Становление многообразия форм собственности (приватизация, разгосударствление);
3. Развитие конкуренции производителей (демонополизация)
4. Формирование механизма свободного ценообразования;
5. Сохранение значительного нерыночного сектора экономики;
6. Последовательная интеграция национальной экономики в систему мировых
хозяйственных связей;
7. Обеспечение со стороны государства социальных гарантий гражданам, предоставление всем равных возможностей в “зарабатывании средств” и поддержка нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества.

Речь идет о роли государства в переходной период, о качестве управленческого аппарата, о необходимости компетентности, знании содержания и методов реализации при проведении экономических преобразований.
Триединая задача макроэкономики России
1. Преодоление спада производства.
2. Преодоление дефицита госбюджета.
3. Борьба с инфляцией.

Содержание раздела