Складывается своеобразная специализация.

В отличие от предыдущих теоретические пути достижения отдачи от того или иного достояния могут применяться только осознанным образом. И, конечно, они принадлежат к надстроечной сфере.
Политические способы. Речь пойдет о проведении текущей и долговременной политики в целях реализации определенной собственности. При этом учитывается главным образом тот ее тип, который господствует в данном обществе.
Указанные способы должны основываться на целом ряде факторов: прежде всего на существующем состоянии производительных сил и экономических отношений, а также на апробированных теоретических положениях и принятых юридических актах.
История знает немало ярких примеров влияния политики на результативность различных типов и форм собственности. Например, деятельность древнеримского императора Октавиана Августа была в значительной мере направлена на укрепление крупного и среднего рабовладения. Политика Екатерины II во многом содействовала обогащению российского помещичьего класса, повышению его социального статуса.

Новый курс Ф. Рузвельта значительно укрепил капиталистическую собственность в США.
190
Политика Советского Союза ориентировалась на умножение общественного и коллективного достояния. Линия на массовую, быструю и фактически бесконтрольную приватизацию в современной России привела к открытому возрождению в ней крупного капитала, колоссальному обогащению его владельцев.
Политические способы важны и для типов собственности, образующихся по ее объектам. Но тут складывается своеобразная специализация. Так, хозяйственная политика имеет ближайшее отношение к реализации экономического присвоения.

Результативность собственности социального характера зависит преимущественно от социальной деятельности государства. На отдачу от владения духовными ценностями влияет главным образом политика в области науки, культуры, искусства.
Рассмотренные способы очень тесно связаны с практической реализацией собственности, хотя сами по себе они не доводят процесс до конечных итогов. Без сомнения, они носят классовый характер. Важнейшие из политических средств реализации того или иного присвоения (прежде всего господствующего в данном обществе) формируются центральными государственными органами.

Но за ними, как правило, стоят ведущие политические партии страны и владельцы крупнейших состояний (особенно средств производства). Именно крупные собственники фактически направляют основной курс любой политики (естественно, главным образом в своих интересах). Но в разработке политических методов собственнической реализации существенное участие принимают и региональные государственные органы; еще в большей степени они используют такие методы.
Юридические способы. Имеется в виду подготовка и принятие различных правовых актов, обеспечивающих результативность того или иного присвоения. Предпосылкой такого процесса тоже служит определенная теоретическая деятельность.

В свою очередь юридические акты (законы, указы, постановления и т.п.) в значительной мере сами являются условиями практической реализации собственности. Вместе с тем практическая реализация собственности может широко осуществляться и без предварительного правового оформления.
Приведем некоторые примеры юридических способов. Римское право содействовало в свое время результативности рабовладельческого присвоения. Закон Юрьева дня существенно помог российским феодалам умножать свои богатства. Советская
191
Конституция 1936 г. в целом укрепила экономическое, социальное и идеологическое достояние СССР. На базе закона Об отношениях в промышленности (70-е годы XX в.) английская буржуазия повысила доходы от своих владений. Юридические акты об авторских правах содействовали в разных странах лучшей реализации духовной собственности.
Юридические способы носят отчетливый классовый характер. Они призваны обеспечить результативность господствующей в данных условиях собственности. Это хорошо видно из приватизационного и налогового законодательства в современной России.
Юридические способы формируются в основном центральными органами государств, прежде всего законодательными. В то же время во многих странах по таким вопросам издаются региональные и местные правовые нормы (главным образом по реализации собственности штатов, провинций, муниципалитетов и т.д.). Есть и межгосударственные юридические акты рассматриваемого характера; все они так или иначе касаются результативности международного достояния, особенно совместных производственных, торговых, финансовых предприятий и организаций (например, международных нефтяных картелей, Международного валютного фонда, Всемирной торговой организации и др.).

Идеологические способы. Ими правомерно считать агитационные, пропагандистские меры, содействующие реализации тех или иных собственнических отношений. Таковы прежде всего различные формы массовой информации: печатные материалы, телевизионные и радиопередачи, популярные лекции, круглые столы и т.д. Подобными средствами можно разъяснять суть данного типа присвоения, показывать его положительные стороны, призывать к его укреплению, освещать пути этого.

Такое же значение имеют и различные массовые мероприятия, в том числе собрания, митинги, демонстрации, конференции. Нельзя не отметить, что за последние десятилетия особенно эффективную идеологическую роль стало играть телевидение. И это не случайно, ибо оно соединило в себе визуальное, устное и печатное воздействие на людей.
Идеологическая поддержка реализации любой собственности важна всегда. Но особенно велико ее значение в период становления определенного типа и формы присвоения. Данное обстоятельство хорошо просматривалось на многих исторических этапах: например, в ходе Французской буржуазной революции
192
XVIII в., во время Октябрьской социалистической революции 1917 г., Гражданской войны и нэпа в нашей стране. Это наблюдается и в современной России, особенно относительно частного присвоения. Разумеется, идеологические средства необходимо широко использовать и в периоды дальнейшего развития той или иной собственности.
Однако названные способы могут дать эффективную отдачу лишь при их подкреплении со стороны рассмотренных выше средств, главным образом со стороны общетехнологических и экономических. -
Вместе с тем некоторые типы и формы собственности очень часто реализуются полнее при намеренном сокрытии или искажении их действительной сущности. Сюда относятся все виды нетрудового присвоения: рабовладельческого, феодального, капиталистического .
Культурно-нравственные способы. Имеется в виду повышение общей и профессиональной культуры, формирование определенных моральных качеств, что в совокупности будет содействовать результативности данной собственности.

Как показывает исторический опыт, подобные пути применялись по-разному. Для эффективной реализации рабовладельческого и феодального присвоения от собственника или управляющего (тем более от работника), как правило, не требовалось высокого общекультурного уровня или положительных нравственных черт. Правда, управляющие в таких случаях все же должны были обладать некоторым профессиональным мастерством.

При капитализме (особенно на его высшей стадии) положение значительно изменилось, главным образом в том плане, что возникла объективная необходимость общей культуры и глубоких профессиональных знаний у менеджеров. В значительной степени это стало нужно непосредственным работникам и самим собственникам.
Еще ббльшую роль приобретают культурно-нравственные способы при реализации коллективного и общественного достояния. Здесь все работники, одновременно ставшие и собственниками, обязаны обладать прежде Jсего особенно высоким профессиональным уровнем, ибо они будут иметь дело с гораздо более развитыми, чем прежде, производительными силами и с более сложными социальными отношениями. Кроме того, от всего населения потребуется высокая общая культура и нравственность, иначе не сформируется подлинный коллективизм во всех сферах жизни.
7 Общая теория собственности
193
Организационные способы. Они представляет собой систему организационных форм и действий, направленных на реализацию той или иной собственности. При этом фактически происходит завершающее применение всех ранее рассмотренных способов. Тем самым надо выделить организационные меры по использованию производительных сил и экономических отношений, проведению политики, выполнению юридических норм, обеспечению идеологической и культурно-воспитательной работы.

В этом аспекте организационные средства получения отдачи от определенного достояния как бы охватывают все другие его средства. Еще более важная их особенность заключается в том, что они позволяют реализовать то или иное присвоение чисто практически, конечным образом.
Данные способы по сути дела есть не что иное, как практическое применение выясненных в предыдущей главе разнообразных организационных проявлений собственности. Так, в рабовладельческой формации это было использование (в целях получения отдачи от господствующего присвоения) латифундий, эргастерий, невольничьих рынков. При феодализме с той же целью применялись барщина, оброк, испольщина, церковная десятина и т.п.

Содержание раздела