Основные содержательные черты общественной собственности.

Общество, любой народ, отчетливо проявляют себя в социальной практике. Яркий пример — деятельность советского народа в годы Великой Отечественной войны и в последующий восстановительный период. Реальность и социальная активность общества, народа вполне позволяют им быть действительными субъектами собственности. Встречается и такая точка зрения: общественное достояние невозможно потому, что оно предполагает прямое владение, распоряжение, пользование общенародными жизненными благами со стороны каждого гражданина страны, а это практически нереально. Но подобное положение вещей отнюдь не следует из
1 Львов Д. С. Экономика развития. — М., 2002. — С. 12.
2 См. в том числе: Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы. —М., 1998. — С. 28—29; Мамедов О.Ю. Политическая экономия. — Ростов-на-Дону, 1999. — С. 47; Политэкономия. — Изд.

2-е. — М., 2000. — С. 152; Сычев Н.В. Политическая экономия. — М., 2002. — С. 105—106.
81
содержания общественной собственности. Она должна использоваться, реализоваться членами общества не изолированно друг от друга, а только совместно, причем не прямо, а опосредованно, через избранные представительные органы (разумеется, под контролем широких слоев населения).
Возможность общенародной собственности иногда исключают под тем предлогом, что она якобы не может быть каким-либо межчеловеческим отношением: обществу в целом будто бы не с кем взаимодействовать внутри себя, связи же с некими другими обществами будут представлять собой уже не общенародное, а некое международное достояние. Подобные рассуждения тоже неосновательны. Общественная собственность, как любая собственность, есть определенное отношение между людьми.

Выше уже отмечалось, что тут складывается взаимодействие между обществом в целом как основным, единым, вполне самостоятельным субъектом и разнообразными социальными группами, отдельно взятыми людьми как неосновными, частичными субъектами. Тех и других неправомерно считать несобственниками, так как все они входят в состав общества; фактически они являются сособственниками. Поэтому содержанием общенародного достояния служат отношения между основным его субъектом и неосновными субъектами (сособственниками). В то же время данный феномен выражает и определенное отчуждение жизненных благ: ему частично подвергаются разнообразные только что отмеченные неосновные субъекты, ибо им не предоставляется полное и обособленное присвоение общенародных благ.

Складывается также отчуждение последних от всех других обществ, существующих в данное время.
Высказанные соображения снимают еще одно отрицание реальности исследуемой собственности, в частности то, что она должна с неизбежностью тормозить хозяйственное и духовное развитие стран, поскольку отчуждает конкретных людей от важнейших жизненных благ и тем самым не заинтересовывает их в активной деятельности. Скорее, дело обстоит как раз наоборот. Реальное и достаточно зрелое общественное достояние превращает всех граждан в собственников, соединяет в одном лице владельца и работника, благодаря чему вызывает сильные, массовые стимулы к труду.

Но, конечно, нельзя при этом не учитывать опосредованный характер присвоения общенародных благ конкретными личностями. Кроме того, присутствует и момент отчуждения, хотя и не как отделение людей от их совместного
82
достояния, а как запрещение использовать его в индивидуалистических, тем более, антиобщественных целях. Короче говоря, большую роль должна играть практическая организация общенародного присвоения-отчуждения.
Наконец, в пользу возникновения общественной собственности действует закон отрицания отрицания. Он, как известно, рано или поздно вызывает смену одного явления противоположным, а последнего — новым противоположным. По этому закону общинное присвоение когда-то вытеснилось частным, а оно в свою очередь должно замениться общественным.
Таким образом, со многих точек зрения общественная собственность вполне возможна. Другое дело, при каких условиях и в какие исторические сроки.
Нередко общенародную собственность отождествляют с государственной. Однако названные реальности разнопорядковы, разнокачественны: первая носит объективный и глубинный характер, вторая — юридический и внешний; первая представляет собой сущность, вторая — явление, форму проявления. Кроме того, далеко не всякая государственная собственность может быть действительным выражением общенародного достояния: таким проявлением служит собственность лишь общенародного государства.

Поэтому государственную собственность при рабовладении, феодализме и капитализме нельзя считать ни общественной (общенародной) принадлежностью, ни ее выражением. Это, как было показано, есть превращенная, видоизмененная форма частного присвоения.
Основные содержательные черты общественной собственности. Продолжая и конкретизируя анализ общественной собственности, рассмотрим ее основные содержательные черты. Этот вопрос изучен пока еще недостаточно.
Тем не менее в литературе встречаются следующие высказывания.
Во-первых, данная собственность должна носить общенародно совместный характер. Это означает, что в ее пределах каждая социальная группа, каждый гражданин есть владелец жизненных благ не самостоятельно, не отдельно от других, а только вместе со всеми, в единстве со всеми. Ни у кого не может быть какого-либо пая (доли) в общенародном достоянии.

На такой базе возникает высшая ступень коллективизма в социальной жизни.
83
Во-вторых, общественная собственность предполагает и утверждает приоритет общенародных потребностей и интересов перед личными и групповыми. Однако речь идет не о подавлении или ущемлении тех и других, а об их органическом, рациональном сочетании с общественными потребностями при ведущей роли последних. Общенародное достояние может существовать и развиваться только при постоянном учете личных интересов трудящихся.
В-третьих, обще твенная собственность носит всеобщий характер, т.е. она, возникнув, распространяется на все социальные группы, на всех членов данного общества и потому не имеет классовой природы. В ее границах отмирает деление людей на собственников и несобственников. Хотя социальные группы, трудовые коллективы и отдельные граждане не являются самостоятельными, обособленными владельцами общенародного достояния, их, как уже говорилось, неправомерно считать и несобственниками, поскольку все они находятся в составе собственника (общества в целом).

Они по сути дела выступают в качестве реальных совладельцев общенародных благ. Конечно, подлинное утверждение такого их социального статуса может произойти лишь в условиях развитого состояния общественной собственности.
В-четвертых, в рамках общенародного достояния обеспечивается реальное равенство социальных групп и личностей. Все в равной степени становятся собственниками общенародных жизненных благ (материальных, социальных, духовных). Ни у кого нет каких-либо преимуществ в этот; отношении. На такой основе складывается равное владение, распоряжение, пользование общенародными жизненными ценностями.

Однако данное обстоятельство никоим образом не предполагает уравнительного распределения и уравнительного присвоения предметов личного потребления, ибо они не могут быть общенародным достоянием.
В-пятых, общественная собственность носит сугубо трудовой характер. Об этом свидетельствуют следующие обстоятельства:
а) здесь устанавливаются отношения только между трудящимися (их обществом, группами, отдельными работниками);
б) объекты данного присвоения создаются, функционируюти умножаются исключительно трудом самих его субъектов;
в) доходы от собственности могут быть только трудовыми.
84
В этих условиях устраняются эксплуатация и паразитические слои населения. В то же время трудовой характер собственности накладывает на данное общество большие обязанности: необходимость массового общественно полезного труда, его добросовестного, творческого, высокопроизводительного характера1.
Вполне очевидно, что рассмотренные черты отличаются большой сложностью, содержат достаточно острые противоречия. Все это, следовательно, присуще и самой общественной собственности. В целом ей будут свойственны весьма непростые, неоднозначные и многочисленные отношения между обществом (единым, основным владельцем) и его составными частями — социальными группами и конкретными личностями, т.е. сособ-ствениками.

Подобное достояние неправомерно упрощать и идеализировать. Для его реального возникновения, несомненно, потребуются большие, массовые усилия и длительное время.
В более конкретном виде условPя образования общественной собственности в основном таковы:

очень высокий уровень развития производительных сил(их широкое и тесное обобществление, всесторонняя оснащенность постиндустриальной техникой и технологией, наличие соответствующих кадров);
неспособность предыдущей господствующей собственности совершенствовать далее производительные силы;
приемлемость, признание общенародного достояния со стороны основной массы населения страны;
предварительная подлинная и глубокая демократизация политической власти в стране;
необходимость для постепенного формирования общест

Содержание раздела