womanjour.ru информация от партнеров         d9e5a92d

Патентная "упрощенка"

При передаче налогоплательщиком продавцу в оплату приобретаемых товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав векселя, выданного третьим лицом, расходы по приобретению указанных товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав учитываются на дату передачи указанного векселя за приобретаемые товары (работы, услуги) и (или) имущественные права. Указанные в настоящем подпункте расходы учитываются исходя из цены договора, но не более суммы долгового обязательства, указанной в векселе. Теперь рассмотрим более подробно порядок учета расходов по основным средствам и нематериальным активам (далее - ОС и НА). Как видно из приведенного закрытого перечня расходов, при УСН амортизация по ним не начисляется, а учитываются непосредственно расходы на их приобретение или создание. Однако п. 3 ст.

346.16 НК РФ установлен особый порядок учета таких расходов, существенно отличающийся от порядка, применяемого для всех прочих расходов. При этом в состав ОС и НА в целях гл.

26.2 НК РФ включаются основные средства и нематериальные активы, которые признаются амортизируемым имуществом в соответствии с гл. 25 НК РФ.
Порядок признания расходов по приобретению ОС и НА в целях исчисления единого налога зависит от того, когда они были приобретены (созданы) - до или после перехода на упрощенку.
Если налогоплательщик приобрел (создал, изготовил) ОС и НА уже в период применения упрощенной системы, то всю их стоимость можно включить в расходы по ОС в момент их ввода в эксплуатацию, а по НА - с момента принятия их на учет (пп. 1 и 2 п. 3 ст. 346.16 НК РФ).

Для ОС, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ, существует еще одно дополнительное условие. Затраты по ним учитываются в расходах с момента документально подтвержденного факта подачи документов на регистрацию указанных прав, то есть только факта их оплаты и ввода в эксплуатацию уже недостаточно.
При этом в течение налогового периода такие расходы принимаются за отчетные периоды равными долями. Это означает, что если, например, оборудование приобретено, оплачено и сдано в эксплуатацию в мае 2007 г., его стоимость может быть учтена в расходах за 2007 г. равными долями в течение второго, третьего и четвертого кварталов 2007 г.
Обратите внимание, что вышеуказанный особый порядок учета затрат на ОС и НА не вызывает никаких вопросов по его применению в ситуации, когда основное средство оплачивается единоразово. А как поступать, если ОС или НА оплачиваются в рассрочку?

Первоначально работники Минфина считали, что нельзя относить на расходы частичную оплату. Такие затраты можно списывать ежеквартально равными долями в течение налогового периода начиная с квартала, в котором завершена оплата (Письмо Минфина России от 16 мая 2006 г. N 03-11-04/2/108).
Однако спустя всего месяц финансисты поменяли свою позицию (Письмо Минфина России от 26 июня 2006 г. N 03-11-04/2/129). В нем указано, что стоимость основных средств, приобретенных и введенных в эксплуатацию, оплата которых осуществляется в рассрочку, может учитываться при определении налоговой базы в течение отчетных (налоговых) периодов равными долями по мере их оплаты.

При таком подходе порядок списания основных средств будет следующим. Пример 7. ИП, применяющий УСН с объектом налогообложения доходы минус расходы, в августе 2006 г. приобрел станок стоимостью 236 000 руб. Оплата производилась по частям: 100 000 руб. - в сентябре 2006 г., 80 000 руб. - в октябре 2006 г., 56 000 руб. - в январе 2007 г. Всего в 2006 г. в составе расходов ИП сможет учесть 180 000 руб. В том числе:
- в III квартале 50 000 руб. (100 000 руб., уплаченные в сентябре, включаются в расходы в течение двух кварталов - по 50 000 руб. в квартал);
- в IV квартале 130 000 руб. (50 000 руб. - оставшаяся часть от 100 000 руб., оплаченных в сентябре, плюс 80 000 руб., оплаченных в октябре).
С 1 января 2007 г. начинается новый налоговый период, в котором четыре отчетных периода. Поэтому оставшаяся часть стоимости станка, оплаченная в январе 2007 г., будет учтена в расходах в течение 2007 г. равномерно (по 1/4 в квартал).
Таким образом, в каждом квартале 2007 г. предприниматель сможет учесть в расходах 16 000 руб. (56 000 руб. : 4). В итоге полная стоимость станка будет учтена в расходах только к концу 2007 г. Стоимость ОС и НА, приобретенных (сооруженных, изготовленных) до перехода на упрощенную систему, списывается в зависимости от срока их полезного использования: - до 3 лет включительно - равномерно в течение года;
- от 3 до 15 лет включительно - 50% стоимости списывается равномерно в течение первого года, еще остальные 30% и 20% - равномерно в течение, соответственно, второго и третьего годов;


- свыше 15 лет - равномерно в течение 10 лет применения упрощенной системы.
При этом в течение налогового периода расходы принимаются по отчетным периодам равными долями.
Определение сроков полезного использования основных средств осуществляется на основании утверждаемой Правительством РФ в соответствии со ст. 258 НК РФ классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (Постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1).

Сроки полезного использования основных средств, которые не указаны в данной Классификации, устанавливаются налогоплательщиком в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей.
Определение сроков полезного использования нематериальных активов осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 258 НК РФ.
Стоимость таких ОС и НА принимается равной их остаточной стоимости на момент перехода на упрощенную систему налогообложения (п. 2.1 ст.

346.25 НК РФ).
Их остаточная стоимость в случае приобретения (изготовления, сооружения) и оплаты до перехода на УСН определяется как разница между их первоначальной (восстановительной) стоимостью и суммой амортизации, начисленной за период эксплуатации, в соответствии с требованиями гл. 25 НК РФ (при переходе с обычной системы налогообложения).
Если переход на УСН совершает лицо, ранее уплачивавшее ЕСХН, то остаточная стоимость ОС и НА определяется как их остаточная стоимость на момент перехода на уплату ЕСХН, уменьшенная на сумму расходов, определяемых в порядке, предусмотренном пп. 2 п. 4 ст.

346.5 НК РФ, за период применения гл. 26.1 Кодекса.
При переходе на упрощенку лиц, применяющих ЕНВД, в налоговом учете на дату указанного перехода отражается остаточная стоимость ОС и НА, которые оплачены до перехода на УСН, в виде разницы цены приобретения (сооружения, изготовления, создания) ОС и НА и суммы амортизации, начисленной в порядке, установленном законодательством РФ о бухгалтерском учете, за период применения системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности. Пример 8. ИП перешел с 1 января 2006 г. на упрощенку. Объектом налогообложения им выбраны доходы, уменьшенные на величину расходов. На момент перехода у него имелись следующие оплаченные основные средства:
- строительно-монтажные механизированные инструменты со сроком полезного использования от 2 до 3 лет включительно и остаточной стоимостью 12 000 руб.;
- деревообрабатывающее оборудование со сроком полезного использования от 7 до 10 лет включительно и остаточной стоимостью 180 000 руб.;
- металлический сейф со сроком полезного использования от 20 до 25 лет включительно и остаточной стоимостью 15 000 руб.
Рассчитаем, какой размер остаточной стоимости основных средств можно признать в качестве его расхода по годам.
Первый год применения упрощенной системы (2006):
- инструменты - 12 000 руб.;
- оборудование - 90 000 руб. (180 000 руб. x 50% : 100%);
- сейф - 1500 руб. (15 000 руб. : 10 лет).
При этом в течение налогового периода расходы принимаются равными долями на последний день отчетного (налогового) периода. Это означает, что рассчитанная выше остаточная стоимость, например, деревообрабатывающего оборудования, принимаемая в составе расходов за 2006 г., может быть учтена в расходах данного года равными долями в течение первого, второго, третьего и четвертого кварталов по 22 500 руб. в каждом (90 000 руб. : 4).
Второй год применения упрощенной системы (2007):
- оборудование - 54 000 руб. (180 000 руб. x 30% : 100%);
- сейф - 1500 руб. (15 000 руб. : 10 лет).
Третий год применения упрощенной системы (2008):
- оборудование - 36 000 руб. (180 000 руб. x 20% : 100%);
- сейф - 1500 руб. (15 000 руб. : 10 лет).
В последующие семь лет предприниматель будет списывать только стоимость металлического сейфа (1500 руб. в год). Обратите внимание: если налогоплательщик решит продать ОС и НА до истечения трех лет с момента учета расходов на их приобретение (сооружение, изготовление, создание самим налогоплательщиком) в составе расходов, в соответствии с гл. 26.2 НК РФ, то надо пересчитать налоговую базу за весь период пользования такими ОС и НА с момента их учета в составе расходов до даты реализации (передачи), с учетом положений гл.

25 НК РФ, и уплатить дополнительную сумму налога и пени. Данное правило в отношении ОС и НА со сроком полезного использования свыше 15 лет применяется с той особенностью, что пересчет должен производиться в случае их реализации до истечения 10 лет с момента их приобретения (сооружения, изготовления, создания). Раньше, до 1 января 2006 г., обязанность делать перерасчет возникала только при продаже основных средств, приобретенных в период применения УСН. Теперь такой перерасчет нужно делать при продаже любых основных средств, в том числе и приобретенных до перехода на УСН.
Выше мы уже указывали на то обстоятельство, что расходы на приобретение ОС и НА учитываются в расходах не единовременно, а в течение определенного промежутка времени: приобретенные в период применения УСН - равномерно по отчетным периодам в год их приобретения, а приобретенные до перехода на УСН - также равномерно по отчетным периодам, но уже и в течение нескольких налоговых периодов. Соответственно, возникает вопрос: что считать моментом учета расходов - день, когда списание расходов в уменьшение налоговой базы началось или когда оно было закончено?
По мнению заместителя начальника отдела специальных налоговых режимов Минфина России Ю.В. Подпорина, момент учета расходов - это полное списание затрат на покупку основного средства, если его стоимость к моменту продажи полностью учтена в расходах 1.
--------------------------------
1 См. статью Учет основных средств при упрощенке: анализируем новшества в журнале Главбух, 2006, N 11. Так, если по правилам гл. 26.2 НК РФ основное средство подлежит списанию в течение трех первых лет применения упрощенки, то моментом учета расходов будет 31 декабря третьего (последнего) года.

Именно от этой даты и должен вестись отсчет трех лет, в течение которых при продаже основного средства нужно делать перерасчет. Однако из норм самого НК РФ такой однозначный вывод сделать нельзя.

Учитывая неоднозначность формулировок ст. 346.16 НК РФ, с таким же успехом можно утверждать, что момент списания расходов - это момент начала списания расходов. Обратите внимание! Пересчитывать расходы нужно и в том случае, если имущество продается до того момента, как его стоимость будет полностью учтена в затратах упрощенца.

При этом восстанавливается та часть его стоимости, которая была включена в расходы к моменту продажи ОС.
В заключение отметим, что больше всего вопросов по применению упрощенной системы налогообложения при выборе налоговой базы доходы минус расходы связано именно с порядком учета расходов. Обычно они сводятся к тому, учитываются те или иные конкретные расходы при налогообложении и в какой момент. Ввиду ограниченности объема книги не представляется возможным останавливаться на их подробном рассмотрении. Отметим только, что даже одни и те же положения Налогового кодекса в своих разъяснениях Минфин и налоговики в разных случаях трактуют по-разному, причем, как правило, не в пользу налогоплательщиков.

Так что, выбрав данный объект налогообложения, упрощенцы должны быть готовы к возможным разногласиям с проверяющими именно в части понесенных ими расходов.

Патентная упрощенка

Согласно ст. 346.25.1 НК РФ индивидуальные предприниматели, осуществляющие один из видов предпринимательской деятельности, перечисленных в п. 2 данной статьи, вправе перейти на упрощенную систему налогообложения на основе патента. В этом случае на них распространяются нормы, установленные ст. ст.

346.11 - 346.25 НК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Всего в НК РФ поименовано 58 видов предоставления услуг и выполнения работ, по которым ИП могут использовать патентную упрощенку.
Заметим, что решение о возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на той или иной территории субъекта РФ будет приниматься законами соответствующих субъектов РФ. При этом этими законами субъектов РФ будут определяться конкретные перечни видов предпринимательской деятельности (в пределах, предусмотренных НК РФ), по которым разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, а также потенциально возможный доход по каждому такому виду деятельности.

Например, в Москве это Закон от 9 ноября 2005 г. N 54.
Важным является и то обстоятельство, что принятие субъектами РФ решений о возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента не препятствует таким индивидуальным предпринимателям применять по своему выбору упрощенную систему налогообложения, предусмотренную ст. ст. 346.11 - 346.25 НК РФ.
Применение упрощенной системы налогообложения на основе патента разрешается индивидуальным предпринимателям, не привлекающим в своей предпринимательской деятельности наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера, и осуществляющим один из возможных 58 видов деятельности. Налогоплательщику выдается только один патент на один вид деятельности. Например, предприниматель, который осуществляет ремонт квартир (пп.

38 п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ) и одновременно выполняет работы по остеклению балконов и лоджий (пп. 45 п. 2 ст.

346.25.1 НК РФ), не вправе претендовать на патентную УСН по двум видам деятельности.
А если предприниматель осуществляет несколько видов деятельности, один из которых подпадает под патент? По мнению налоговых органов, права на применение патентной упрощенки у такого предпринимателя также нет.
На практике не исключена ситуация, когда по одному и тому же виду деятельности субъект Российской Федерации ввел УСН на основе патента, а представительный орган муниципального образования установил ЕНВД. В этом случае предприниматель, осуществляющий такой вид деятельности, обязан уплачивать ЕНВД.
Возможна другая ситуация. Предприниматель работает в разных муниципальных образованиях одного субъекта РФ.

В отношении вида деятельности, который ведет такой предприниматель, региональный закон позволяет ему применять патентную упрощенку. Но в одном из муниципальных образований данный вид деятельности переведен на ЕНВД.

Как поступить в таком случае? Разъяснения по этому вопросу Минфин России дал в Письме от 26.09.2005 N 03-11-02/44. Если в муниципальном образовании введен ЕНВД, предприниматель обязан уплачивать указанный налог.

Что касается муниципальных образований, где ЕНВД не введен, можно применять упрощенку на основе патента.
В отличие от общей УСН патентная упрощенка носит разрешительный характер. Документом, удостоверяющим право ее применения предпринимателями, является выдаваемый индивидуальному предпринимателю налоговым органом патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности.

Патент выдается по выбору налогоплательщика на один из следующих периодов, начинающихся с первого числа квартала: квартал, полугодие, 9 месяцев, год.
Форма патента утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Заявление на получение патента подается индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту его постановки на учет в налоговом органе не позднее чем за один месяц до начала применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения на основе патента. Налоговый орган обязан в 10-дневный срок выдать индивидуальному предпринимателю патент или уведомить его об отказе в выдаче патента.

Формы указанного заявления и уведомления об отказе в выдаче патента утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Весь комплект форм документов, необходимых для применения упрощенной системы налогообложения на основе патента (заявление, патент, уведомление об отказе), утвержден Приказом ФНС России от 31 августа 2005 г. N САЭ-3-22/417.
При выдаче предпринимателю патента заполняется также и его дубликат, который хранится в налоговом органе.
Годовая стоимость патента определяется как произведение потенциально возможного годового дохода (установленного законом субъекта РФ, на территории которого осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель) на ставку 6%.
Налогоплательщик может получить патент на срок меньше года. Тогда стоимость патента пересчитывается в соответствии с продолжительностью того периода, на который он выдан.

Например, стоимость патента на один квартал составляет 1/4 годовой стоимости. При определении стоимости патента необходимо учитывать такой момент. Патент, выдаваемый на год, предположим, с 1 июля 2006 г., будет действовать до 30 июня 2007 г. Однако его стоимость может измениться.

В частности, если на 2007 г. размер потенциально возможного годового дохода по виду деятельности, на который выдан патент, возрастет или уменьшится по сравнению с 2006 г. Окончательная стоимость такого патента будет рассчитываться отдельно за 2006 и 2007 гг. При этом нужно исходить из размера потенциально возможного к получению дохода, установленного законами субъекта РФ на эти годы.

Такое разъяснение содержит п. 4 Письма Минфина России от 26.09.2005 N 03-11-02/44.
Переход с общего режима на патентную упрощенку осуществляется с 1-го числа любого квартала. Но это правило не распространяется на предпринимателей, которые уже применяют обычную упрощенку.

Менять систему УСН на другую можно только с начала следующего года, то есть с 2007 г. (ст. 346.13 НК РФ).

Поэтому перейти на патент с обычной упрощенки предприниматель вправе только с начала очередного календарного года или с начала квартала, следующего за кварталом, в котором утрачено право на применение обычной упрощенки.
Если же в каком-либо квартале предприниматель нарушил условия применения УСН и утратил право на ее применение, то он вправе перейти на патентную упрощенку с начала того квартала, в котором утрачено указанное право. Однако сложность такого перехода заключается в том, что заявление о применении патентной упрощенки должно быть подано не позднее чем за один месяц до начала ее применения, а о том, что налогоплательщик слетел с обычной упрощенки, он узнает уже в текущем квартале.

Таким образом, в такой ситуации практически претендовать на патент предприниматель сможет только с 1-го числа квартала, следующего за кварталом, в котором утрачено право на применение обычной УСН.
Оплатить патент можно частями. Первая часть - 1/3 стоимости патента - уплачивается в течение 25 дней с начала осуществления деятельности. Остальная сумма должна быть внесена не позднее 25 дней после окончания действия документа (п. п. 8, 10 ст.

346.25.1 НК РФ). Последнюю долю можно уменьшить на страховые взносы. Но не более чем на 50%. Взносы перечисляют так же, как и на обычной упрощенке.

Фиксированные платежи вносят ежемесячно не менее 150 руб. в месяц либо единовременно в полной сумме, равной годовому размеру платежа (Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2005 г. N 582). Однако уменьшить стоимость патента на взносы можно только при условии, если они уплачены до внесения оставшейся суммы патента (п.

1 Письма Минфина России от 30 июня 2006 г. N 03-11-02/149).
В период действия патента не исключено, что предприниматель прекратит ведение деятельности либо утратит право на использование данного режима. В этом случае с позиции Минфина (Письмо Минфина России от 30 июня 2006 г. N 03-11-02/149) оставшаяся часть суммы все равно вносится в полном размере. При неуплате последней доли к бизнесмену могут применить налоговые санкции в размере 20% от непоступившей суммы. Однако такую позицию Минфина можно оспорить.

Конституционный Суд в Определении от 8 августа 2004 г. N 92-О указал, что возможность уменьшить стоимость патента связана не с моментом ее уплаты, а с тем, за какой период рассчитана и перечислена определенная сумма. Но известной автору арбитражной практики по данному вопросу пока нет.
Предприниматель, который получил патент, неизбежно столкнется с вопросом, а нужно ли подавать декларации в инспекцию и какая форма налогового учета должна им вестись. По мнению Минфина (Письмо Минфина России от 9 февраля 2006 г. N 03-11-02/34), обязанности представлять налоговую отчетность у патентного упрощенца не возникает. Это мнение обосновано тем, что годовой доход для фирмы уже определен на основании закона субъекта Федерации, с него и исчисляется сумма налога. Однако с ведением учета дело обстоит по-иному: вести учет доходов они должны (ст.

346.24 НК РФ). Как и обычная упрощенка, применение такой системы возможно, только если доходы не превысили 20 млн руб. (с учетом коэффициентов-дефляторов).

Поэтому необходим постоянный контроль поступления выручки, и без ее учета, конечно, не обойтись. Кстати, статистическая отчетность, установленная Росстатом, сдается в обычном режиме в соответствующий территориальный комитет статистики (Письмо Минфина России от 9 февраля 2006 г. N 03-11-02/34).
При нарушении условий применения упрощенной системы налогообложения на основе патента, в том числе привлечении в своей предпринимательской деятельности наемных работников (в том числе по договорам гражданско-правового характера) или осуществлении на основе патента вида предпринимательской деятельности, не предусмотренного в законе субъекта Российской Федерации, а также при неоплате (неполной оплате) одной трети стоимости патента в установленный НК РФ срок индивидуальный предприниматель теряет право на применение патентной упрощенки.
В этом случае предприниматель должен уплачивать налоги в соответствии с общим режимом налогообложения за весь период применения льготной системы. Переход обратно на обычную, упрощенную систему, даже если именно с нее предприниматель переходил на патентную систему, Налоговым кодексом не предусмотрен. При этом стоимость (часть стоимости) патента, уплаченная индивидуальным предпринимателем, не возвращается.

Однако штрафы и пени за несвоевременную уплату налогов по обычной системе с бывшего упрощенца не взимаются (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Но и 1/3 стоимости патента тоже не возвращается (п.

9 ст. 346.25.1 НК РФ).
Допустим, что предприниматель утратил право на применение патента. Нужно ли сообщать об этом в налоговую? По мнению Минфина, изложенному в Письме от 30 июня 2006 г. N 03-11-02/149, такой обязанности у него нет.

Однако если такой переход совершается в результате превышения 20-миллионного лимита, то он обязан сообщить об этом в свой налоговый орган в течение 15 дней по истечении налогового периода (квартала, полугодия, 9 месяцев, года).

Отказ от упрощенной системыи проблемы переходных периодов


Возможность возврата к обычной системе налогообложения предусмотрена в самой гл. 26.2 НК РФ.

При этом переход от упрощенной системы налогообложения на общий режим исчисления и уплаты налогов может осуществляться как в добровольном, так и в обязательном порядке.



Содержание раздела