Ставка на ограниченное применение силы
Комплексу, создаваемому срединной землей, и окраинными землями, противостоит островной комплекс - Америка, Австралия, Океания и Великобритания. По мнению Макиндера, это место - родина торгового либерализма, то есть современного Карфагена. Великобритания в начале XX века еще представляла из себя крупную и доминирующую морскую державу, обладавшей огромными колониальными владениями. Однако, Британская империя шла к своему медленному закату.
Рост национально-освободительного движения в британской жемчужине Индии, заметно подрывал господство Великобритании на морях. Маккиндер: Актуальный баланс политической силы в данное время, конечно, представляет с одной стороны, продукт географических условий, как экономической, так и стратегической, а с другой - соответствующего числа, зрелости, оснащения, и организации конкурирующих народов (Ibid., p.437.) Великобритания уже не могла быть царицей морей, т.к. на смену ей постепенно приходили США. Соединенные Штаты недавно стали восточной державой, воздействуя на европейский баланс не прямо, а через Россию, и собираются построить Панамский канал для того, чтобы соединить свои Миссисипи и атлантические ресурсы с Тихим океаном.
С этой точки зрения реальный раздел между востоком и западом будет найден на Атлантическом океане (Ibid., p.436.) К началу XX века США уже имели свое явное присутствие на Тихом океане. Поскольку мировые дела решались в Европе как метрополии, а также в Евразии как периферии, то США все больше нуждались в проникновении в Евразию. К 1945 году США обосновались в Западной Европе.
В последующие годы послевоенного периода американская политика была направлена на освоение побережья Индийского океана. Путем экономического воздействия и помощи, а также создания широкой сети военных баз и военно-политического сотрудничества, США на момент распада СССР в 1991 году, освоили внутренний или маргинальный полумесяц, указанный Маккиндером, на подходе к стержневой зоне евразийского континента, основная часть которого располагается на территории бывшего Советского Союза
.
(Ibid., p.435.) На море, то есть на 3/4 поверхности нашей планеты, господствуют мореплаватели, тогда как суша, 1/4 планеты, является родиной народов степных наездников. Две доминирующих фигуры, моряк и всадник, викинг и монгол, находятся в постоянном движении, в которое их приводит неисчерпаемая динамика. После Второй Мировой войны, работа Макиндера должна быть увязана с дополнительными факторами: 1) конфронтация между Востоком и Западом показывает, что стратегия сдерживания работает на пользу талассократиям. 2) срединной земле угрожают ракеты и дальняя авиация, хотя она и сама стала морской державой и располагает внушительным флотом.
Макиндер колеблется между двумя полюсами: 1) он переоценивает силу срединной земли и проявляет пессимизм в отношении западных окраинных земель, 2) он разделяет оптимизм американского генерала Мэхена (XIX века), который заявил, что держава, которая господствует на море, автоматически господствует на планете. Альфред Мэхэн Альфред Тейяр Мэхен (1840-1922) является основоположником американской геополитической школы.
Ее главными характеристиками являются:
| Характеристики | Комментарий (Потому, что) |
| 1.Нацеленность на практический результат | Господствующей политической философией был синтез утилитаризма (см.Ф.энц) и прагматизма (см.Ф.энц). |
| 2.Отрицание долгосрочных теоретических конструктов | Признавали динамичность или нестабильность международного политического равновесия. |
| 3. Ставка на ограниченное применение силы | Невозможность переброски крупных военных сил из- за географической отдаленности. |
| 4.Тенденция к действиям в подлинно планетарном масштабе. | Растущая мощь и распространение экономического влияния на мир. |
Формированию такого геополитического облика государства способствовали такие признаки Соединенных Штатов Америки как:
| Признаки | Комментарий (Потому, что) |
| 1.Географическая дистанция от основных соперников на мировой арене | До эпохи баллистических межконтинентальных ракет США были достаточно надежно защищены от внешних угроз. |
| 2. Долгое отсутствие фундаментальных научных традиций | Исследователь Д.Бенигер (см.Спис.Л): "развивалась прикладная наука". Только после 2-мировой войны начинают работать видные ученые. |
| 3.Технологическая ориентированность экономики государства | Индустриализация в США совпала с информационной и компьютерной революциями. |
| 4.Формирование специфической культуры государственного управления. | Федерализм освободил центральное правительство от абсолютного большинства обязанностей (см.Полит.сл.) и оставив ему внешне- и геополитические ресурсы. |
p> Историография. Когда США начали превращаться в геополитическую державу? И.Валлерштейн в работе "Геополитика и геокультура" утверждает, что
| Тезис | Аргументы | Объективные возражения. |
| США добились этого в период реконструкции после Гражданской войны 1861-1865 гг. | 1.Из-за цикличности подъема и спада гегемонии наступил момент исторической смены мирового лидера. | 1.В 1867-г. США купили Аляску и получили канадские территории, государство с не сформировавшейся территорией не может быть геополитической державой. |
| 2.Великобритания начала терять влияние из-за растущей конкуренции США и Германии (ее объединение). | 2.В 1850-г. население США 23млн. чел. т.е. ей просто не хватило бы людских ресурсов для активной мировой политики. | |
| 3.Великобритания нецелесообразно потратилась на крайне дорогостоящий проект Суэцкого канала. | 3.Тогда США по сравнению с Великобританией не имели флота, развитой торговли и экономических интересов в мировом масштабе. |
Ошибочную позицию И.Валлерштейна можно объяснить исторической инверсией - геополитические параметры современного мира неправомерно проецируются на прошлое. Более достоверной и вызывающей научное доверие является гипотеза Дж.Слоэна, изложенная в книге "Геополитика в США", что геополитический дебют США начинается со времени американо-испанской войны 1898-года.
Аргументы.
Для осуществления геополитического прорыва Соединенные Штаты должны были удалить из своего непосредственного географического окружения державы Старого Света. В 1898 году они заставили уйти Испанию, что дало им возможность контролировать основные острова карибского бассейна - Кубу и Санто-Доминго. Соединенные Штаты изгнали крупную европейскую державу из внутреннего моря, расположенного непосредственно у берегов США. Постепенное усиление экономической и военно-морской мощи США приводит к переосмыслению их возможностей и стратегических целей.
Особую роль в этом процессе, а также в становлении американской геополитики как науки, "теория морской силы" Мэхена. США начали завоевание пространства Тихоокеанского региона: захватили Гавайские острова, Филипины и Гуам, а также подходы к рынку с немыслимыми потенциальными возможностями - Китаю с его огромным населением. Первой в США работой, в которой были изложены положения, претендующие на статус геополитической теории, является статья А.Мэхена вышедшая в 1890 г. "Влияние морской силы на историю.
16601883 годы". Главная идея работы сформировалась на основе впечатлений автора по результатам Гражданской войны 1861-1865 гг., когда "северяне" перекрыв все внешние коммуникации "южан" достигли победы. Это частный исторический успех натолкнул А.Мэхена на далекоидущие выводы о преимуществах морской силы перед континентальной. Воодушевленный А.Мэхен определяет в качестве принципа геовоенных действий мощный флот, несущий морскую пехоту.
Разработанную систему он обозначил как "политика с позиции силы". И наши дни преображенная мэхеновская программа реализуется под разными названиями в различных уголках мира ("дипломатия канонерок": Вьетнам, Корея, Гренада, Сомали, "Буря в пустыне"). Геополитическая стратегия США в военном аспекте имеет три характерные черты:
| Черты | Комментарий |
| 1.Внезапность | Высадка на Гаити, Гренаде. |
| 2.Подготовка благоприятного климата внутри страны- объекта нападения | При свержении генерала Норьеги народ Панамы "не возражал". |
| 3.Посредничество третьих стран для оформления полученных результатов. | Результаты американо-испанской войны 1898-года "оформила" Франция. |
В статье "Интересы Америки в международных отношениях" А.Мэхен пытаясь рационализировать эмпирические материалы, акцентирует внимание на Кубе в географической модели политической истории США. Стратегически важный характер Кубы А.Мэхен показывает тем, что считает нетерпимым нахождение острова в руках мощной морской державы., даже гибельным для США. Почему?
Реконструкция военно-политической мысли А.Мэхена объяснит, что Куба- это наилучший плацдарм для завоевания США, а Великобритания еще не примирилась с потерей колонии. А.Мэхен делает важные геополитические выводы, что "история побережных наций определяется не столько свойствами правителей", но и такими компонентами государства как:
| Компоненты | Преимущества |
| 1.Условия географического положения | Естественная защищенность государства от агрессора |
| 2.Очертания береговой линии | Возможно ли строительство портов, причалов |
| 3.Количество населения | Городское или сельское, плотно или редко расселено |
| 4.Естественные условия. | Горы или равнины, плодородная или бедная земля |
А.Мэхен говорил : "Наша нация не лучше чем остальные". Важно- поддержку какой нации выбрать. Примером удачного выбора союзников приводил Бисмарка в борьбе за объединение Германии.
Процессы. Мэхэн резко выступил против вполне обоснованных ссылок прежних американских политиков на "безопасность географического положения" США. Теория Мэхэна существенно расширяла ЗГВ США, установленные доктриной Монро, доказывая, что "крепостной вал" безопасности США должен находиться далеко за пределами Атлантики и Тихого океана и представлять собой цепь тесно связанных между собой военно-стратегических группировок и баз. Карл Хаусхофер.
Германская геополитика возникла на основе трех тенденций: 1) политической географии Риттера и Ратцеля, то есть чисто немецкой традиции; 2) политической географии и органической политологии Челлена, которая, кроме того, явилась одним из компонентов для концепций Гердера; 3) политической географии Макиндера с его движущей силой истории и дуализмом суша-море.
Идея.
Хаусхофер полагал, что Британская империя близка к упадку, и мировое лидерство постепенно должно перейти к континентальным государствам и прежде всего к Германии. Необходимость расширения жизненного пространства для немцев неизбежно подталкивает Германию к территориальным экспансиям, главным образом на Востоке.
Однако при этом Хаусхофер предупреждал, что Британская империя тем не менее должна оставаться в центре внимания германской внешней политики.
Факты.
Центр исследования геополитических проблем переместился в понесшую самые крупные геополитические потери Германию, где в 1923 г. директором Мюнхенского института геополитики генералом Карлом Хаусхофером (18691946 гг.) было основано специальное издание "Журнал геополитики". Основной идеей создателя журнала и сплотившихся вокруг него единомышленников являлась идея о необходимости ревизии Версальско-вашингтонской системы и решительного переустройства "геополитически необоснованных" границ Европы и Азии в пользу Германии.
Теория.
Геополитическая школа Хаусхофера разработала концепцию большого пространства, проявляя интерес к ряду теорий, популярных в 20-е годы: паневропейской, паназиатской и панамериканской. Это большие континентальные объединения - веление времени; промышленность становится слишком специализированной, сложной, потребность в сырье сегодня такая, что ограниченные пространства обычных национальных государств слишком малы. Вследствие этого народы должны ориентировать свое развитие в направлении новой формы политической организации: большого пространства.
Согласно Хаусхоферу, это: 1) Евроафрика, в которой господствует франко-германский тандем; 2) Советская Россия, которая распространит свое влияние на Персию, Афганистан и Индийский субконтинент; 3) Восточная Азия, перегруппированная вокруг Японии, движущей силы региона; 4) Северная и Южная Америки под руководством Соединенных Штатов. Хаусхофер рекомендовал известный германо-советский пакт, заключенный в августе 1939 года. Он развил свою теорию и приблизительно через год предложил план большого континентального евроазиатского союза, объединив в него Испанию Франко, Италию, Францию Виши, Германию, Россию и Японию против Британской империи.
Вторжение войск Гитлера в Советский Союз разрушило великий проект.
Проблема.
Мир, считал Хаусхофер- в постоянной нестабильности. В мире происходит постоянная борьба между морскими и континентальными силами.
Государства лежащие между морскими и континентальными силами находятся в конфликтной зоне этого константного конфликта мировой политики. Эти государства под давлением как одних, так и других и их внешняя политика поэтому не может быть четкой. Морские силы для Хаусхофера- это Британская империя и США.
Морские силы стремятся установить свою мировую гегемонию. Соприкасаясь с взглядами Карла Шмитта , Хаусхофер считал, что Соединенные Штаты в будущем будут стремиться расширить периметр своей доктрины Монро, подчинив себе весь мир.
Пан регион -это большое, континентального размера пространство , которое политически и экономически сплоченно и организовано. В политическом отношении пан-регион организован политической идеей-силой (пан-идеей), а в экономическом отношении представляет собой экономически защищенное простраство (автарктическое пространство). Организационный принцип этих геополитических блоков основывается на пан-идеи. (Panideen) который был обоснован Хаусхофером в 1931 году.
Пан-идеи являются метаидеологиями служащими организации международной системы. В своих работах Хаусхофер рассматривал следующие пан-регионы: Идея панрегионов основана на балансе сил и раздела сфер влияний. Эта концепция Хаусхофера была иллюстрована известной картой опубликованной в 1941 году в журнале "Факты в пересмотре" ("Facts in Review") издаваемым Германией в США. На этой карте, мир разделен на четыре экономические сферы (Grosswirtschaftsrдume), каждая из которой включает в себя экономический центр и периферии, включающие в себя зоны сырьевых ресурсов. Экономические зоны защищены и принципы свободной торговли и ним неприменяемы.
В других картах, включенных в статью, иллюстрированы торговые отношения между этими блоками. Торговые отношения урегулированы, обоюдны и взаимновыгодны. Как американский геополитик Штраус-Хюп подчеркивает, опубликованные карты концептуализировали немецкую версию "Нового мирового порядка" по Хаусхоферу. Из биографии.
Хаусхофер,Карл (Haushofer), (1869-1946), немецкий политический деятель и ученый, глава германской геополитической школы. Родился 27 августа 1869 в Мюнхене. С 1887 выполнял различные дипломатические поручения в Юго-Восточной Азии, в 1908-1910 - в Японии. Во время 1-й мировой войны был бригадным генералом.
В 1921 стал профессором географии Мюнхенского университета, где основал Институт геополитики. Был учителем и другом Рудольфа Гесса, впоследствии познакомившего его с Гитлером. Хаусхофер являлся основателем и редактором (в 1924-44) журнала Цайтшрифт фюр геополитик (Zeitschrift f?r Geopolitik).
Карл Хаусхофер (1869-1946) является основателем и руководителем журнала немецких геополитиков Zeitschrift fьr Geopolitik. 1924 год- начало публикации журнала.
В этом же году была опубликована и крупная научная работа Хаусхофера "Геополитика Тихого океана" в которой обоснованы его основные геополитические понятия. . После провала Июльского заговора 1944, в котором был замешан его сын, Хаусхофер был арестован властями. После расстрела сына и полностью лишившись иллюзий относительно нацизма, Хаусхофер покончил с собой 13 марта 1946 в Пеле, близ Вейльхейма. Николас Спайкмен По мнению Спайкмэна, срединная земля уступает в значении срединному океану. Атлантическое сообщество отныне является центром мира.
Нью-Йорк и побережье США - его нервным центром. И Соединенные Штаты, являясь движущей силой этого атлантического сообщества, имеют безопасные границы - океанский пояс. С учетом этого Великобритания теряет свое значение и превращается в один из американских авианосцев; Франция - лишь плацдармом Америки на случай, если европейский континент вновь станет строптивым.
Это незавидное положение Франция приобрела в 1945 году. И только после решительных действий де Голя в 1963 - 1968 гг. Париж избавился от этого унизительного положения. В 1968 - 1973 гг.
Франции вновь предоставился шанс стать атлантической державой, отчасти благодаря приходу к власти Миттерана. По логике Спайкмэна, Германия, разделенная на две части, политически не существует и, следовательно, не представляет опасности. Соединенных Штатов и Канады являются стратегическими резервами, территорией, на которой сконцентрированы заводы, производящие оружие.
Спайкмэна, центром истории отныне является не срединная земля, а срединный океан, который омывает берега Северной Америки и Западной Европы, т.е. атлантического сообщества. Формула: кто контролирует римленд (побережье), тот контролирует Евразию, а кто контролирует Евразию, тот контролирует судьбы всего мира.
Николас Дж. Спайкмен, в работе Американская стратегия в мировой политике (1942 год) отмечает, чтобы обладать силой, следует принять в расчет: 1) территорию, пространство; 2) тип границ (т.е. безопасных границ); 3) количество населения; 4) сырье; 5) экономическое и технологическое развитие; 6) финансовую мощь; 7) расовую однородность; 8) оптимальную интеграцию всех социальных слоев (цель американских демократов - сторонников нового курса); 9) политическую стабильность; 10) национальный дух. Дональд Майнинг.
Постановка проблемы. В 1956 году ученик Спайкмена Д.Майнинг опубликовал статью Heartland и Rimland в евразийской истории. Майнинг специально подчеркивает, что геополитические критерии должны особо учитывать функциональную ориентацию населения и государства, а не только чисто географическое отношение территории к Суше и Морю.
Типология. Мэйниг говорит о том, что все пространство евразийского rimland делится на три типа по своей функционально-культурной предрасположенности.
1.Китай, Монголия, Северный Вьетнам, Бангладеш, Афганистан, Восточная Европа (включая Пруссию), Прибалтика и Карелия пространства, органически тяготеющие к heartland.
2.Южная Корея, Бирма, Индия, Ирак, Сирия, Югославия геополитически нейтральны. 3.Западная Европа, Греция, Турция, Иран, Пакистан, Таиланд склонны к талассократическому блоку.
Процессы. Д.Майнинг сравнивает типы колонизации Российской и Британской империию.
Находит более оптимальным культурно-завоевательную политику продвижения России.
Геостратегические технологии.
Типология пространства.
Вашингтон делит все страны земного шара на четыре категории: сердцевинные или стержневые (core states), переходные (transition states), буйные (rogue states) и потерпевшие неудачу (failed states). Стержневые государства - это те, которые имеют развитую демократию и процветающую рыночную экономику, тесно сотрудничают с США и приемлют американское лидерство.
С точки зрения нынешней вашингтонской администрации, к стержневым государствам относятся вся Западная Европа, Япония, Южная Корея, Тайвань, Израиль, Турция. Переходными государствами называются те, которые встали на правильный путь демократизации и свободной экономики и движутся вперед. Таких стран очень много, но их успехи разнятся. Восточная Европа, особенно новые члены НАТО - Чехия, Польша и Венгрия, а также Словения, балтийские страны, уже вот-вот превратятся в стержневые государства.
Все ближе к заветной цели некоторые государства Юго-Восточной Азии (Сингапур, Таиланд, Малайзия); Ближнего Востока (Египет, Иордания, Кувейт). Многие страны Латинской Америки на поверхности выглядят почти как стержневые, но их демократия и социально-экономическое положение далеки от идеала: в политической жизни процветают коррупция, элитизм, кумовство, насилие, преклонение перед военными; экономика в этих странах не сбалансирована, там сохраняется напряженность из-за вопиющего социального неравенства, преступности, всесилия наркобаронов, беспомощности судебной системы и т.д. В Африке движение в сторону стержневой зоны лишь начинается, и перспективы этого процесса не представляются американцам радужными. В зоне СНГ, по мнению США, с перспективами дела обстоят лучше, но борьба за стержневые идеалы там лишь начинается.
Особое значение придают в Вашингтоне эволюции трех крупнейших переходных государств - Китая, Индии и России. Американцы отмечают, что Китай добился большого прогресса в экономике, Индия имеет развитую и устойчивую демократию. Россия же, несмотря на продвинутость реформ, представляется Вашингтону страной, которая из-за глубокого кризиса в экономике и организованной преступности имеет туманные перспективы. В США сетуют также на то, что Россия и Китай противятся тесной смычке со стержневой зоной, стремятся играть роль контрбаланса американскому влиянию в мире.
В любом случае Соединенные Штаты не теряют надежды добиться превращения всех переходных государств, включая Россию и Китай, в стержневые, т.е. их присоединения к американской зоне влияния. Для достижения этой стратегической, и во многих случаях отдаленной, цели имеется в виду использовать силу примера, материальную помощь, политическое и идеологическое воздействие, интенсивные контакты во всех областях, а когда надо - уговоры и давление. Предполагается все шире подключать к реализации поставленной цели союзников.
Буйными режимами в Вашингтоне называют такие, которые отвергают демократию и рыночную экономику, нарушают нормы международного права, третируют соседей и враждебно относятся к США. В американском списке буйных государств фигурируют Ирак, Иран, Ливия, Югославия, КНДР, Югославия, Судан, Нигерия, ДРК. К таковым якобы примыкает Белоруссия.
С подобными государствами американцы полны решимости бороться, не отказываясь при этом дополнять стратегию кнута тактикой пряника. Конечная задача стратегии на данном направлении - сломать буйные режимы и поставить их на переходный путь. Причем США готовы, если надо, действовать самостоятельно, без санкции ООН, пресекая нежелательные действия буйных государств. Государствам, потерпевшим неудачу, Соединенные Штаты в принципе готовы помогать, но в первую очередь тем, которые имеют важное значение для интересов стержневой зоны.
На данном этапе это Албания и Босния. При этом отношения информационного соперничества (информационный сбор: разведка, космический мониторинг и др.; информационное противодействие: радио-электронное подавление (РЭП), инфильтрация дезинформации, "компьютерных вирусов" в АСУ противника и др.) и информационной защиты (информационная маскировка: защитные семантические преобразования информации, применение широкополосных информационных сигналов и др.; информационное прикрытие: радио-электронная защита (РЭЗ), ограничение доступа к средствам и др.) противостоящих боевых систем составляют, по нашему мнению, основное содержание информационной борьбы в военно-политической сфере.
