Потенциал конкурентоспособности в отраслях национальной экономики
Повышение уровня конкурентных преимуществ не обязательно должно быть связано с рынками факторов производства региона размещения экономических единиц. Такими рынками могут быть рынки других регионов страны либо рынки других стран.
В каждом отдельном случае необходим тщательный анализ преимуществ того или иного рынка для успешного выполнения экономической единицей своей миссии.
Потенциал конкурентоспособности в отраслях национальной экономики Российской Федерации
Потенциал конкурентоспособности, то есть возможности конкурировать с другими странами на внешнем и внутреннем рынках, характеризуется прежде всего доминированием отечественной продукции (товаров и услуг) на соответствующих отраслевых рынках.
Рассмотрим потенциал конкурентоспособности в некоторых отраслях российской экономики в начале XXI в.
Металлургический комплекс. Черную металлургию можно отнести к ограниченному числу отраслей российской экономики, успешно адаптировавшихся к рыночным условиям, и сохранивших свои производственный и кадровый потенциалы.
По объемам экспорта стали и проката Россия вышла в 2000 г. на первое место в мире. Однако вследствие доминирования в структуре российского экспорта дешевых полуфабрикатов и другой относительно дешевой продукции, по стоимости экспорта черных металлов Россия существенно уступает двум лидерам Японии и Германии.
Поскольку существуют ограничения доступа российской продукции па наиболее емкие западно-европейский и североамериканский рынки установлением квот по важнейшим видам экспортной металлопродукции, возможности расширения экспорта металлопродукции весьма ограничены.
Цветная металлургия обладает более благоприятным потенциалом конкурентоспособности. За рубеж поставляется более 80% основных цветных металлов.
Из них наибольшая доля экспорта в общем объеме принадлежит первичному алюминию, рафинированной меди и никелю. В начале XXI в. Россия производит около 15% мирового объема меди.
Ее экспорт составляет около 11% мирового медного экспорта. Доля России в мировом экспорте никеля достигает 30-35%, а доля необработанного алюминия 81%.
Повышение эффективности экспорта цветных металлов связано с последовательным переходом на поставку продукции с высокой добавленной стоимостью.
Продукция химической и нефтехимической промышленностей занимает устойчивые позиции в товарной структуре российского экспорта. Ее доля в общем объеме экспорта составляет около 7-8%.
Основную часть экспорта химической продукции составляют минеральные удобрения (30-35% общего объеме экспорта химической продукции), синтетические смолы и пластмассы (10-12%), продукты нефтехимии (8-9%), синтетические каучуки (7%).
Продукция машиностроения. Россия является одним из мировых лидеров в создании оборудования для атомных электростанций (АЭС).
Современные ядерные технологии конкурентоспособны на мировом рынке энергетического оборудования.
Наибольшей конкурентоспособностью обладает российская ракетно-космическая промышленность в таких секторах мирового рынка, как: средства и услуги по выведению полезных нагрузок в космос, пилотируемая космонавтика, продажа элементов ракетно-космической техники, дистанционное зондирование Земли, спутниковые системы связи и др. Сохраняются традиционные рынки военной авиационной техники, обладающей высоким уровнем конкурентоспособности.
Достаточно высок уровень конкурентоспособности в гражданском судостроении. Россия является мировым лидером в строительстве судов смешанного плавания рекаморе, кораблей и судов с динамичными принципами поддержания скорости. Сохраняются возможности производить на мировом уровне атомные ледоколы, корабли и суда на подводных крыльях и воздушной подушке.
Технические характеристики отечественных судов соответствуют и в ряде случаев превышают уровень мировых технических достижений.
Россия сохраняет определенный экспортный потенциал И конкурентоспособность на рынке электротехнической продукции в странах третьего мира по такой продукции, как кабели и провода, электродвигатели, генераторы и трансформаторы. Однако в перспективе без последовательного повышения технического уровня производства этот потенциал может быть утерян.
На долю экспорта электронной промышленности приходится около 20% общего объема продукции. Основу экспорта составляют интегральные микросхемы, электровакуумные приборы, полупроводники, СВЧ-аппаратура и др.
В перспективе конкурентоспособность по техническим параметрам этой продукции может быть утеряна.
Несмотря на то что экспортный потенциал и конкурентоспособность станкостроительной продукции серьезно ограничены принципиальным отставанием производственной и технологической базы, экспорт металлорежущих станков растет. Следует, однако, отметить, что часть этого экспорта представлена бывшими в употреблении станками, произведенными в 60-70 гг.
XX в., или сложными станками с ЧПУ западного производства, которые были завезены на территорию России в 1980-е гг., но не нашли применения на российских предприятиях.
Высоким экспортным потенциалом обладают некоторые группы станков: тяжелое и уникальное оборудование, особо точные станки, высокопроизводительные станки нетрадиционной компоновки, комплекты высокоточного автоматизированного оборудования, гибкие автоматические линии.
Продукция автомобильной промышленности относится к категории ограниченно конкурентоспособной на отдельных рынках третьего мира и продается за счет низких цен. Перспективы изменения экспортного потенциала и конкурентоспособности связаны с техническим переоснащением предприятий и повышением качества и технических характеристик продукции.
Насыщенность мирового рынка легковых автомобилей, обострение конкуренции между ведущими автопроизводителями мира, несоответствие этой продукции по технико-экономическим параметрам, надежности и качеству международным стандартам привели к вытеснению российских легковых автомобилей с мирового рынка.
На долю отраслей лесопромышленного комплекса приходится около 4,5% общего объема экспорта России. Российская продукция отраслей этого комплекса конкурентоспособна по качеству и ценам, его ведущие предприятия имеют удовлетворительный запас ценовой конкурентоспособности. Однако значительную долю экспортной продукции лесного комплекса по-прежнему составляют деловая древесина и пиломатериалы, то есть продукция низкого передела с небольшой добавленной стоимостью.
Перспективы дальнейшего наращивания экспортных поставок обусловлены сохранением потенциала ценовой конкурентоспособности.
Таким образом, можно сделать вывод о необходимости существенной реконструкции основных отраслей национальной экономики России с целью увеличения потенциала ее конкурентоспособности.
У цельный вес России в мировом товарном экспорте снизился с 2-2,5% в начале 90-х гг. до 1,4-1,7% в конце XX в. При этом поддержание сравнительно высоких стоимостных объемов национального экспорта обеспечивалось исключительно ценовыми факторами, тогда как в реальном выражении динамика российского экспорта заметно уступала среднемировой.
Традиционно более прочными и относительно стабильными являются позиции России на рынках топливно-сырьевых товаров и материалов. За исключением рынков сырья и материалов, имеется крайне ограниченное число позиций, где значимость России как экспортера достаточно велика. В подавляющем большинстве случаев позиции России на рынках гражданской готовой продукции и высокотехнологичных изделий крайне слабы. Удельный вес отечественных машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме мирового экспорта машинотехнических изделий не превышает 0,3-0,4%, а его стоимостные показатели многократно уступают аналогичным величинам для новых индустриальных стран и практически несопоставимы с объемами поставок ведущих промышленно развитых государств (2% от уровня США, 3 от уровня Японии и Германии, 7 от уровня Франции и Великобритании, 9% от уровня Южной Кореи и Мексики).
За вычетом поставок специальной техники, машин и оборудования в рамках технического содействия другим странам, а также кооперационных соглашений со странами СНГ, объем российской машинотехнической продукции, реально конкурентоспособной на внешнем рынке, оценивается примерно в 2-3 млрд долл. США или около одной тысячной суммарного мирового экспорта соответствующих изделий.
Общий объем мирового рынка продукции наукоемких отраслей оценивается примерно в 2,5-3 трлн долл. США, однако присутствие России на нем заметно лишь в таких сегментах, как ядерпые технологии, оружие и военная техника, космические запуски спутников, производство ракетных двигателей, создание телекоммуникационной и навигационной инфраструктур.
Экспорт высокотехнологичных изделий составляет не более 0,3% всего объема международной торговли указанной продукции. В стоимостном выражении страна вывозит в 5 раз меньше высокотехнологичных товаров, чем Таиланд, в 8 раз меньше, чем Мексика, в 10 раз меньше, чем Китай, и в 14 раз меньше, чем Малайзия и Южная Корея.
Товарная структура экспорта в дальнее зарубежье в 2001 г. характеризуется следующими данными:
¦ металлы, драгоценные камни и изделия из них 20,4%;
¦ машины и оборудование 8,6%;
¦ химическая продукция 6,8%;
¦ лесобумажные товары 5,0%;
¦ прочие товары 3%;
¦ топливно-энергетические товары 56,2%.
Топливно-сырьевая специализация страны обеспечила рекордно высокие объемы поставок, но и одновременно продемонстрировала сильную зависимость России от колебаний мировой конъюнктуры, труднопрогнозируемых и находящихся под влиянием военно-политических факторов.
Выводы
1. В широком смысле слова конкурентоспособность предполагает, что ею обладает тот или иной хозяйствующий субъект, который лучше других удовлетворяет спрос на результаты своей деятельности и за этот счет обеспечивает себе длительное процветание, является конкурентоспособным. Аналогично можно судить о конкурентоспособности всей национальной экономики.
2. Уровень конкурентоспособности национальной экономики определяется отношением величины затрачиваемых ресурсов (элементов национального богатства) на единицу валового национального продукта. Он зависит от наличия в стране национальных и региональных конкурентных преимуществ.
3. Национальные детерминанты конкурентных преимуществ формируют условия функционирования всех экономических агентов страны, региональные детерминанты специфические условия, присущие определенным регионам страны.
4. Потенциал конкурентоспособности, то есть возможности конкурировать с другими странами на внешнем и внутреннем рынках, характеризуется прежде всего доминированием отечественной продукции (товаров и услуг) на соответствующих отраслевых рынках. Этот потенциал различен для разных отраслей национальной экономики России.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем различие абсолютных (по А. Смиту) и относительных (по Д. Рикардо) преимуществ национальной экономики?
2. В чем существо теоремы Хекшера-Олина?
3. Что внес в теорию конкурентных преимуществ М. Портер?
4. Что включает в себя система детерминант национальных конкурентных преимуществ?
5. Чем отличаются региональные детерминанты конкурентных преимуществ от национальных детерминант?
6. Каковы конкурентные позиции России по международным рейтингам?
7. Каковы конкурентные позиции машиностроительной и нефтехимической отраслей национальной экономики?
8. Какова структура экспорта национальной экономики по данным на 2001 г? Какой вывод о конкурентоспособности национальной экономики России из анализа этого показателя может быть сделан?
9. Каковы, по вашему мнению, предпосылки повышения конкурентоспособности национальной экономики Российской Федерации? Какие отрасли обладают наибольшим потенциалом конкурентоспособности?
Факторы, влияющие на международные экономические позиции страны
Всякая нация является составной частью мира. Как бы ни было велико стремление к автаркии, которое могут проявлять отдельные страны, каково бы ни было желание подавляющего большинства других стран создать у себя относительно комплексную экономику, между всеми странами происходит обмен товарами, услугами, капиталом.
Разделение труда имеет место не только внутри отдельных экономик. Объективно существующее международное разделение труда порождает в каждой национальной экономике жизненно важную проблему обеспечения национальной и особенно экономической безопасности, зависящей от международных экономических позиций, которые занимает данная страна в международной экономической деятельности.
На международные экономические позиции нации оказывают влияние такие факторы, как уровень развития национальной экономики, структура национальной экономики, ее экономическое могущество. Основные аспекты этих факторов были изложены в предыдущих главах.
Здесь рассмотрим лишь некоторые вопросы взаимосвязи этих факторов с характером международных экономических отношений.
Уровень развития. Позиции нации в международных обменах различаются в зависимости от объема производства и национального дохода, определяющих спрос и предложение этих наций в области товаров и услуг.
На эти позиции влияет также объем национального богатства, которым располагает та или иная страна.
Интересные выводы получены в результате исследований ООН:
1. Развитые и индустриальные страны занимают первое место в мировом импорте и экспорте.
2. В то время как развитые страны импортируют главным образом сырьевые материалы и продукты питания, а экспортируют в основном готовую продукцию, слаборазвитые страны являются импортерами главным образом готовой продукции и экспортерами сырья.
3. На развитые страны приходятся практически все выгоды от фрахта, страхования и других подобных услуг.
4. Развитые страны являются донорами капиталов и, следовательно, получают большие доходы от своих инвестиций, в то время как слаборазвитые страны выступают в роли заемщиков и должников, уплачивающих проценты, ежегодные возмещения займов.
5. Промышленно развитые страны, обладающие примерно равной экономической мощью, проявляют практически одинаковую маржинальную склонность к импорту.
Структура национальной экономики. Каков бы ни был уровень развития, национальные экономики обладают различной структурой (см. гл.
4). От структуры экономики зависят объем и состав импорта и экспорта товаров, услуг и капиталов.
При экономическом анализе влияния структуры национальной экономики на международную торговлю могут быть использованы следующие показатели:
¦ коэффициент зависимости нации от международной торговли отношение стоимости товаров и услуг, потребляемых внутри страны, к стоимости товаров и услуг, поступающих из-за рубежа;
¦ склонность к импорту и экспорту отношение импорта (экспорта) к национальному доходу;
¦ маржинальная (предельная) склонность к импорту отношение дополнительного прироста импорта к приросту национального дохода;
¦ эластичность импорта и экспорта по отношению к ценам и доходу определяется относительными колебаниями импорта и экспорта в зависимости от относительных колебаний цен и дохода.
Организационные основы функционирования экономики нации. Участие наций в международном обмене осуществляется в различных формах в зависимости от организационных структур экономики каждой страны, то есть от особенностей экономического порядка, действующего в стране.
Выделим два основных аспекта экономического порядка: деятельность крупных экономических группировок и принципы воздействия государства на экономическую деятельность.
Каково же влияние крупных экономических группировок на международные экономические связи?
Крупные национальные концерны благодаря своей экономической мощи оказывают, с одной стороны, определяющее воздействие на объем и цены международной торговли некоторыми стратегически важными товарами. Они вынуждают конкурирующие фирмы других государств прибегать к стратегии адаптации к этим действиям либо подчинения.
С другой стороны, эти концерны стремятся к созданию обширных индустриальных межтерриториальных империй, которые становятся неподвластными законам международного рынка.
Принципы воздействия государства на экономическую деятельность реализуются в экономической политике государства, в частности в торговой, валютной и финансовой политике. Направленность экономической политики определяется моделью государственного устройства, зависящей от основных функций, выполняемых государством:
1) защитной, протекционистской, направленной на поддержание порядка, предусмотренного действующей институциональной системой;
2) производительной, заключающейся в производстве общественных благ.
Государство, ориентированное на первую функцию, в литературе называют либо протекционистским (Дж. Бьюкенен), либо контрактным (Д.
Норт). Государство, ориентированное на вторую функцию, соответственно производительным (Дж.
Бьюкенен) либо грабительским, хищническим (Т. Гоббс).
В реальной жизни государство выполняет обе эти функции. Речь может идти о степени приверженности государства той или иной функции и пропорции их реализации.
Торговая политика выражается в установлении размеров экспортных и импортных пошлин на те или иные товары или услуги, а также в использовании рычагов количественных ограничений (контингентировании) на экспорт или импорт определенных товаров. В зависимости от модели государственного устройства и ситуации, складывающейся в мировой экономической системе, эти меры государства могут иметь более радикальный или либеральный характер.
Валютная политика состоит либо в введении валютного контроля, либо во вмешательстве Центрального банка (ЦБ) в деятельность валютного рынка (валютные интервенции, валютные коридоры и т. п.). Характер этой политики также зависит от международной обстановки и модели государственного устройства.
Так, например, валютные интервенции ЦБ используются для поддержки собственной валюты в периоды неустойчивости валютных рынков.
Финансовая политика государства заключается в оказании влияния на международное движение капиталов и долгосрочные инвестиции (процентные ставки, прямые займы и т. п.). Эта политика позволяет регулировать притоки и оттоки капиталов на различных стадиях экономического цикла с целью влияния на инвестиционную привлекательность страны.
Экономическая мощь. Международные экономические отношения это отношения между экономиками различной мощи, между экономиками доминирующими и доминируемыми.
Степень доминирования национальной экономики зависит от следующих факторов:
¦ размера страны, который определяет масштабы ее участия в мировом спросе и предложении товаров и услуг;
¦ наличия имеющих стратегический характер отраслей экономики у данного государства;
¦ силы переговорных позиций государства в международной торговле.
Каналы и формы доминирования национальной экономики могут принимать следующие черты:
¦ доминирующая экономика своими собственными изменениями провоцирует изменения в экономике других стран;
¦ доминирующая экономика оказывает воздействие на международную торговлю посредством своих спроса и предложения;
¦ доминирующая экономика участвует в определении условий организации мировой торговли через международные организации типа Всемирной торговой организации (ВТО);
¦ доминирующая экономика может создавать новые структуры международной экономики (например, транснациональных компаний), содействуя созданию выгодных для себя новых рынков, способствуя появлению в других странах таких форм организации, которые ей представляются желательными.
Таким образом, международные экономические отношения могут иметь место лишь между странами с различным уровнем развития, с различной специализацией, с различными формами доминируемого или доминирующего типа. При этом необходимо учитывать, что все названные факторы находятся в постоянном движении под влиянием как внутристрановых, так и международных причин.
Количественный анализ, с помощью которого могут быть оценены международные экономические позиции страны, осуществляют на основе изучения эволюционного цикла платежных балансов страны.
Эволюционный цикл платежных балансов страны проходит следующие стадии (фазы):
¦ молодой должник страна прибегает к займам под высокий процент с целью приобретения факторов производства. Ее торговый баланс дефицитен (преобладает импорт, особенно машин и оборудования).
Дефицитны также балансы услуг и доходов (платежи процентов за заемный капитал). Поступление иностранных капиталов позволяет покрывать дефицит баланса текущих платежей;
¦ взрослый должник страна начинает обретать позитивный торговый баланс. Баланс доходов продолжает сохранять существенный дефицит (платежи по процентам и дивидендам). Новые займы в значительной мере идут на погашение задолженности по ранее полученным кредитам;
¦ зрелый должник баланс текущих платежей становится активным. Излишек используется для ликвидации задолженности по ранее полученным займам;
¦ молодой кредитор торговый баланс и баланс услуг являются позитивными. Баланс текущих платежей в целом имеет активное сальдо. Баланс движения капиталов пассивен, поскольку позитивное сальдо баланса текущих платежей используется для финансирования предыдущих и новых инвестиций;
¦ взрослый кредитор ее торговый баланс и баланс услуг дефицитны. В то же время сальдо баланса доходов и баланса текущих платежей в целом активно. Баланс движения капиталов остается дефицитным; доходы от зарубежных инвестиций позволяют компенсировать пассив торгового баланса и осуществлять новые вложения за рубежом;
ш зрелый кредитор страна исчерпывает свои иностранные инвестиции, принимая от зрелых стран-должников платежи в погашение предоставленных им займов. Страна становится экономически стареющим организмом и оказывается в ситуации, предшествующей новому циклу роста.
Приведенный цикл не может рассматриваться как непрерывно последовательный процесс. Могут иметь место и перерывы, и движение назад.
История свидетельствует, что большую роль в трансформациях платежных балансов стран играли войны. Так, в результате войны 1939-1945 гг.
Англия стала страной-должником, а британские доминионы достигли стадии государств молодых кредиторов.
Систематический анализ платежных балансов позволяет наблюдать функционирование механизма равновесия национальной экономики и внешнего мира и вырабатывать соответствующие направления экономической политики, обеспечивающие устойчивые международные позиции страны.
Принципы интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему
Мировая экономическая система включает в себя взаимосвязанные национальные экономики с аналогичными или различающимися экономическим, политическим и идеологическим порядками. В этой связи возникает проблема взаимоотношений мировой экономической системы и национальной экономики той или иной страны.
Здесь следует выделить главный аспект этой проблемы: устанавливает ли мировая система по отношению к той или иной стране режим наибольшего благоприятствования или, наоборот, стремится не допустить или затруднить вхождение этой страны в замкнутые экономические и политические группировки? Это тем более актуально в условиях доминирования стран и группировок, обладающих экономической мощью, диктующих свои условия, на которых та или иная страна может претендовать на приемлемую для себя форму интеграции в мировую экономическую систему.
Рассмотрим некоторые аспекты приемлемости для мирового сообщества той или иной страны претендента на интеграцию.
Одним из важнейших критериев приемлемости является соответствие экономического, политического и идеологического порядков в стране, желающей интегрироваться в какую-либо экономическую группировку, характеру этих порядков, сложившихся в данной группировке.
Известная организация Фридом Хаус опубликовала в 1990 г. результаты обследования 61 страны, проведенного в 1989-1990 гг. В этом обследовании страны разделялись на три категории: свободные, частично свободные, несвободные.
