d9e5a92d

Контрнаступление Запада

Еще совсем недавно на протяжении 1979 года и всей зимы 1979/80 года нефтяной рынок испытывал нехватку товара, и импортеры не останавливались перед расходами. На крупнейшей нефтяной бирже Западной Европы в Роттердаме за один баррель брали до 45 долларов, что значительно превосходило цену жидкого топлива, поставляемого по долгосрочным контрактам.
Но напряженность опять-таки создавалась искусственно. Добыча нефти в несоциалистических странах в 1979 году (2415 миллионов тонн) превысила уровень предыдущего года (2306 миллионов тонн), а в странах членах ОПЕК она увеличилась с 1462 до 1535 миллионов тонн.

Потребление же горючего в капиталистическом мире осталось на прежнем уровне, а в США даже снизилось на 2 процента.
Очередной приступ нефтяной лихорадки был вызван тем, что Вашингтон спровоцировал острый кризис в отношениях с Тегераном. Воинственные угрозы Белого дома is адрес Ирана создавали опасность вооруженного конфликта в бассейне Персидского залива. Западноевропейские страны и Япония опасались в связи с этим вообще потерять источники снабжения горючим.

Спекулируя на этом страхе, энергетические корпорации сократили регулярные поставки жидкого топлива потребителям, переключившись на его продажу по вздутым ценам через подставные фирмы в Роттердаме.
Участники ОПЕК тоже подняли цены. Тогда страны-импортеры стали соревноваться в пополнении своих коммерческих запасов, чтобы купить побольше нефти хотя бы по текущим ценам и по возможности меньше переплатить за нее в будущем. Накопленных резервов ряду стран хватило бы на три-четыре месяца.

На рынке оказались излишки нефти примерно в 50 миллионов тонн в годовом исчислении. Цены в Роттердаме поползли вниз.

Рынок продавца превратился в рынок покупателя.
Но в начале февраля 1980 года все участники ОПЕК подняли цены на 24 доллара за баррель. Средняя цена на жидкое топливо установилась на уровне 30 долларов за баррель, или 220 долларов за тонну.

Весной 1980 года цены на нефть снова поползли вверх. 1 апреля Иран поднял свою цену на нефть до 35 долларов за баррель, 14 мая Саудовская Аравия с 26 до 28 долларов, 20 мая Ливия и Алжир также подняли цены.

За ними последовали остальные члены ОПЕК. В общем, нефть подорожала на два доллара. В итоге средняя цена составляла около 32 долларов за баррель, или примерно 230 долларов за тонну, причем ливийская продавалась уже по 37 долларов за баррель, или 280 долларов за тонну.

Напомним, что мировая экономика вступила в 70-е годы с ценой 1,9 доллара за баррель легкой аравийской нефти!
910 июня 1980 года в городе Алжире состоялась 57-я конференция ОПЕК. Накопив огромные запасы нефти, Запад сумел создать выгодную для себя ситуацию превышение предложения над спросом. Некоторые страны ОПЕК начали снижать добычу.

Но, несмотря на ее избыток, они сумели в мае вновь поднять цены.
Трудности ОПЕК нарастали. Слишком различались интересы, политические режимы, экономические возможности, численность населения в странах-участницах. Правящий класс Саудовской Аравии был связан с США не только в политической и военной области. Вложив десятки миллиардов долларов в страны Запада, он действительно был больше заинтересован в стабильности капиталистической системы, чем в максимальном повышении цен.

Однако, имея резервные мощности в добыче нефти, Эр-Рияд мог бы сбить на нее цены, но на самом деле поднимал их вслед за остальными участниками ОПЕК.
В ОПЕК царит почти полный хаос, писал Бизнес уик в сентябре 1980 года. Проходившая в Вене конференция на уровне министров закончилась 17 сентября полным провалом, и в отношении таких проблем, как введение единых цен на нефть и разработка долгосрочной стратегии, между министрами сейчас еще большие разногласия, чем это было вначале...
Вызывал сомнения и подлинный уровень цен на саудовскую нефть. Четыре американские компании участники АРАМКО закупали нефть у Саудовской Аравии по ценам, которые официально были намного ниже, чем у других членов ОПЕК, но продавали ее по мировым ценам. Выигрыш составлял 714 миллиардов в год. Уж слишком велик и неоправдан был подарок опытного в нефтяных делах саудовского правительства американским сестрам.

Не покупали ли американские корпорации саудовскую нефть по мировым ценам, заявляя, что она якобы стоит дешевле, для давления на остальные нефтеэкспортирующие страны? Не оседала ли разница на счетах саудовских принцев в американских банках?
Безусловно, спекулятивные прибыли наживали монополии, перепродавая ближневосточную нефть на рынке наличного товара в Роттердаме, где цена на нее в тот момент была выше, чем по долгосрочным соглашениям. Пока участники ОПЕК в 1979 году подтянули свои цены примерно до уровня Роттердама, монополии успели сорвать куш, по оценке органа британских деловых кругов бюллетеня Петролеум экономист, размером в 3,5 миллиарда долларов.

Тогдашний французский министр промышленности Андре Жиро даже воскликнул в ярости: Надо пройтись пулеметной очередью по рынку наличного товара!
Бушующая инфляция была самым сильным аргументом в руках противников Саудовской Аравии. По подсчетам американского экономиста Г. Мерклейна, страны ОПЕК в 19771978 годах из-за инфляции потеряли 44 миллиарда долларов.

В декабре 1980 года ОПЕК повысила цену на нефть на 10 процентов, хотя за тот же год цены на товары в капиталистическом мире выросли в целом минимум на 12 процентов. Увеличение цен на жидкое топливо само по себе тоже способствовало инфляции, но оно не превышало 1015 процентов от общемирового роста цен.
В то время как падало производство на иранских нефтепромыслах, наращивалась добыча в Ираке приблизительно с 2,5 миллиона баррелей в день до, по крайней мере, 3,5 миллиона баррелей. Ирак помог компенсировать мировую нехватку нефти, вызванную гигантским падением объема добычи в Иране.

Багдад стал обладать в ОПЕК вторым после Саудовской Аравии весом, поскольку он мог не допустить падения цен, сократив добычу, или добиваться умеренных цен, угрожая затопить рынок новыми поставками нефти. Все это и беспокоило Вашингтон.
В сентябре 1980 года разразилась трагическая братоубийственная война между Ираком и Ираном. Вся американская пропаганда и спецслужбы США трудились над разжиганием страстей и противоречий между двумя нефтеэкспортирующими странами.

Несомненно, что и монополии, и Вашингтон устраивала возможность убрать Ирак из числа тех, кто определял общую политику ОПЕК.
Мы еще вернемся к военной и политической стороне конфликта, а пока ограничимся его экономическими аспектами.
С самого начала военных действий бомбардировки с воздуха и артиллерийские обстрелы уничтожили не только аэродромы и военную технику, но и многие нефтеперерабатывающие заводы, трубопроводы, хранилища горючего, порты по его вывозу и в какой-то мере нефтепромыслы. Шло взаимное уничтожение главного богатства двух стран, дававшего до девяти десятых их валютной выручки, основного источника финансирования развития, материального залога прогресса.
Разведанные запасы нефти в Иране оцениваются в 7,9 миллиарда тонн (10,5 процента запасов капиталистического мира), в Ираке 4,2 миллиарда тонн (5,6 процента). В Ираке в 1979 году было добыто 165 миллионов тонн жидкого топлива, а экспортировано 156 миллионов тонн.

В Иранесоответственно 156 и 110 миллионов тонн.
Основные нефтепромыслы в Иране сосредоточены в юго-западной провинции Хузестан. Главные порты вывоза Абадан и остров Харк.

В Ираке нефть добывается на севере страны вокруг городов Киркука и Мосула, а также на юге, в районе Басры. Вывозится она через порт Фао в Персидском заливе, а также по трубопроводам, проложенным в порты Сирии и Турции.

Накануне войны в Иране мощность нефтеперерабатывающих заводов составляла 46 миллионов тонн в год, в Ираке 8,4 миллиона тонн. В результате бомбардировок и обстрелов были частично разрушены главные трубопроводы, нефтеперерабатывающие заводы в Абадане, Тегеране, Багдаде и Басре, насосные станции, нефтяные причалы в Абадане, на острове Харк и в Фао, многие нефтехранилища.
Приостановка вывоза иракской и иранской нефти формально не оказала воздействия на мировой рынок жидкого топлива. В то время на нем наблюдалось заметное превышение предложения над спросом около 100125 миллионов тонн в расчете на год. После начала конфликта Саудовская Аравия, Венесуэла, Нигерия, ОАЭ и Кувейт решили увеличить добычу, чтобы компенсировать прекращение поставок из обеих враждующих стран.

Развитые капиталистические государства накопили к тому времени запасы горючего, равные по объему потребления в течение трех, четырех и даже больше месяцев.
США перестали импортировать иранскую нефть еще в 1979 году, а ввоз из Ирака не достигал в их импорте и 1 процента. Доля Ирака во ввозе жидкого топлива Общим рынком составляла 10 процентов, а Ирана 4 процента, для Японии (в 1978 году) эти цифры были соответственно 3 и 15 процентов. Главными потребителями иракской и иранской нефти в Западной Европе были Франция и Италия (доля в импорте соответственно 25 и 15 процентов).

В значительно худшем положении оказались некоторые развивающиеся страны, которые ввозили довольно много нефти из Ирака и Ирана и, в отличие от Запада, не смогли накопить крупные коммерческие запасы горючего.
Многие на Западе сомневались, что ОПЕК удастся провести свою очередную, 59-ю конференцию. Казалось, что военный конфликт между Ираком и Ираном расколет эту организацию.
Но 15 декабря 1980 года на острове Бали в Индонезии встреча ОПЕК все же открылась. Вопреки алфавиту делегации Ирака и Ирана разъединили, посадив между ними представителей Индонезии. Иранский делегат на пустом стуле рядом с собой поместил портрет министра нефтяной промышленности Ирана Тондгуяна, который в конце октября был взят в плен иракскими войсками. Атмосфера на заседаниях накалялась.

Мнения участников относительно размеров повышения цен на нефть в будущем году разошлись. Алжир, Ливия и Ирак выступали за их резкое увеличение; Венесуэла и Индонезия за умеренный рост; Саудовская Аравия уже подняла цену на свою нефть до начала конференции с 30 до 32 долларов за баррель и предлагала этим ограничиться. Но общие интересы членов ОПЕК оказались в тот момент выше их разногласий конференция успешно закончилась, буквально на второй день ОПЕК установила новые цены:


32 доллара за баррель (235 за тонну) на стандартную (легкую аравийскую) нефть, максимальную базовую цену для участников ОПЕК 36 долларов за баррель (264 за тонну) и предельную цену 41 доллар за баррель (301 доллар за тонну). В среднем мировые цены увеличились на 10 процентов.
Пока продолжалась чехарда с ценами и участники ОПЕК, к тайному удовлетворению семи сестер и правительства США, поднимали цены, любимым занятием лидеров Запада стало валить на эгоизм ОПЕК все свои социально-экономические неурядицы. Инфляция? Ну конечно же прямое следствие роста цен на нефть (хотя доля расходов на нефть в ВНП индустриального Запада составляет всего несколько процентов).

Спад? Естественно, виновата нефть, хотя циклы экономических кризисов отнюдь не совпадали с колебаниями нефтяных цен. Безработица?

Опять-таки шерше ля фам в нефтепроизводящих странах. А милитаризация и гонка вооружений якобы не были хроническими недугами капитализма, а служили для защиты свободного мира, в частности защиты его энергоресурсов от советской угрозы.
Без обсуждения нефтяных дел не обходились важнейшие встречи лидеров Запада. В июне 1980 года в Париже состоялось заседание на уровне министров Совета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят 24 страны. Они отметили, что безработица в странах членах ОЭСР остается на недопустимо высоком уровне, инфляция глубоко укоренилась во многих странах, дальнейший прогресс на пути к более сбалансированному и менее способствующему инфляции экономическому росту приостановился вследствие серьезного повышения мировых цен на нефть... Повышения цен на нефть в 19791980 годах наносят | мировой экономике серьезный ущерб.

Кроме того, два крупных и неожиданных повышения цен с 1973 года отражают опасность, грозящую дальнейшему социально-экономическому развитию во всем (капиталистическом. А.

В.) мире.
Лидеры семи ведущих капиталистических стран, встретившись в Венеции 22 и 23 июня 1980 года, заявили:
Если мы не сможем заняться проблемами энергетики, мы не сможем решить и другие проблемы. Ряд следовавших друг за другом значительных повышений цены на нефть, которые не связаны никоим образом с условиями рынка и кульминацией которых были недавние решения некоторых членов Организации стран экспортеров нефти (ОПЕК) в Алжире, привел к еще большей инфляции и неминуемой угрозе серьезного спада и безработицы в индустриальных странах...

Мы должны порвать существующую связь между экономическим ростом и потреблением нефти, и мы намерены добиться этого в новом десятилетии. Такая стратегия требует экономии нефти и существенного увеличения добычи, а также использования альтернативных энергетических ресурсов.
Для экономии нефти в наших странах, говорилось в декларации семерки, мы договорились не строить новых электроэнергетических мощностей, работающих на нефти, за исключением тех случаев, когда это диктуется исключительными обстоятельствами, и пришли к выводу, что необходимо форсировать перевод работающих на нефти мощностей на другие виды топлива. Мы намерены активизировать усилия, включая там, где необходимо, создание налогово-бюджетных стимулов, чтобы форсировать замену нефти в промышленности.

Мы будем поощрять капиталовложения в жилые и коммерческие здания, дающие экономию нефти. На транспорте наша цель состоит в том, чтобы внедрять все более экономичные автомобили и другие транспортные средства. Мы должны полагаться на другие виды топлива, помимо нефти, для удовлетворения энергетических нужд, которые будут обусловлены будущим экономическим ростом...

Наш потенциал для увеличения производства и использования энергетических ресурсов, помимо нефти, в течение ближайших десяти лет оценивается в величину, эквивалентную 1520 миллионам баррелей нефти в день. Мы намерены приложить координированные усилия для реализации этого потенциала. Для этой цели мы будем добиваться значительного увеличения использования угля и более широкого использования ядерной энергии в среднесрочном плане, а в более долгосрочном плане заметного увеличения производства синтетического топлива, использования солнечной энергии и других возобновляющихся энергетических ресурсов.

Мы намерены вместе к началу 1990 года удвоить добычу и использование угля. Мы подчеркиваем жизненно важный вклад ядерной энергии в более надежное энергетическое снабжение.

Роль ядерной энергии необходимо увеличить.
Наша общая энергетическая стратегия призвана удовлетворять требования предстоящего десятилетия, говорилось далее в декларации. Мы убеждены, что она может помочь сократить спрос на энергетические ресурсы, особенно на нефть, не тормозя экономический рост.

Мы рассчитываем, что с помощью этой стратегии в новом десятилетии соотношение между ростом коллективного потребления энергетических ресурсов и экономическим ростом наших стран будет сокращено примерно до 0,6, что доля нефти в нашем общем спросе на энергетические ресурсы сократится с 53 процентов на сегодняшний день примерно до 40 процентов в 1990 году и что в 1990 году паше коллективное потребление нефти будет намного меньше сегодняшнего уровня, что позволит обеспечить равновесие между спросом и предложением при терпимых ценах.
В 19791980 годах цены на нефть выросли в два с половиной раза. В два года были спрессованы предполагаемые изменения на предстоящие 20 лет.

Цены на баррель с 1213 долларов в конце 1978 года поднялись до 3240 долларов. Многие не предполагали, что они достигнут этого уровня и к 2000 году.

В абсолютных размерах увеличение цен на нефть было больше, чем в 19731974 годах, в относительныхпримерно такое же.
110-миллиардное увеличение активного сальдо стран ОПЕК за период с 1978 по 1980 год было приблизительно таким же по сравнению с суммарным ВНП индустриального мира, как 60-миллиардное (в долларах) увеличение в 1974 году против 1973 года. Активное сальдо ОПЕК по статьям текущих операций (товары, услуги и частные денежные переводы) достигло в 1980 году 115 миллиардов долларов.
Бабье лето 19741978 годов для стран Западной Европы и Японии, а также для потребителей энергии в США сменилось осенними дождями, порывами ледяного ветра. Для широких масс населения это означало замедление роста или снижение реального жизненного уровня, для большинства стран Западной Европы и Японии ослабление их позиций по сравнению с США и появление новой энергетической (угольной) зависимости непосредственно от США или международных энергетических монополий (о ней речь пойдет дальше).

Контрнаступление Запада

Признаки перемен совершенно однозначны, писал американский журнал Ньюсуик в июне 1981 года. В течение всего года цены на рынке наличного товара падали.

Производство нефти сокращалось и неоднократно из-за отсутствия интереса покупателей. Западные корпорации вновь вернулись к своей жесткой торговой практике.

После многих лет нехватки и мучительных повышений цен мир сейчас буквально купается в нефти, и хранилища повсюду практически полны.
Внешне 60-я конференция ОПЕК в Женеве в конце мая 1981 года не отличалась от прежних совещаний: те же блестящие лимузины, та же комбинация лучших костюмов и арабских головных уборов, те же когорты фоторепортеров и журналистов, толпы мускулистых телохранителей. Но козыри в своих руках держали с помощью Саудовской Аравии покупатели нефти, а не ее производители.
Участники конференции решили заморозить цены на нефть, установленные на предыдущей конференции в декабре 1980 года на уровне от 36 до 41 доллара за баррель (264301 доллар за тонну), только Саудовская Аравия зафиксировала свою более низкую цену 32 доллара за баррель (235 долларов за тонну). Одновременно большинство стран членов ОПЕК (кроме Саудовской Аравии) заявили о намерении сократить с 1 июня добычу жидкого топлива на 10 процентов, чтобы устранить его избыток на капиталистическом рынке.

Но спрос на жидкое горючее падал, и бюджеты ряда членов ОПЕК стали трещать.
Лишь в октябре 1981 года на новой конференции в Женеве был достигнут трудный компромисс. Все участники приняли в качестве базовой цены 34 доллара за баррель на аравийскую легкую нефть. Саудовская Аравия обещала снизить добычу.

Но предложение по-прежнему превышало спрос более чем на 100150 миллионов тонн в расчете на год, и один экспортер за другим стали делать скидки с общепринятой цены. Запас нефти в странах Запада составил более 450 миллионов тонн.
Капиталистический мир с 1980 года вновь переживал спад. Валовой национальный продукт стран Запада в целом в 1980 году практически не вырос, а в США, Канаде и Англии снизился.

Спад продолжался и в 1981 году, что вело к сокращению потребления горючего.
Сочетая экономию горючего, развитие альтернативных источников энергии и увеличение эффективности машин, Запад резко сократил свой аппетит на нефть. Спрос на жидкое горючее в западных и развивающихся странах упал по сравнению с максимально высоким уровнем в 1979 году на 10 процентов.

Всюду промышленные предприятия переходили на уголь, природный газ, устанавливали более экономичное оборудование. Если в 19601978 годах потребление нефти увеличивалось в среднем на 5,3 процента, то в период 19791990 годов эти темпы намечено снизить до 0,3 процента. В Западной Европе доля нефти в энергобалансе уменьшилась с 54,1 процента в 1979 году до 51,8 процента в 1980 году.

Миллионы потребителей покупали машины, расходующие меньше бензина, улучшали теплоизоляцию своих домов, одновременно спасая содержимое бумажников.
Сокращение спроса на нефть представляется скорее тенденцией, чем преходящим явлением. Такое развитие событий усилило резкий, возможно, непоправимый раскол внутри картеля ОПЕК, утверждал Ньюсуик в июне 1981 года.
Положение на мировом рынке нефти действительно менялось. Трудно представить, писал еженедельник Петролеум интеллидженс уикли,что в условиях, когда два крупнейших производителя из ОПЕК Ирак и Иран практически не поставляют нефть, на рынке по-прежнему ее избыток.
Все это отнюдь не означало, что ОПЕК уже сломлена. Сообщения о нашей смерти сильно преувеличены, комментировал антиопековские прогнозы министр нефти Кувейта, перефразируя известный афоризм Марка Твена.
Поляризация внутри ОПЕК усиливалась. Нигерия, Алжир, Ливия и Индонезия сталкивались либо с сокращением экспорта своей нефти, либо с необходимостью изыскивать другие источники дохода.

Саудовская Аравия вела прежнюю игру.
Новый всплеск цен на нефть в 19791980 годах действительно ускорил наступление экономического спада на Западе (хотя и не в такой мере, как утверждала западная пропаганда) и дорого обошелся потребителям энергии. Практически все страны-потребители боролись за то, чтобы сократить свою зависимость от нефти и от ОПЕК. Бразилия наметила вложить 7,5 миллиарда долларов в программу замены бензина топливом, составной частью которого служил спирт из отечественного сахарного тростника. Западные нефтяные компании и правительства развивающихся государств бурили рекордное число скважин в поисках нефти, хотя так и не открыли новых крупных месторождений.

Ускорился переход на альтернативные источники энергии. Старый Король Уголь, свергнутый с трона в 50-е годы дешевой нефтью, возвращался на бесчисленное количество заводов и электростанций.

Семь сестер и другие нефтяные корпорации, и так имевшие прочные позиции в угольной промышленности, вкладывали миллиарды долларов в новые шахты и копи. К началу 80-х годов ведущие промышленные страны Запада использовали дочти 1,3 миллиарда тонн угля; ожидалось, что к 1985 году его потребление возрастет более чем на 20 процентов. Японская металлургическая промышленность сократила потребление нефти почти наполовину по сравнению с 1975 годом, сжигая смесь нефти с углем или чистый уголь.

Спрос в Европе на уголь для тепловых электростанций вызвал развитие новых портов для приема углевозов из США, Австралии и Южной Африки. Спрос на нефть сокращался и благодаря использованию природного газа.
Самое значительное хотя и не немедленное воздействие на спрос на нефть оказывало повышение экономичности автомобилей и разного оборудования. Международное энергетическое агентство считало, что половин сокращения потребления нефти в 1980 году объяснялась экономическим спадом, но причина остальной части сокращения полностью новая психология потребителей. Начинали давать отдачу капиталовложения в энергосберегающее оборудование.

После многолетнего растранжиривания энергии в США стала появляться на свет промышленность, производящая средства ее экономии: устройства, которые используют промышленный отработанный пар для производства электроэнергии, аппараты, которые автоматически выключают свет и кондиционеры воздуха, когда люди выходят из комнаты, оборудование, которое выжимает максимум энергии из каждого затраченного доллара.



Содержание раздела