От теории к практике
Но именно она имеет своим предназначением обеспечение работающих во всех сферах народного хозяйства, а также еще не работающих и уже не работающих всем необходимым набором жизненных средств.
Выше уже говорилось о таких сферах деятельности, работники которых получают свой доход и, соответственно, предметы потребления в порядке перераспределения, что само по себе является фактором возникновения проблемы товарно-денежной сбалансированности. В настоящее время число и масштабы таких сфер деятельности и отраслей, стоящих непосредственно вне производства жизненных средств, постоянно возрастают и соответственно увеличивается масса занятой в них рабочей силы. Это обстоятельство в значительной мере ограничивает возможности развития сферы производства предметов потребления за счет экстенсивных факторов, т.е. путем привлечения сколько-нибудь существенных масс дополнительной рабочей силы.
Напротив, оно ставит эту сферу перед необходимостью увеличивать массу и разнообразие предметов потребления исключительно на основе интенсивного пути развития, естественного для цивилизованного общества, обеспечивать создание надлежащей массы жизненных средств в каждой из отдельно взятых ее отраслей при минимуме затрат живого труда.
Кроме производства средств труда к рассматриваемым сферам относятся гигантская по своим масштабам сфера обращения, охватывающая обращение и средств производства и предметов потребления; сюда же мы с полным основанием можем отнести транспорт различных видов и множество служб производственной инфраструктуры; в ряду этих сфер одно из видных мест по численности занятых принадлежит вооруженным силам и работающей на них оборонной промышленности; постоянно возрастающей сферой по численности вовлекаемых в нее лиц трудоспособного возраста является высшая и средняя (в том числе специальная) школа; значительная часть работающего населения занята в государственном аппарате и милиции, в различных общественных организациях; немаловажное место по числу занятых принадлежит науке, а также геолого-разведывательным и поисковым работам; возникла и набирает темпы роста по занятости новая экологическая служба; гигантских масштабов достигла сфера услуг. Как уже говорилось, к числу потребителей относится армия еще и уже неработающих.
Необходимо здесь подчеркнуть, что у нас не идет речь о том, какое воздействие та или иная сфера деятельности оказывает на производство предметов потребления. Такое воздействие со стороны отдельных сфер, безусловно, имеется.
У нас речь идет о разделении труда, о том, что в результате этого процесса все большая часть трудоспособного населения отрывается от участия в непосредственном процессе создания жизненных средств, не переставая быть их потребителями, но ограничивая число реально участвующих в их производстве.
Отрыв от непосредственного участия в производстве жизненных средств имеет место и в самой сфере, где они создаются. Как мы видели, все большая часть живого труда в этой сфере перемещается от завершающего в промежуточное производство и весь смысл такого перемещения состоит в том, что в результате такого углубления разделения труда обеспечивается абсолютная его экономия. При этом работники, занятые в промежуточном производстве данной сферы, участвуют в производстве сырья, полуфабрикатов и других предметов труда для создания жизненных средств.
Следовательно, стоимость этих предметов труда в конечном счете входит в стоимость предметов потребления (конечного продукта А), поэтому доход работников промежуточного производства сферы А как выражение созданной ими новой стоимости не есть результат перераспределения дохода, он поступает в руки своих собственных создателей.
Итак, мы можем в итоге сказать, что экономия живого труда, доведенная до его высвобождения и перераспределения вместе с доходом по все возрастающему числу отраслей и производств, обеспечивает рост общественного богатства, обилия и разнообразия создаваемых жизненных средств, повышение благосостояния населения и достижение социального благополучия общества. В этом суть высоко эффективной занятости.
§ 3. От теории к практике
Итак, мы рассмотрели в теоретическом плане значение эффективной занятости, объективный механизм перераспределительных процессов, который обеспечивает такую эффективность, а также последствия и значимость ее достижения для общества, предприятия (фирмы) и отдельного работника. Рыночный механизм в развитых странах в течение веков действующий с помощью невидимой руки, обеспечил именно такую эффективную занятость, следствием которой являются величайшие достижения во всех областях экономики, и прежде всего во всеобщем повышении благосостояния населения.
Перед нашей экономикой стоит невероятная по сложности задача воссоздать такой механизм или найти такой ему заменитель, который действовал бы с не меньшей эффективностью.
Речь идет об экономике, в которой в течение десятилетий администрирования проблема эффективной занятости не решалась и даже не ставилась, более того, теоретические установки исходили из соображений явно противоположных, основанных на преобладании экстенсивного типа развития народного хозяйства, на отношение к занятости по принципу лишь бы занять. И здесь тем более отвергалось предпочтение эффективной занятости в отраслях, производящих предметы потребления, которым отводилась второстепенная роль и которые развивались по остаточному принципу.
Надо признать, что такое отношение к этим отраслям прочно укоренилось в сознании хозяйственных руководителей, да и среди научных работников, и приобрело силу привычки. Отголоски такого отношения проявляются и в настоящее время. При обсуждении проблем структурной перестройки чаще всего говорится о необходимости первоочередного развития наукоемких отраслей, без указания конкретного адресата и упоминания вообще отраслей потребительского комплекса. В научном обиходе используется тот или иной тип структурирования народного хозяйства, который сложился в западной научной литературе и больше отвечает интересам анализа экономики, находящейся на этапе становления информационной системы хозяйствования.
Речь, в частности, идет о разделении производства на три сектора: первичный, охватывающий добывающие отрасли и сельское хозяйство, вторичный, охватывающий отрасли обрабатывающей промышленности, и третичный сектор, включающий в себя многочисленные отрасли сферы услуг.
Надо полагать, что такое структурирование общественного производства имеет научный смысл и годится для анализа динамики народного хозяйства и его элементов в условиях, когда переход к информационной экономике уже является делом реальной практики, для выяснения процессов, происходящих в экономике, где давно сняты проблемы насыщения рынка традиционными товарами или поиска соотношения темпов роста тех или иных сфер.
Положение российской экономики принципиально иное. Здесь не решены вопросы элементарного и устойчивого обеспечения населения самыми необходимыми насущными и традиционными предметами потребления отечественного производства, в том числе продовольствием и продуктами легкой промышленности - одежды, обуви, миллионы семей не имеют квартир и пользуются общежитиями, временным жильем у частных лиц, продолжают жить в комнатах коммунальных квартир.
На поверку оказалось глубоким отставание производства культурно-бытовых приборов и предметов домашнего обихода, не организована надлежащим образом служба отдыха и развлечений. Следовательно, ставить задачу непосредственного перехода нашей экономики к постиндустриальному обществу было бы несерьезно.
Уйдут десятилетия на то, чтобы преодолеть отставание в производстве традиционных благ и достижение устойчивого и достаточного обеспечения ими всего населения и города, и села, на создание более или менее достойного образа жизни.
Это означает, что и в теории, и на практике необходимо найти решение задачи такого распределения ресурсов живого труда и, следовательно, формирования такой системы народнохозяйственных пропорций, которая сделала бы возможным за максимально короткий исторический срок преодолеть отставание в самых общих составляющих от нормального, достойного уровня жизни населения. Речь, конечно, идет о распределении живого труда между сферой производства предметов потребления и поддерживающей ее сферой производства средств труда, а также многочисленными отраслями и сферами, о которых речь шла выше.
При этом имеется в виду такое распределение живого труда, которое обеспечивало бы максимально эффективное его использование, т.е. эффективную занятость.
Распределение живого труда между указанными сферами и отраслями так или иначе складывается в любой стране. Но нас интересует именно такое распределение, которое обеспечивало бы максимально возможный уровень благосостояния.
Сам факт распределения живого труда между - этими сферами и отраслями есть следствие повышения производительности труда, и в частности, ее роста в сфере производства предметов потребления, когда все меньшая часть работающего населения производит жизненные средства для всего населения, в том числе и для отраслей, не участвующих в их создании.
Но такое распределение труда может и не сопровождаться ростом производства жизненных средств и, следовательно, оно еще не означает всеобщего увеличения потребления в смысле роста массы материальных жизненных средств в расчете на каждого работающего; возрастает лишь количество услуг, потребляемых населением, что знаменует, конечно, улучшение условий жизни. Нас же интересует повышение благосостояния не только в виде роста массы услуг, но и роста массы и разнообразия материальных жизненных средств, поступающих в потребление каждого работающего и каждого жителя страны. Такое повышение благосостояния обеспечивается опережающим повышением производительности труда в сфере производства жизненных средств, т.е. таким ее ростом, который не только сокращает занятость в ней для возникновения всех других указанных отраслей и сфер деятельности. Такой рост производительности труда должен коснуться всех отраслей, составляющих сферу производства предметов потребления с тем, чтобы в рамках самой этой сферы происходило дальнейшее углубление общественного разделения труда и увеличение числа отраслей, производящих жизненные средства.
Иначе говоря, происходило бы насыщение потребительского рынка за счет возрастания общей массы создаваемых жизненных средств и увеличения их разнообразия для всего населения и в расчете на каждого жителя страны.
Следовательно, центральным пунктом механизма эффективной занятости населения, как мы ее определили, является не просто высокая производительность труда во всем народном хозяйстве (что само собой разумеется), а особо высокая производительность труда в сфере производства жизненных средств. Именно достигаемая здесь высокая производительность порождает целую цепь взаимосвязанных экономических явлений и на микро, и на макро уровне народного хозяйства, обеспечивая высокий уровень потребления и всеобщее благосостояние населения.
В ходе нашего исследования мы уже имели возможность проследить за явлениями, составляющими эту цепь, здесь же мы вернемся к ней в более концентрированном виде. Так, если в одной из отраслей сферы А существенно повышается производительность труда, то мы будем иметь в результате следующий ряд событий:
У предприятия отрасли экономится и высвобождается часть труда вместе с причитающимся ее доходом (фондом зарплаты);
продукция предприятия соответственно удешевляется;
у работников всех отраслей и у всего населения экономится соответственно этому часть дохода;
высвобожденный труд вместе с доходом перераспределяется в новую, развивающуюся отрасль;
новая отрасль производит свой продукт;
работники всех предприятий и все население приобретает на высвобожденный доход продукт новой отрасли;
общий уровень потребления и его разнообразие для всего населения возрастает.
На этот прирост потребления возрастает заработная плата работников предприятия, поднявшего производительность труда, так что складывается правильное соотношение между ростом производительности и ростом заработной платы, когда темп роста первой опережает темп роста второй.
Конечно, весь этот многочисленный процесс, знаменующий собой всеобщий рост благосостояния, едва ли зримо можно проследить, он скрывается за множеством других процессов, протекающих одновременно, искажающих и усложняющих картину его внешнего проявления. Среди этих процессов, в частности, определенную роль играет постоянная умеренная инфляция, которая предает всеобщему движению цен особый характер - их перманентный рост. Так что описанный выше процесс достижения высоко эффективной занятости протекает, в частности, в рамках искажающей его видимость инфляции. Но этот процесс непреоборим, он объективно протекает в том виде, как он описан выше.
Иначе развитая рыночная экономика не могла бы достичь того уровня благосостояния который имеет место в цивилизованных странах. Задача состоит в том, чтобы этот процесс перенести на отечественную почву, сделать его достоянием российской экономики.
1. К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч.
Т .46. ч I С. 386.
2. Там же С. 117
3. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч.
Т. 25. Ч. I. С.286
4. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч.
Т. 25. Ч. II. С.348
5. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч. 2-изд.
Т. 26, Ч. II. С.620
6. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч. 2-изд.
Т. 26, Ч. II. С.614
7. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч.
2-изд. Т. 26, Ч. II. С.614
8. Переход к рынку. Концепция и программа. М. 1990, с. 104
