Формулировка проблемы
I. Теоретическая часть. (Предпрогнозная ситуация).
Этап 1.Формулировка проблемы.
а) Анализ внешней обстановки включает в себя общую характеристику политической, социально-экономической (в отдельных случаях культурной) сфере. В данном пункте целесообразно рассмотреть следующую группу фактов:
- экономические факторы: тип экономики (рыночная, плановая), экономические кризисы и подъемы;
- качество социальной жизни;
- социально-правовые механизмы: война, революция, стихийные бедствия и т.д.; -миграционные процессы;
- уровень культуры, культура труда;
- научно-технический процесс, развитость технологий;
- демографические колебания.
Современное российское общество - это общество транзитивного (переходного) типа. Начавшиеся в конце 1993 г. радикальное реформирование политической, экономической, социальной сфер привели к разнообразию форм собственности, созданию многосекторной экономики, изменению структуры занятости населения, условий получения и структуры доходов и как следствие - изменение социального статуса различных групп и слоев населения, углубление дифференциации в распределении материальных благ.
б) Анализ внутренней обстановки. Здесь возможно рассмотрение следующих факторов:
- конверсия военного производства;
- сокращение армии;
- уровень развития служб занятости;
- не просчитанные социально-политические решения местных властей.
Этап 2. Предметом исследования является рынок труда. При прогнозировании ситуации на рынке труда анализируются сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, о высвобождаемых работниках.
Отдельно учитывается число людей, уволенных по собственному желанию и в связи с высвобождением пенсионеров, граждан ранее не работавших, социально слабо защищенных категорий населения.
Профессиональное прогнозное исследование рынка труда проводится по трем блокам: предложение рабочей силы, спрос на нее и распределение.
Этап 3. Объектом исследования является трудоспособное население региона по следующим категориям:
- высвобожденные работники;
- лица, меняющие место работы;
- мигранты в экономически активном возрасте;
- военнослужащие, уволенные из ВС и члены их семей;
- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказания по суду;
- молодежь, выпускники сш, вузов, ссузов.
- инвалиды, имеющие показания к работе.
Этап 4. Время основания и упреждения прогноза. Прогнозное исследование будет проводиться с 1 октября по 1 декабря 1999г., результатом которого станет текущий прогноз (1 год) безработицы на 2000 г.
Этап 5. Организация прогноза. Прогнозное исследование будет базироваться на сборе сведений статистического характера, получение которых предполагается посредством разосланных запросов в различные организации (дать перечисление организаций).
Исследование характера безработицы и ее состава предполагается получить посредством опроса безработных по месту получения ими пособий по безработице.
Этап б.Описание методов прогнозирования. Полученные статистические данные (в результате посланных запросов) обрабатываются и строится динамика прогноза методом математической экстраполяции. Опрос безработных проводится методом анкетирования.
Образец анкеты прилагается. (Приложение 3).
Этап 7. Формулировка гипотез.
Гипотеза 1. Общая численность в 2000 г. в регионе возрастет...
