d9e5a92d

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств



Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ). Как видим, данное законоположение сформулировано как императивное.

Между тем применение этого правила к публичным договорам, регулируемым ст. 426 ГК РФ, представляется достаточно спорным, поскольку обязательный характер заключения такого договора исполнителем лишает смысла право на отказ от его исполнения, ибо исполнитель, отказавшийся от оказания услуги, по требованию заказчика обязан вновь заключить с ним договор.

К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и положения о бытовом подряде. Последние должны применяться к отношениям по возмездному оказанию услуг, когда услуга оказывается лицом (гражданином или организацией, осуществляющими предпринимательскую деятельность) гражданину в целях удовлетворения его бытовых или других личных потребностей. Ко всем иным отношениям по оказанию услуг (кроме бытового подряда) должны применяться нормы общих положений о подряде, закрепленные в ГК РФ и в других нормативно-правовых актах, связанных с регулированием отношений подряда.

Не следует, однако, упускать из виду, что общие положения о подряде и положения о бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если они не противоречат специальным правилам об этом договоре и особенностям его предмета. Так, к услугам, не имеющим материального результата, как правило, неприменимы положения о сроках обнаружения недостатков, закрепленные в ст. 724 ГК РФ, поскольку исполнитель может нести ответственность только за недостатки, допущенные в процессе их оказания, а не по завершении (консалтинговые услуги).

К некоторым услугам, имеющим материальный результат, могут применяться только общие сроки обнаружения недостатков (аудиторские услуга), но не гарантийные сроки, ибо их потребительские свойства ценны на данный момент, а не в течение продолжительного времени, к некоторым же информационным услугам могут применяться и положения о гарантии (при передаче информации на материальных носителях).

Контрагентам договора на оказание информационных услуг целесообразно предусматривать условие, запрещающее заказчику передавать или продавать информацию, полученную от исполнителя, третьим лицам. В свою очередь исполнитель должен принять обязательство не разглашать данные коммерческого характера, полученные им от заказчика.

Стороны могут предусмотреть в договоре ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств. Скажем, при несвоевременном предоставлении оплаченной информации исполнитель возвращает заказчику плату за тот период, в течение которого информация не предоставлялась, или заказчик сам на этот период приостанавливает перечисление денежных средств на расчетный счет исполнителя, когда договором предусмотрена постепенная оплата информационных услуг. В свою очередь исполнитель, добросовестно исполняющий свои

обязательства по договору, в случае несвоевременного перечисления заказчиком денежных средств может приостановить информационное обслуживание. Желательно установить также ответственность исполнителя за объективность, достоверность и своевременность в подготовке и передаче информации.

Что касается сдачи и приемки информационных услуг, то данная процедура совершается сторонами по акту обычно в месте нахождения заказчика. Важно заметить, что оказание информационных услуг оценивается заказчиком как положительная для него деятельность, независимо от результата использования полученной информации.

Определенную специфику имеет договор об информационном обслуживании с использованием баз данных на ЭВМ, скажем, предполагающий применение информационных систем Консультант-Плюс, Гарант-Сервис, Кодекс и др. Так, при формулировании предмета договора необходимо обозначить конкретную базу данных, например формы правовых документов, страховое законодательство, бухгалтерское законодательство, или информационную систему в целом. Особо оговаривается ответственность сторон в случаях, когда компьютер заражен вирусом или система не работает в связи с неисправностью компьютера.



Кроме того, желательно предусмотреть возможность и порядок передачи права на пользование базой данных другому предприятию. Обязательства сторон в зависимости от вида обслуживания и способа передачи информации (e-mail, телефонная, телеграфная, факсимильная связь, передача данных курьером) могут видоизменяться, но правовая суть договора возмездного оказания информационных услуг останется прежней.

Для юридического оформления оказания информационных услуг специализированными организациями - информационными агентствами, PR-компаниями и т.д. - применяются договоры об оказании комплексного информационного обслуживания. В качестве особых элементов предмета такого договора между информационным агентством и правительством можно назвать следующие.

I. Выпуск и распространение, включая размещение на web-сайте исполнителя, ежедневных специализированных информационных бюллетеней, в связи с созданием которых в договоре могут быть предусмотрены следующие действия исполнителя:

сбор информации о мероприятиях по подготовке и проведению избирательных кампаний в стране;


  • организационное обеспечение деятельности информационного центра правительства и временных пресс-центров по освещению крупных общегосударственных мероприятий;

  • сбор информации о проводимых руководством государства переговорах с деловыми и общественно-политическими кругами страны и иностранных государств; проведение по поручению правительства пресс-конференций и подготовка пресс-релизов об основных событиях государственной жизни, публикация в информационной продукции исполнителя заявлений и иных информационных сообщений, представляющих интерес для органов государственной власти;

  • сбор информации о проводимых правительством внутригосударственных и международных конференциях, семинарах и иных форумах по проблемам государственной и региональной политики, социально-культурных, хозяйственных и внешнеэкономических отношений;

  • содействие в освещении работы межрегиональных и международных выставок и презентаций с участием руководства государства, иных мероприятий и контактов в области культуры; освещение встреч и визитов руководства страны, хода подготовки и подписания межрегиональных и международных соглашений.



II. Предоставление по каналам электронной связи информационной продукции исполнителя о политических и экономических новостях в стране и за рубежом электронной библиотеке правительства. Осуществление справочно-информационного обслуживания правительства с использованием справочных материалов из баз данных исполнителя, а также аналитических обзоров по итогам проведения информационных мероприятий и по отдельным темам, определяемым заказчиком.

В обязанность заказчику должно быть также вменено оказание содействия в оперативном предоставлении исполнителю достоверной информации о деятельности правительства, иных структур государственной власти путем включения исполнителя в список первоочередной рассылки официальной открытой документации и подключения к электронным базам данных заказчика.

Похожие публикации



Содержание раздела