Защита интеллектуальной собственности в России
[5] Тексты международных договоров и соглашений, упомянутых в настоящей работе, любой пользователь легко найдет в Интернете. См., например, http://www.acorus.ru/law/mds-w.htm
Более того, Договор о патентной кооперации от 19 июля 1970 года, известный также как PCT (Пи-Си-Ти) и Вашингтонский договор. Договор о патентной кооперации утвердил специальный механизм предварительной проверки заявок органами международной экспертизы, и некоторые другие.[6]
Начиная с 70-х годов XX века, в соответствии с международными соглашениями, были введены в практику региональные патенты, действие которых распространяется по желанию заявителя на территорию нескольких стран. Это: европейский патент и патент Сообщества - по положениям Мюнхенской конвенции о выдаче европейских патентов от 5 октября 1973 года и Люксембургской конвенции о европейском патенте для Общего рынка от 15 декабря 1975 года.
Наличие этих двух соглашений не имеет смысла. Очевидна необходимость углубления сотрудничества в рамках одного соглашения.
Наиболее ориентирована на Объединенную Европу Мюнхенская конвенция и созданная в соответствии с ней Европейская патентная организация (ЕПО).[7] ЕПО является самой авторитетной на сегодня региональной патентной организацией. Так, по данным ВОИС, ретранслированным Всемирным банком, в 1986 году в ЕПО поступило 86,6 тыс. заявок на патенты (в т.ч.
38,5 тыс. от резидентов и 48,1 тыс. от нерезидентов). Это почти в 1,5 раза больше, чем в Африканскую организацию интеллектуальной собственности (АОИС), Африканскую региональную организацию промышленной собственности (АОПС) и Евразийскую патентную организацию (ЕАПО) вместе взятые.[8]
Сейчас ведется работа по устранению дублирования в системе патентования европейских стран, ведь помимо упоминавшихся выше европатентов действуют и национальные патенты. Причем, количество национальных заявок существенно превышает заявок на европатенты. Например, в патентное ведомство Германии, ведущей страны Европейского сообщества, в том же 1996 году поступило 155,1 тыс. заявок, что в 1,8 раза больше, чем в ЕПО.[9]
Кроме того, в Европе до сих пор не существует единой европейской судебной системы по вопросам нарушения патентного законодательства. Поэтому существует опасность того, что национальные суды стран членов Европейского сообщества могут выносить противоположные решения.
По аналогии с ЕПО, государства, образованные на территории бывшего СССР, создали в 1995 году Евразийскую патентную организацию (ЕАПО). С 1 января 1996 г. Евразийское патентное ведомство стало принимать евразийские заявки на изобретения. В 1996 году поступило 118 заявок, из них 41 заявка - из государств-участников Конвенции.
В 1997 году из 458 поданных евразийских заявок 47 поступило от заявителей из государств-участников Конвенции. При этом больше половины (58 %) всех заявок поступило от заявителей США, Германии, Франции и России[10].
Появление ЕАПО вызвано не столько соображениями экономической интеграции, сколько дезинтеграции, исчезновением единого патентного пространства и переходом фондов патентной информации России. Реально ЕАПО работает на фондах Роспатента.
По мнению ряда инноваторов, высказанному в частных беседах, из экономически значимых стран членов СНГ, наиболее вольно обращается с интеллектуальной собственностью Украина. Очевидно, что это следует иметь ввиду при заключении договоров и соглашений с резидентами этой страны.
Выше уже упоминались две африканские организации, занимающиеся патентами. Они образованы по языковому принципу: франкоговорящие учредили Африканскую организацию интеллектуальной собственности (АОИС), а англоговорящие Африканскую региональную организацию промышленной собственности (АОПС).
Имеются также другие механизмы, созданные в различных регионах для защиты интеллектуальной собственности.
Однако, очевидно, что наиболее активно эта работа ведется в тех странах, которые лидируют в экономическом развитии. В настоящее время подавляющее большинство патентов выдается в Японии, Северной Америке и Европейском сообществе. В частности, в 1996 году в США было подано 223,4 тыс. заявок, в Японии 401,25 тыс.
Данные по Германии были приведены ранее.
Для сравнения: в Китае 52,7 тыс., Индии 8,3 тыс., Бразилии 32,1 тыс., Египте 1,2 тыс., России 46,3 тыс.[11]
Во всех случаях создатель признаваемого охраноспособного объекта интеллектуальной собственности, защита которого оформлена надлежащим образом (вступившим в силу охранным документом, регистрацией, выпуском в свет и т.п.), приобретает тем самым исключительное право на его использование, реализацию в любой форме, передачу по договору (например, по лицензии) и т.д.
Поэтому практически всегда владелец охраняемого права интеллектуальной собственности ревниво следит за нарушениями своих прав третьими лицами. Он не только пресекает такого рода попытки (в судебном или ином порядке), но и, неся от этих нарушений ущерб (в том числе и в виде так называемой упущенной выгоды, т.е. выгоды, неполученной из-за нарушения прибыли), требует его возмещения со стороны нарушителя.
Убытки могут быть достаточно крупными, а иногда просто разорительными для фирмы-нарушителя.
Например, крупная американская фирма Kodak несколько лет назад нарушила ряд патентов другой американской фирмы Polaroid на бытовые фотоаппараты мгновенного действия. Судебный процесс по иску патентовладельца длился более десяти лет, и в результате по решению Верховного Суда США фирма Kodak уплатила патентовладельцу 494 млн. долл.
Другая американская фирма вообще объявила о своем банкротстве после решения суда, обязавшего ее уплатить 206 млн. долларов за нарушение чужого патента, да еще и крупные судебные издержки.
Так что вопросы обеспечения безопасности коммерческой деятельности от возможного нарушения прав охраняемой интеллектуальной собственности во всех ее формах чрезвычайно важны в условиях рыночных отношений.
[6] В конце 1999 года Фонд защиты прав страхователей выпустил практическое пособие Е.М.Буряка, в которой рассматриваются действия заявителей при подаче и рассмотрении заявок на изобретения, поданных согласно Договору о патентной кооперации с учетом изменений, произошедших в системе РСТ (англ. аббревиатура Договора). Азбука РСТ-99 (практическое пособие)/Е.М.Буряк.
М.: Фонд защиты прав страхователей, 1999. 228 с.
[7] Подробнее см. в Интернете по адресу: http://www.european-patent-office.org/
[8] На пороге XXI. Доклад о мировом развитии 1999/2000.
Всемирный банк, 2000, с. 251.
[9] Там же.
[10] Сайт Евразийского патентного ведомтсва находится в Интернете по адресу: http://www.eapo.org/. В тоже время по данным ВОИС, ретранслированным Международным банком, в ЕАПО в 1996 году было подано 18,1 тыс. заявок. На пороге XXI. Доклад о мировом развитии 1999/2000.
Всемирный банк, 2000, с. 251.
[11] На пороге XXI. Доклад о мировом развитии 1999/2000.
Всемирный банк, 2000, с. 250 251.
САМ НЕ АМ И ДРУГИМ НЕ ДАМ!
Защита интеллектуальной собственности в России
В течение длительного времени отношение к интеллектуальной собственности в России (точнее в Советском Союзе) было весьма противоречивым. Права как бы признавались, но зачастую не соблюдались.
Так как общественная (общенародная) собственность имела законодательно закрепленное преимущество, то и интересы отдельных физических и юридических лиц должны были подстраиваться под нее. Поэтому в СССР, в частности, выдавалось, как правило, свидетельство на изобретение, то есть документ, подтверждающий авторство изобретателя и возможность получения вознаграждения в строго регламентированных государством размерах, а не патент, предоставляющий автору исключительные, монопольные права.
Тем не менее, уже в 60-ые годы СССР несколько скорректировал отношение к интеллектуальной собственности, о чем свидетельствует подписание Стокгольмской конвенции и участие в работе ВОИС. При этом русский язык в соответствии со ст. 20 конвенции был признан официальным (наряду с английским, испанским и французским). Россия, как правопреемник СССР в международных организациях, является членом ВОИС.
Россия также участвует в других международных соглашениях, конвенциях и договорах.
С изменением отношения к собственности, изменилось и отношение к правам на неё, в том числе отношение к интеллектуальной собственности. Что нашло отражение в законодательстве России. Здесь следует предупредить, что далее пойдут ссылки на законодательство.
Как представляется, в данном случае это вполне уместно, хотя возможно будет и скучно читать.
Гражданский кодекс РФ (ст. 138) определил, что интеллектуальной собственностью признается исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).
На защиту прав на интеллектуальную собственность, направлены ряд принятых в начале и в середине 90-х годов законов.
Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года 3517-1 (охраняет изобретения, полезные модели и промышленные образцы);
Закон РФ О правовой охране товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров от 23 сентября 1992 года 3520-1;
Закон РФ Об авторском праве и смежных правах от 9 июля 1993 г. 5351-I (с изменениями от 19 июля 1995 года);
Закон РФ О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных от 23 сентября 1992 года 3521-1;
Закон РФ О правовой охране топологий интегральных микросхем от 23 сентября 1992 года 3526-1;
Закон РФ Об участии в международном информационном обмене от 4 июля 1996 года 85 ФЗ.[12]
Эти законы регламентируют использование права промышленной собственности и создают правовую защиту для ее владельцев. Карательные меры за нарушение прав предусмотрены Уголовным кодексом РФ.
Статья 146. Нарушение авторских u смежных прав
1. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб, - наказываются штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от четырехсот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до восьми месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Статья 147. Нарушение изобретательских и патентных прав
1. Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб, - наказываются штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от четырехсот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до восьми месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Другая сторона вопроса об интеллектуальной собственности заключается в том, чтобы научится своевременно выявлять в своем продукте объекты интеллектуальной собственности. Не упуская возможности получить их охрану в стране и за рубежом.
То есть, превратить в тот самый особо конкурентоспособный на рынке товар, причем нередко весьма дорогостоящий и приносящий при нормальном его использовании приличный доход.
Как уже говорилось, к интеллектуальной собственности относятся только объекты промышленной собственности и объекты авторского права. Никакие другие объекты, например, планы коммерческой, финансовой, предпринимательской и иной деятельности, объектами интеллектуальной собственности не признаются ни в одном государстве, даже если они выражены во вполне материальной форме.
Тем более не признаются интеллектуальной собственностью и не подлежат охране объекты нематериальные (идеи, замыслы и т.п.). Поэтому считается, что попытки представить их собственностью неправомерны - они могут стать собственностью в правовом смысле только тогда, тогда будут выражены в форме произведения, доступного для третьих лиц.
Например, в форме литературного, художественного либо иного произведения, публичного доклада, заявки на изобретение и т.п.
Но и здесь надо иметь ввиду, что авторское право охраняет не содержание произведения, идеи автора, а форму их выражения. Однако грамотное использование авторским правом фактические позволяет защитить идеи, предложенные к внедрению.
Можно сделать защитой как бы комплексной.
Вот как защищают свои права авторы программы Доверие к страхованию, объединенные в Фонде защиты прав страхователей. Для сохранения авторских прав, были обнародованы механизм программы и составляющие эту программу документы. Фактически был открыто ноу хау по защите прав страхователей и развитию на этой основе страхового рынка. Сам текст Программы, включая приложения, был зарегистрирован как рукопись в Российском авторском обществе.
Кроме того, было получены свидетельства Роспатента: об официальной регистрации программы Доверие к страхованию как базы данных и на товарный знак (знак обслуживания), в качестве которого была принята эмблема Фонда.
Более того, от имени Фонда в Роспатент была подана заявка с просьбой зарегистрировать наименование Фонд защиты прав страхователей как знак обслуживания. Естественно, что Роспатент в этом отказал Фонду.
Но отказ дает уверенность в том, что уже никто не сможет монополизировать наименование Фонд защиты прав страхователей в ущерб настоящему Фонду.
Все это в комплексе и дает максимально возможную в России защиту идеи как интеллектуальной собственности.
[12] Тексты законов, направленных на защиту права интеллектуальной собственности, широко представлены в Интернет. Можно, например, порекомендовать зайти на справочно-информационный сервер Правовая охрана интеллектуальной собственности Дальневосточного отделения РАН или Роспатента.
Адреса в Интернете: http://www.febras.ru/~patent/index.html и http://www.fips.ru/russite/rospat.htm.
НА БОГА НАДЕЙСЯ, А САМ НЕ ПЛОШАЙ
(Народная мудрость)
Лицензионные договоры
Традиционной формой передачи прав на интеллектуальную собственность является заключение лицензионного договора (соглашения). В соответствии с подобным договором владелец интеллектуальной собственности передает своему контрагенту в обусловленных пределах и на определенный срок за плату и выполнение других обязательств, права пользования этой собственностью.
О том, что это за интеллектуальная собственность речь уже шла. Единственное, что можно отметить это более широкое применение в мировой практике лицензий на ноу хау, которые могут быть отнесены к социально экономическим (если пользоваться определением понятия инновация, определенным в 1.1).
В принципе жесткие правовые стандарты, регламентирующие лицензионные договора отсутствуют. Однако имеются несколько признаков, позволяющих их отнести к тому или иному типу. Это:
- объем передаваемых прав,
- способ правовой охраны,
- вид интеллектуальной собственности,
- местонахождение участников соглашения,
- добровольность.
В зависимости от объема передаваемых прав лицензии делятся на: исключительные, неисключительные (простые) и открытые. При этом в лицензионных договорах (соглашениях) владелец интеллектуальной собственности обычно именуется лицензиаром, а тот, кто получает права на основании лицензионного соглашения лицензиатом.
В соответствии с исключительной лицензией лицензиар передает лицензиату исключительное право на использование объекта собственности, охраняемого патентом (свидетельством), в том числе и право предоставления сублицензии и лишается права заключать на аналогичных условиях договоры по нему с третьими лицами. По соглашению о предоставлении полной лицензии владелец интеллектуальной собственности в полном объеме предоставляет лицензиату все права на нее, без каких-либо ограничений, на весь срок действия охранного документа.
По экономической природе данный тип лицензий очень близок к договору о переуступке патентных прав, однако для договоров данного типа характерным является переуступка патентообладателем лицензиату все права на владение, пользование и распоряжение патентом, за исключением титула собственника.
По неисключительной лицензии лицензиату передается право на использование предмета лицензии только непосредственно у себя, в частности, в собственном производстве лицензиар сохраняет возможность использовать права, охраняемые защитным документом, в отношении неограниченного числа пользователей. По такому договору продажа сублицензии лицензиатом возможна лишь по специальному разрешению лицензиара.
Следует заметить, что в избежании каких либо недоразумений между лицензиаром и лицензиатом, а в законодательстве есть дырки, при составлении лицензионного договора необходимо предельно четко расписывать, какие права на объект промышленной собственности передаются, а какие нет. Простого указания на вид лицензии (исключительная, неисключительная) недостаточно для определения передаваемых полномочий. Эти термины (исключительная, неисключительный) обычно относятся к территории и предоставляемым правам, а не к многочисленным запретам и ограничениям, которые могут быть приведена в тексте договора.
Если владелец интеллектуальной собственности, в данном случае имеется в виду только владелец патента на изобретение, желает предоставить право использования любому лицу, то в соответствии с законом он может подать в Патентное ведомство соответствующее безотзывное (!) заявление. Это уже будет открытая лицензия.
НА БОГА НАДЕЙСЯ, А САМ НЕ ПЛОШАЙ
(Народная мудрость)
Кстати, в этом случае пошлина на поддержание патента в силе снижается на 50% с года, следующего за годом опубликования сведений о таком заявлении Патентным ведомством. Воспользоваться таким объектом промышленной собственности может любое лицо. Для этого следует заключить с патентообладателем договор о платежах. Естественно могут возникнуть споры.
Их призван разрешить специальный орган Высшая патентная палата.
По существу все заключаемые в мире лицензионные соглашения можно разделить на: добровольные и обязательные. Как уже следует из названия все добровольные лицензионные соглашения заключаются партнерами без принуждения, так как они видят некоторые коммерческие возможности или преимущества в этих сделках.
При добровольном лицензировании, например, патента, патентовладелец обладает инициативой, потому что именно от него в основном зависит, предоставлять ли вообще лицензию или нет (даже если потенциальный лицензиат делает первый запрос). Традиционно это отражается в том, что именно патентовладелец (лицензиар), а не лицензиат, подготавливает первый проект лицензионного договора: он выставляет условия, на которых, как он предлагает, должны складываться взаимоотношения.
Добровольное лицензирование широко распространено, потому, что патентовладелец не всегда может обеспечить эффективное использование патента в коммерческой деятельности на всех территориях, где он действует и ищет делового партнера, который с выгодой для себя помог бы ему приумножить извлекаемую из патента выгоду. В этом случае две стороны имеют взаимодополняющие возможности: вместе они могут сделать то, что каждому в отдельности было бы невозможно или очень трудно.
Поскольку каждая сторона извлекает какую-то прибыль, естественно, они желают разделить извлекаемую прибыль справедливым образом, который отражал бы вклад, сделанный каждой из сторон. И ответственность, которую каждый будет нести в будущем, а также риски, которые каждый принимает на себя.
Законом предусмотрен еще один вид лицензии, так называемая принудительная лицензия. Она носит превентивный характер и обращена против патентообладателей, придерживающих блокирующей патентной политики, то есть не использующих запатентованные решения и не желающих продавать лицензии на них.
Выдача принудительных лицензий должна производиться по решению Высшей патентной палаты по изобретениям и промышленным образцам в случае их неиспользования или недостаточного использования патентообладателем в течение 4 лет, а по полезным моделям - в течение 3 лет с даты выдачи охранного документа.
Кроме того, в соответствии с законом Правительство Российской Федерации в интересах национальной безопасности имеет право разрешить использование объекта промышленной собственности без согласия патентообладателя с выплатой ему компенсации, размер которой определяется Высшей патентной палатой.
В отличие от добровольного лицензирования, при обязательном лицензировании выгода извлекается лишь одной стороной.
В зависимости от способа правовой охраны выделяют следующие типы договоров: патентные и беспатентные. В основе патентных договоров лежит передача прав на охраняемые в соответствие с законами об интеллектуальной собственности изобретения, промышленные образцы и полезные модели.
В основе беспатентных лицензий лежит передача ноу хау. В России отсутствует должная законодательная основа передачи беспатентных лицензий.
Однако, как можно было увидеть ранее по тексту саги, некоторые возможности для защиты прав на интеллектуальную собственность имеются. Надо уметь ими воспользоваться.
В зависимости от объектов интеллектуальной собственности выделяют лицензии на: изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и фирменные наименования, полезные модели, программы ЭВМ и базы данных. Каждый из выше перечисленных типов лицензионных договоров обладает существенной спецификой определенной конкретным видом интеллектуальной собственности, о чем подробно будет сказано в специальных разделах.
В зависимости от места нахождения партнеров (лицензиара и лицензиата) лицензионные соглашения подразделяются на: международные и внутренние. До Первой Мировой войны международное лицензирование не было широко распространено. Большинство лицензионных соглашений заключалось между партнерами, имеющими местопребывание в одной стране. Это внутренние лицензионные договора.
Сегодня многие лицензионные договора охватывают целый ряд стран и заключаются между партнерами, имеющими местопребывание в разных государствах.Такие соглашения носят название международные лицензионные соглашения.
Эту тему можно продолжать еще довольно долго. Пошли детали, которые далеко не всем интересны. Поэтому имеет смысл завершить эту часть. Только в заключении обозначим еще один довольно интересный вид договоров, не применяемый в России в чистом виде.
Речь идет о возвратных лицензиях, широко используемых в мировой практике под названием Grant Backs. Они предполагают встречную передачу лицензиатом лицензиару прав на любые усовершенствования, которые может сделать или по иному приобрести лицензиат, относящиеся к основному лицензионному договору.
КРАСОТА ГАЗОНА НЕ ВОЗНИКАЕТ САМА ПО СЕБЕ. ЕЕ СОЗДАЮТ И ОБЕРЕГАЮТ
(тот самый Паркинсон)
