d9e5a92d

Типология национальных моделей экономического развития

Опыт показывает, что богатые страны со временем стремятся вновь ввести ограничения экономической свободы. Например, страны начинают реализовывать значительные социальные программы и другие меры, которые они не могли позволить себе прежде.

Защита людей, оставшихся позади в результате быстрого экономического роста, важна, но в Европе, в частности, она доведена до таких степеней, которые препятствуют росту и снижают уровень жизни.
Так, после того как некоторые страны стали экономически свободными (например, Германия и Франция), они имеют тенденцию спускаться ниже по шкале экономической свободы, получая более низкие оценки, чем вновь возникающие свободные экономики таких стран, как Сянган, Тайвань или Сингапур. Эти азиатские тигры все еще растут и развиваются и, возможно, только начинают ограничивать свою экономику постиндустриальной политикой социального обеспечения и охраны окружающей среды.
Швейцария самая экономически свободная страна в Европе. За ней следуют экономики Англии, Голландии, Чешской Республики и Дании. Бывшие социалистические страны продолжают продвигаться вперед по пути к максимальной экономической свободе. Лучшими примерами этого служат Чешская республика и Эстония. Германия единственная страна в Европе, экономические показатели которой с каждым годом ухудшаются.

Причина этого в последнее время усиление правительственного вмешательства в экономику, прежде всего, в результате неуспеха полной приватизации государственной промышленности и объединения. Чили самая экономически свободная страна Латинской Америки.

Она значительно снизила барьеры, препятствовавшие торговле, и устранила еще несколько видов контроля над ценами. Сянган и Сингапур продолжают занимать два верхних места.
Район Африки южнее Сахары остается самым экономически несвободным регионом мира, ни одна из 38 стран этого региона, значащихся в индексе, не признана вполне свободной. Только десять названы в основном свободными, 22 в основном несвободными и 6 угнетенными.

Многие страны, расположенные южнее Сахары, находятся среди стран, получающих самую большую экономическую помощь в мире (в подушном исчислении). И все же индекс убедительно показывает, что нищета в Африке южнее Сахары не является результатом недостаточной иностранной помощи, а проистекает из-за отсутствия экономической свободы, воплощенной в политике.

Типология национальных моделей экономического развития

Картину мира по признаку эффективности экономического развития невозможно понять без некоторой типологии национальных примеров такого развития. В экономической литературе такая типология связана с использованием устоявшегося термина модель экономики.
Термин страновая или национальная модель был введен в научный оборот относительно недавно, в последней четверти XX в. Понятие страновой модели используется в случае, если социально-экономическое и политическое развитие того или иного национального государства в течение достаточно длительного периода демонстрирует стабильность ключевых параметров, заложенных в основу модели. Страновая модель экономического развития это совокупность элементов, формирующих целостность национального хозяйства, и механизм, обеспечивающий тесную связь и взаимодействие этих элементов.

Экономическая модель каждой страны это результат длительного исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Критерии, по которым оценивается содержание модели экономического развития и проводятся сравнения национальных экономических систем, весьма разнообразны. К ним относятся:
соотношение форм собственности;
уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и ее отдельных сфер;
границы и методы государственного воздействия на экономику;
цели и средства проводимой экономической политики;
источники и масштабы финансирования экономики, ее инновационный механизм;
структура капиталов компаний;
система управления и организации труда на предприятиях;
степень открытости экономики;
динамика, структура и управление внешнеэкономическими связями и проч.
При всей своей устойчивости каждая национальная экономическая модель имеет своеобразный жизненный цикл. Достаточно длительные (обычно не менее 10 лет) периоды стабильного и динамичного роста той или иной страны, сопровождающегося прогрессивными преобразованиями в структуре экономики и ростом благосостояния, иногда называют экономическим чудом.
Такая характеристика устоялась в отношении экономического развития Германии (50 - первой половины 70-х гг.), известны мексиканское и бразильское чудеса (60 - первой половины 70-х гг.). В 70-80-е гг. поэтому критерию в мировом хозяйстве была выделена группа новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии.

В настоящее время этот термин используется применительно к Китаю, который с 1979 по 1998 г. демонстрировал среднегодовой темп прироста ВВП, равный 9,8%, рост потребительских цен в пределах 3%, накопленный объем прямых зарубежных инвестиций в 185,8 млрд долл.
Отличительной особенностью страновых моделей на исходе XX в. является то, что все они (за исключением северокорейской и отчасти кубинской) являются моделями рыночной экономики. В то же время чисто рыночных основ организации хозяйственной жизни не имеет ни одна национальная экономическая система.

Государственное регулирование необходимый атрибут современной организации и функционирования экономики.
В массиве развитых стран выделяют три группы страновых моделей рыночной экономики: либеральную, социально ориентированную и социал-демократическую.
Для либеральной или частно-корпоративной модели характерны следующие черты:
абсолютное преобладание частной собственности;
законодательное обеспечение максимальной свободы субъектов рынка;
ограничение сферы государственного регулирования в основном проведением макроэкономической политики;
относительно небольшая доля государственного бюджета в ВВП и удельного веса госинвестиций и выплат по линии социального обеспечения в структуре государственных расходов.
В наиболее чистом виде эта модель представлена экономикой США до Великой депрессии, но и в настоящее время экономическая система этой страны является эталоном либеральной модели.
Типовая модель социально ориентированной экономики отличается следующими параметрами:
смешанная экономика, в которой достаточно весома доля государственной собственности;
макроэкономическое регулирование осуществляется не только средствами кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики, но и охватывает другие сферы экономики (структурная, инвестиционная политика) и трудовых отношений (регулирование занятости);
особое значение для государственных органов имеет поддержание конкурентных отношений в экономике, которое обеспечивается средствами структурной политики и содействием развитию малого и среднего бизнеса;
высокая доля госбюджета в ВВП (государство благосостояния);
развитая система социальной поддержки населения при ведущей роли в ней государства, расходы которого по этой линии составляют значительную часть государственного бюджета;
функционирование института производственной демократии.
Наиболее полно совокупность этих качеств представлена в германской или неолиберальной модели социального рыночного хозяйства.
Социал-демократическая модель близка к предыдущей, а ее особенность состоит в предельной социализации, возможной в рыночной экономике:
значительна роль госсектора, в структуре которого преобладают объекты социального назначения;
доля госбюджета в ВВП превышает 50%, в расходной части бюджета доминируют статьи, по которым финансируется социальная сфера;
регулирование трудовых отношений не на уровне предприятий и отраслей, а на национальном уровне;
государственная социальная политика включает средства, минимизирующие уровень безработицы и дифференциацию населения по уровню доходов;
развитая система производственной демократии.
Такая модель присуща экономикам государств Северной Европы, прежде всего скандинавским странам. Эта экономическая система известна как шведская модель.
В мировом хозяйстве представлены страновые модели, которые можно считать переходными формами между тремя основными типами. Так, экономическая система Франции занимает промежуточное положение между либеральным и неолиберальным типом.
Особое место принадлежит японской экономической модели, поскольку она обладает рядом специфических черт, затрудняющих отнесение этой модели к выделенным трем типам. Одной из таких особенностей является социальная организация общества в Японии, предусматривающая гармонизацию отношений в обществе на всех его уровнях и во всех социальных сферах на основе уважения традиций японского образа жизни.

На базе этих моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности, отличная от американского стандарта. Именно эта модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества.
Японской модели свойственны:
четкое и эффективное взаимодействие труда, капитала и государства (профсоюзов, промышленников, финансистов и правительства) в интересах достижения национальных целей;
дух коллективизма и патернализма на производстве;
внушительный упор на человеческий фактор.
Эта модель распространена в значительной части стран Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока, особенно в практике экономического роста так называемых азиатских молодых тигров Гонконга, Сингапура, Тайваня, Южной Кореи.
Разнообразие экономических моделей характерно и для массива развивающихся стран. Особо выделим латиноамериканскую модель, которую характеризуют:
сильное и не всегда грамотное прямое вмешательство государства в экономику;
коррупция, даже криминализация общества, включая хозяйственные связи;
ориентация производства на удовлетворение спроса ведущих капиталистических стран, использующих три предыдущие модели экономики, на природные ресурсы и дешевую рабочую силу.
Наименее привлекательной в настоящее время выглядит африканская модель, которая базируется на многообразии форм собственности и рыночных отношениях. В странах Африки, использующих эту модель, наблюдается прежде всего малограмотность и даже беспомощность в регулировании и управлении хозяйственными процессами на уровне как предприятий и фирм, так и государства в целом.



Без помощи развитых капиталистических стран африканцы вряд ли вообще могут создать современную экономику.
Африканской экономике присущи:
нещадная эксплуатация неквалифицированного труда;
широкое применение силовых методов прямого вмешательства в производство сверху;
неразвитость трудовых отношений и демократии вообще;
крайне низкая эффективность.
В приложении 4 приведено ранжирование групп стран мира по темпам экономического роста, типам экономической системы и параметрам экономической политики в 1913-1998 гг.

Группы стран в мировой экономике

Мировое хозяйство есть система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда, торгово-производственными, финансовыми и научно-техническими связями. Это глобальное геоэкономическое пространство, в котором в интересах роста эффективности материального производства свободно обращаются товары, услуги, капиталы: человеческий, финансовый, научно-технический.

Мировое хозяйство целостная, но вместе с тем и противоречивая система национальных хозяйств.
В целях исследования в мировой экономике принято выделять различные группы стран. Из традиционных классификации наиболее известной является классификация, которая основывается на разделении стран по уровню их экономического развития на периферию и центр.
Центр образуют промышленно развитые страны. Иногда их условно называют странами Запада, поскольку в начале XX века в их состав входили лишь некоторые страны Западной Европы и США. В этих странах завершилась индустриализация, создана гибкая и эффективная рыночная экономика.

Центр представляет собой системообразующее ядро мировой экономики, в котором создаются передовые технологические, организационно-управленческие, социальные и экономические стандарты, на основе которых формируется мирохозяйственный порядок. Естественно, что в наибольшей мере интернационализация экономической деятельности характерна для группы стран центра, входящих, в частности, в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Почти 1/3 объема мировой торговли приходится на взаимный обмен этих стран, а свыше 2/3 международных потоков долгосрочного, средне- и краткосрочного капитала также циркулирует в рамках стран ОЭСР.

При наличии совокупности условий, включая однотипность экономических механизмов, географическую близость, развитые транспортные коммуникации, возникают новые международные глубоко интегрированные общности, подобные Европейскому Союзу (ЕС). Аналогичные процессы происходят и на американском континенте, где в результате договоренности, достигнутой между США, Канадой и Мексикой, возникло еще одно обширное экономическое пространство (НАФТА).
Периферия это страны, догоняющие центр по уровню развития. Они называются развивающимися.

Для этих стран характерны более низкая производительность труда, низкий уровень душевого дохода. Большинство из них находятся на том или ином этапе индустриализации, которая в хозяйстве этих стран еще не завершилась. Значительная их часть имеет сырьевую направленность и малоэффективный механизм развития экономики.

При этом разрыв в уровнях жизни центра и периферии мирового хозяйства все углубляется.
Западные экономисты также традиционно классифицировали страны по принадлежности к первому, второму или третьему миру. К этой группе принадлежат промышленно развитые и некоторые нефтедобывающие страны, получающие высокие доходы от торговли топливными ресурсами.

К странам второго мира было принято относить государства с централизованной экономикой, имеющие низкий и средний уровень дохода. Многие из этой многочисленной группы стран в настоящее время находятся на разных ступенях перехода к рыночной экономике, и их принято относить к группе стран переходного периода, хотя МБРР принял решение называть их традиционно плановыми экономиками (ТПЭ).

Таким образом, наименование второй мир вышло из употребления, и многие страны попадают в категорию третьего мира.
Страны третьего мира, известные также как развивающиеся, располагают экономикой с низким и средним уровнями дохода. Страны с низким уровнем дохода находятся в основном в регионах Азии. Африки а Латинской Америки.

Страны со средним уровнем дохода в географическом плане разбросаны очень широко.
Существует еще деление стран на богатый Север и бедный Юг, что идентично делению на развитые и слаборазвитые страны. Как правило, большинство стран с высоким уровнем доходов являются индустриально развитыми странами, а страны с низкими доходами расположены в Африке к югу от Сахары. Страны со средним уровнем доходов находятся в Латинской Америке, Азии и Арабском Востоке.

Приведенные классификации является достаточно упрощенными, поскольку очень трудно определить степень развитости рыночных отношений и соответственно, достижение каких показателей обеспечивает переход страны из одной группы в другую. Это деление уже не соответствует тем глубоким изменениям, которые произошли в мире. К примеру, многие нефтедобывающие страны обладают более высоким уровнем доходов по сравнению с индустриальными странами, но в политическом, культурном, экономическом плане они являются типичными развивающимися странами.

У стран с переходной экономикой, в том числе и России, уровень доходов ниже среднего, но по многим параметрам они приближаются к индустриальным странам.
Деление стран на периферию и центр, на страны первого и третьего мира является большим упрощением ввиду того, что группа развивающихся стран очень неоднородна. В ней, например, есть страны, которые проходят ускоренную индустриализацию и приближаются к развитым странам, это новые индустриальные страны (НИС).

Кроме того, в этот двухполюсный мир центр-периферия трудно вписать значительную часть бывших социалистических стран.
Тем не менее, деление стран на группы связано с особенностями их исторического, экономического, культурного и политического развития. Обычно эти страны имеют много общих черт, как в плане экономического развития, так и в институциональном и структурном плане. Наибольшей популярностью сегодня пользуется деление стран мира на три крупные группы национальных экономик:
промышленно развитые (капиталистические или индустриальные) страны;
развивающиеся страны;
страны переходного периода (в прошлом социалистические или страны с централизованным планированием экономики).
Но было бы ошибкой проводить слишком резкую черту между этими группами. Например, уже сегодня целую группу развивающихся стран страны Юго-Восточной Азии, в частности Южную Корею, Гонконг (с 1997 г. провинция Китая, Сянган), Тайвань, Бразилию и Аргентину, и некоторые другие по целому ряду экономических показателей логично отнести к числу индустриально развитых государств мира.

Однако по уровню других важных показателей (глубина социальных контрастов, неравномерность регионального развития и др.) они традиционно еще относятся к группе развивающихся стран.
Следует отметить, что публикации международных организация часто принимают во внимание формальные признаки принадлежности к той или иной группе стран. Так, статистика ООН включает в число развивающихся стран КНР, КНДР, Кубу, а также страны, достигшие высокого уровня развития, с одинаковой социальной структурой хозяйства Бразилию и др.

Исследователи Мирового банка основным критерием выделения групп стран считает уровень ВВП на душу населения. В публикациях Мирового банка социалистические страны были отнесены к группе развивающихся стран.
В соответствии с классификацией Мирового банка, в 1999 г. развитые страны включали 23 государства, развивающиеся страны 133 государства (табл. 8).

В группе развивающихся стран особое место занимают новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии (НИС ЮВА) Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея и Израиль, которых МВФ относит к продвинутым странам. Страны с переходной экономикой состояли из 28 государств, к которым относятся все постсоциалистические государства Восточной и Центральной Европы, а также бывшие республики Советского Союза.
Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой это страны догоняющего развития, экономическая стратегия которых направлена на преодоление разрыва в уровнях социально-экономического развития по сравнению с лидирующими (развитыми) странами.
Представление о группах стран в мировой экономике дают такие организации, как ООН, МВФ, ОЭСР и Мировой банк. Каждая из этих организаций осуществляет деление, исходя из своих целей.

В таблице 9 представлен вариант группировки стран мира, используемый Всемирным Банком.
Международная финансовая корпорация (МФК) выделяет группы стран покритерию уровня зрелости рыночных отношений. Различия между странами находятся в плоскости степени развития рынков товаров, услуг, труда, капиталов, информации, в степени включения этих стран в мировой рынок.

Исходя из этого, мировой рынок делится на развитые, развивающиеся и неразвитые рынки.
Таблица 8
Доля стран в мировом ВВП и экспорте товаров и услуг (1999 г., %)

Страны Число стран ВВП Экспорт товаров и услуг Население
Мир 184 100 100 100
Развитые 23 53, 9 67, 9 14, 1
Большая семерка 7 45, 8 48, 9 11, 6
США - 21, 9 14, 0 4, 6
Япония - 7, 6 6, 7 2, 1
Германия - 4, 7 9, 0 1, 4
Франция - 3, 3 5, 5 1, 0
Италия - 3, 2 4, 4 1, 0
Великобритания - 3, 2 5, 4 1, 0
Канада - 2, 0 4, 0 0, 5
Европейский союз 15 20, 3 39, 3 6, 3
Еврозона 11 15, 8 31, 2 4, 9
Развивающиеся 133 40, 3 27, 7 79, 0
Африка 51 3, 2 1, 8 12, 0
Азия 31 24, 4 17, 8 53, 4
Китай - 11, 2 3, 1 21, 1
Индия - 4, 6 0, 6 16, 6
НИС ЮВА 4 3, 3 9, 5 1, 3
Средний Восток и Европа 18 4, 0 3, 4 5, 0
Западное полушарие 33 8, 4 4, 5 8, 5
С переходной экономикой 28 5, 8 4, 4 6, 8
Центральная и Восточная Европа 16 2, 3 2, 5 2, 0
Белоруссия и Украина 2 0, 6 0, 4 1, 1
Закавказье и Центральная Азия 9 0, 5 0, 3 1, 3
Россия - 2, 4 1, 3 2, 5



Содержание раздела