Распорядительные документы
В этой части ссылаются на организационно-правовые документы, на основании которых сотрудник осуществляет служебную деятельность, в нем определяется порядок замещения и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.
В разделе Должностные обязанности определяются виды работ, выполняемые сотрудником, с учетом задач и функций конкретного структурного подразделения, с подробным изложением основных направлений его служебной деятельности.
В части Должен знать приводятся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний:
- законодательных актов, положений, инструкций, других руководящих и нормативных документов;
- методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей;
Требования к квалификации определяют:
- уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения должностных обязанностей;
- требования по стажу работы.
Раздел Права устанавливает права работника, которые способствуют успешному выполнению работы. Внесение в должностную инструкцию пунктов о правах на заработную плату, отпуск, медицинское обслуживание и т.д. не допускается, ибо эти права оговариваются законодательными актами и другими документами.
Раздел Ответственность конкретно указывает меру ответственности работника за несоблюдение своих должностных обязанностей. Например: гГлавный инженер несет ответственность за:
Должностные инструкции разрабатывают руководители структурных подразделений, отделы кадров или специалисты по работе с персоналом.
Текст инструкции обязательно согласовывают с юристами, отделом труда и заработной платы. Утверждаются должностные инструкции руководителями организации или с помощью распорядительного акта (приказа, распоряжения).
Изменения в инструкцию можно внести только посредством приказа или другого распорядительного акта. При внесении изменений работника уведомляют об этом под роспись.
Текст инструкции имеет характер указаний. Рекомендуются четкие формулировки с распорядительными словами: должен, обязан, имеет право, не допускается, запрещается и т.д.
Оформление инструкции лучше выполнить угловым расположением реквизитов, т.к. зона адресата - правый верхний угол - будет отведена для реквизита Гриф утверждения.
К должностным инструкциям предъявляются повышенные требования к составу реквизитов и содержанию. Формуляр-образец ИНСТРУКЦИИ включает реквизиты: 08, 10, 11,12, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 24.
Распорядительные документы
Распорядительные документы играют важную роль в управлении учреждениями, предприятиями, организациями. Посредством распорядительных документов осуществляется администрирование любым предприятием.
Их издание необходимо по организационным вопросам, вопросам производства, материально-технического снабжения и сбыта, финансов и кредита, труда и заработной платы и т. д. Распорядительные документы носят административный характер. Они обращены к нижестоящим или подчиненным организациям, группам или отдельным должностным лицам.
К распорядительным документам относятся: постановления, указания, приказы, решения, распоряжения, протоколы. Эти документы отличаются друг от друга составом реквизитов и некоторыми особенностями текста.
Основным распорядительным документом на предприятии является приказ. Они подразделяются на два вида - приказы по основной деятельности и приказы по личному составу (кадровые приказы).
Приказ по основной деятельности
Приказ - это правовой акт, издаваемый руководителем предприятия, действующим на основании единоначалия. Приказ предназначен для разрешения основных и оперативных задач предприятия.
Они издаются только по необходимости. Изменения, дополнения, отмену приказов производят на основании новых приказов.
Приказ существует в двух стадиях: сначала составляется проект приказа, затем издается сам приказ. Подготовка приказа включает следующие этапы:
изучение существа вопроса; знакомство с законодательными актами;
проработка информационно-справочных документов предприятия (справок, отчетов, писем);
подготовка текста проекта документа; согласование проекта приказа;
печать и проверка правильности оформления приказа; визирование, согласование, подписание приказа; регистрация приказа; доведение до сведения исполнителей.
Подготовку приказа, как правило, поручают структурному подразделению, группе лиц или отдельному должностному лицу.
Текст приказа обычно состоит из констатирующей и распорядительной частей. В констатирующей части излагают факты, раскрывают причины и цели, послужившие основанием для приказа.
Она должна быть лаконичной. Если в основу приказа положен документ государственных органов, то делается обязательная ссылка (наименование документа, автор, дата, ). Например:
На основании письма Росархива РФ от 13.07.2003 235/67 О введении ГОСТР 6.30 - 2003 ... .
В несложных приказах констатирующая часть может отсутствовать.
Распорядительную часть обычно начинают глаголом первого лица ПРИКАЗЫВАЮ, которое пишут прописными буквами от границы левого поля, или его заменяют глаголом в инфинитиве (организовать, поставить т. д.). Распорядительные пункты пишут с красной строки и нумеруют арабскими цифрами.
Распорядительный пункт строится последовательно по схеме: исполнитель (наименование должности, Ф.И.О. или структурное подразделение, организация) - действие - срок. Например:
Начальнику ремонтной службы завода Красильникову К.Е. обеспечить установку и наладку оборудования линии К-60 к 25.06.2003 или Отделу главного энергетика предоставить сведения об экономии энергоресурсов предприятия в III квартале 2003 г. к 29.09.2003.
Последний пункт приказа, для более действенного контроля, формулируют следующим образом: контроль за исполнением приказа возложить на..., затем пишут наименование должности, Ф.И.О. или структурное подразделение. Например: Контроль за исполнением приказа возложить на главного инженера завода Сидорова В.П..
Пункт о контроле не вносится, если руководитель сам непосредственно отвечает за контроль, но некоторые руководители предпочитают такую формулировку: Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Некоторые сведения в приказе могут быть оформлены в виде приложения к приказу (таблицы, задания, формы отчетности, информационные, инструктивные материалы и т.д.).
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к приказу директора завода от 02.06.2003 101
Дата приказа - это дата его подписания, а начало действия распорядительного акта - факт его регистрации.
Подписывает приказ руководитель предприятия, в его отсутствие -заместитель. При подписании приказа должностным лицом, замещающим руководителя, в реквизите Подпись ставится его конкретная должность, инициалы и фамилия.
Проставление помет в виде косой черты ( / ) или предлога за перед наименованием должности не допускается.
Формуляр-образец ПРИКАЗА включает реквизиты: 08, 10, 11,12, 14, 18, 20, 22, 23, 24, 28.\
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ П Р И К А З
10.09.2003
132
Г О научно-исследовательской! работе на летний период
В соответствии с планом научно-исследовательских работ естественно-географического факультета на 2002/2003 учебный год, в период летних каникул необходимо направить научную экспедицию для изучения флоры и фауны в район озера Байкал.
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Заведующего кафедрой ихтиологии, кандидата естественных наук, доцента Суворова В. А. назначить руководителем экспедиции.
2. Руководителю экспедиции Суворову В.А. представить развернутый план работы экспедиции на заседание ученого совета до 18.05.2003.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на секретаря ученого совета В.Ф. Коваля
Ректор университета Подпись П.В. Голиков
С приказом ознакомлена:
Зав. кафедрой ихтиологии Подпись В.А. Суворов
12.04.2003
Выписка из приказа
Выписка из приказа - это копия части документа, представляющей ту часть текста, которая необходима для работы. Выписка необходима, когда документ объемен и затрагивает интересы многих должностных лиц и подразделений, т.к. при копировании расходуется большое количество бумаги, а работники загружаются ненужной им информацией.
Особенность выписки заключается в том, что при наличии в приказе констатирующей части её записывают полностью, а затем извлекают тот пункт, который необходим для работы.
Заверительная надпись (отделяют от текста 2-3 интервалами). При необходимости на заверительную надпись может быть проставлен оттиск печати.
Реквизиты ВЫПИСКИ ИЗ ПРИКАЗА: 08, 10, 11,12, 14, 18, 20, 22,
26.
Постановления, распоряжения и указания
По текущим оперативным вопросам повседневной производственно-хозяйственной деятельности руководители предприятия могут издавать распоряжения и указания. Они создаются аналогично приказам.
Распорядительная часть начинается словами Обязываю, Считаю необходимым или Рекомендую. В констатирующей части используют такие устойчивые формулировки, как в соответствии, в связи, в целях и т. п.
Распоряжения могут быть рассчитаны на длительный срок действия или кратковременными, касающимися решения конкретного вопроса.
Распоряжение, как и приказ, имеет обязательную силу для тех работников, которым оно адресовано.
Распоряжение и указания оформляются на бланках формата А 4.
Формуляр-образец распоряжения отличается от приказа только реквизитом Наименование вида документа.
Постановление - документ, который издают высшие органы государственной власти, комитеты и комиссии, образуемые при органах власти.
Различаются постановления организационные и адресуемые. Первые - позволяют решать организационные вопросы деятельности комиссий, комитетов, связанные с созданием органа, распределением обязанностей между членами, утверждением плана и т. д. Вторые - предназначены для исполнения предприятиями, учреждениями, должностными лицами.
Справочно-информационные документы
Большинство документов, создаваемых в учреждениях, предприятиях или организациях являются информационно-справочными. Документы этой группы самые многочисленные.
Они содержат информацию о фактическом положении дел и часто служат основанием для принятия решений и издания распорядительных документов.
К информационно-справочным документам относятся: справки, докладные, служебные и объяснительные записки, акты, письма, телеграммы, жалобы, отчеты и др. Они носят вспомогательный характер по отношению к организационно-распорядительной документации и не являются обязательными для исполнения.
Информация, содержащаяся в них, может побуждать к действию, а может быть только принята к сведению.
Акт
Акт составляется группой лиц для подтверждения установленных фактов или событий. Существует множество видов: акты инвентаризации, приемки работ, приема-передачи материальных ценностей, дел, уничтожения документов, акты аварий и т. д.
Акты не составляются произвольно, по личному волеизъявлению. Это - прерогатива временных или постоянных комиссий или должностных лиц, уполномоченных выполнять такую работу.
При этом в акте ссылаются на документы (приказ, распоряжение и т. д.), подтверждающие их полномочия.
Некоторые виды актов подлежат утверждению (акты списания, контрольно-ревизионные и т.д.). Они утверждаются распорядительным документом или руководителем, по указанию которого составлен документ или к компетенции которого относится содержание акта.
При необходимости акт может иметь реквизит Гриф согласования.
Текст акта состоит из вводной и констатирующей частей.
В первой части указывается основание для составления акта, перечисляют лиц, составивших акт и присутствующих при этом, с указанием основной должности (председатель, члены комиссий, присутствующие).
Основание: приказ директора завода от 21.11.2003 145.
Выражение мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт считается устаревшим. Следует писать: акт составлен комиссией в составе......
Во второй части дают описание проделанной работы, фиксируют события, факты, излагают выводы, предложения. Акты ревизий, обследований, приемки изделий содержат заключения и рекомендации его составителей. При этом текст может делиться на пункты и подпункты, а также может быть составлен в виде таблицы.
При наличии приложений делается отметка в тексте.
Акт подписывают все лица, принимавшие участие в его составлении, должности при этом не указывают. С актами ревизий и обследований знакомят всех лиц, деятельности которых они касаются.
При этом проставляют отметку: С актом ознакомлены: (подпись, дата).
Акты оформляются на общем бланке или чистом листе бумаги. Текст акта печатают через 1,5 интервала.
Формуляр-образец АКТА состоит из реквизитов: 08, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 28.
Протокол
Протокол - это документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, конференция и т.д. Он необходим для предания юридической силы решениям, принятым на коллегиальном мероприятии.
Текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной.
Вводная часть протокола содержит постоянную и переменную информацию.
Постоянная информация представляется устойчивой терминологией - Председатель, Президиум. (если он избирается), Секретарь, Присутствовали, Приглашенные. Эти слова пишутся с большой буквы от начала левого поля.
К переменной информации относятся Ф.И.О. председателя, секретаря, членов президиума, присутствующих и приглашенных. Фамилии коллегиального органа располагают в алфавитном порядке, через запятую, в строчку, через один интервал. Если число собравшихся членов больше 15 человек, то указывают их общее количество и рядом в скобках - регистрационный лист прилагается.
Например: Присутствовали: 156 чел. (Регистрационный лист прилагается). При этом в регистрационном листе делается ссылка на вид документа, и дату. Например:
Регистрационный лист
к протоколу общего собрания акционеров 12 от 15.09.2003
Если приглашенные лица представляют стороннюю организацию, то к их фамилиям добавляют наименование должности и организации. Порядок их оформления такой же, как и членов коллегиального органа.
Вводная часть протокола заканчивается повесткой дня. Выражение ПОВЕСТКА ДНЯ пишется от начала левого поля или по центру при продольном способе оформления протокола.
С красной строки начинают запись пунктов повестки дня, которые нумеруются арабскими цифрами. Вопросы располагают по степени важности и сложности.
Не рекомендуется формулировка Разное: каждый вопрос должен быть конкретизирован.
Основная часть протокола строится по схеме: СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ), причем для каждого вопроса отдельно. Слова слушали, выступили, постановили или решили пишут прописными буквами, от начала левого поля, без знаков препинания (открытая пунктуация).
Перед словом СЛУШАЛИ ставят порядковый номер вопроса повестки дня. Например:
1. СЛУШАЛИ ВЫСТУПИЛИ ПОСТАНОВИЛИ
Такая схема протоколирования означает, что слушали, выступали и принимали решения по первому вопросу.
С красной строки пишут инициалы и фамилию докладчика в именительном падеже. Далее ставят тире и с большой буквы излагают краткое содержание доклада или сообщения.
Если текст доклада представлен докладчиком, то вместо краткого сообщения делается пометка Доклад прилагается. Наименование должности и место работы не указывают, если докладчик заявлен и поименован в повестке дня. Например:
1. СЛУШАЛИ
В. А. Пастухов - доклад прилагается.
Наименование должности и место работы не пишут, т.к. они указаны в первом пункте повестки дня.
Выступления, вопросы и ответы, прения фиксируют в разделе ВЫСТУПИЛИ.
С красной строки пишут инициалы и фамилию выступающих (в именительном падеже) с указанием должности, после тире с большой буквы излагается краткое содержание выступления. Повествование можно вести либо от первого лица (Я предлагаю...), либо от третьего лица (Фролов сказал, что.), а также безотносительно к лицу говорящего (Учет, регистрация и хранение документов в канцелярии поставлены хорошо . ) или в безличной форме (Степановым было представлено.).
Если выступающим представлен текст выступления, то после тире делается пометка Текст выступления прилагается.
При протоколировании вопросов слова вопрос и ответ не пишутся. Записывают инициалы и фамилию выступающего (при необходимости указывают место работы и должность), затем ставят тире, далее пишут вопрос и далее таким же образом оформляется ответ.
Например:
А.А. Смирнов, начальник цеха 4, - В какие сроки предполагается завершить реорганизацию цеха?
П.В. Воронин, зам. директора по производству, - Не позднее 20 декабря этого года.
Завершающей частью протокола является постановление (решение).
Постановляющую часть строят по схеме: действие - исполнение -срок. Исполнителем может быть организация в целом, структурное подразделение или конкретное должностное лицо.
Если постановление содержит пункты, то они нумеруются арабскими цифрами. Каждый пункт начинают с красной строки.
Протокол может фиксировать решение об утверждении какого-либо документа. В этом случае протокол должен иметь ссылку на дату и номер документа, а сам документ должен прилагаться к протоколу.
При выборах в протоколе указывают результаты голосования: За -140 чел. Против - 4 чел.
Воздержались - 2 чел.
Если к протоколу прилагают стенограмму, то об этом делают запись после первой части протокола (перед повесткой дня): Заседание ученого совета стенографируется. Стенограмма прилагается.
Протокол подписывают председатель и секретарь, который должен ознакомить каждого выступающего с текстом протокола. Протокол собрания, для ведения которого избирают президиум, подписывают председатель, секретарь и все члены президиума.
Формуляр-образец ПРОТОКОЛА состоит из реквизитов: 08, 10, 11,12, 14, 18, 20, 21, 22.
Акционерное объединение Луч
П Р О Т О К О Л
21.12.2003 12
г. Омск
Собрания трудового коллектива
Председатель И.О. Фамилия
Секретарь И.О. Фамилия
Присутствовали: И.О. Фамилии членов коллегиального органа.
Приглашенные: И.О. Фамилии членов коллегиального органа.
Собрание стенографируется. Стенограмма прилагается.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Об итогах работы в 2003 году. Доклад генерального директора объединения М.И.
Серова.
2. О программе реорганизации дочерних предприятий в 2004 г.
1. СЛУШАЛИ
И.О. Фамилия - Запись доклада (или: Текст доклада прилагается) ВЫСТУПИЛИ
И.О. Фамилия - Запись выступления (или: Текст выступления прилагается).
ПОСТАНОВИЛИ
2. СЛУШАЛИ
Производят протоколирование по схеме первого.
Председатель Подпись И. О. Фамилия
Секретарь Подпись И.О. Фамилия
Докладная записка
Это вид внутренней переписки справочно-информационного характера, содержащей изложение какого-либо вопроса или факта. Помимо изложения фактов, докладная записка предполагает наличие выводов и предложений составителя.
По содержанию и назначению докладные записки делятся на информационные и отчетные. В зависимости от адресата докладные записки могут быть внутренними, адресованными руководителям предприятия (их подписывает автор), и внешними, предназначенными для адресации в вышестоящие организации (подписывает руководитель организации).
Докладная записка составляется как по инициативе автора, так и по указанию администрации. Цель докладной записки одна - побудить руководителя принять решение.
Текст докладной записки состоит из двух частей: первая - изложение фактов, послуживших причиной для написания, вторая - выводы, мнения составителя, просьбы, предложения. Формы вежливого обращения и завершения (Уважаемый, С уважением) во всех видах внутренней переписки нецелесообразны.
Не стоит начинать докладную записку со слов Довожу до Вашего сведения....
При оформлении всех видов внутренней переписки (докладная, служебная, объяснительная записки) удобнее использовать угловое расположение реквизитов, т.к. левый угол будет отведен для реквизитов автора (адресанта), а правый - для реквизитов получателя.
Формуляр-образец ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ состоит из реквизитов: 08, 10, 11,12, 14, 15, 18, 20, 21.
ОАО Луч
БУХГАЛТЕРИЯ Генеральному директору
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА А.В. Фролову
__
г. Калуга
рО выделении оргтехники ^
Во втором квартале 2003 года отдел планирует внедрение новой версии компьютерной программы 1:С БУХГАЛТЕРИЯ, которая требует более современного материального обеспечения. Компьютеры класса Pentium 2, используемые в настоящее время, не соответствуют этому уровню.
Прошу Вас выделить нашему подразделению компьютеры класса Pentium 4 - 6 шт., лазерный принтер - 2 шт.
Главный бухгалтер С. В. Волкова
Служебная записка
Служебная записка, как и докладная записка, относится к формам внутренней переписки. Направляют ее из структурных подразделений или от должностных лиц любому адресату внутри организации.
Служебные записки могут иметь информационный, инициативный или отчетный характер. Служебную записку подписывает руководитель подразделения, реже - ее составитель.
Текст служебной записки состоит из двух частей. В первой - излагают факты, послужившие причиной для ее написания. Во второй - излагают просьбы, делают выводы и дают предложения по излагаемому вопросу.
От того, как будут изложены факты и причины в преамбуле, зависит восприятие просьб и предложений в заключительной части.
Служебные записки, как и докладные, рекомендуется регистрировать в журналах регистрации внутренней документации.
Формуляр-образец служебной записки состоит из тех же реквизитов, что характерны для докладной записки. Изменяется лишь наименование документа.
Оформляя любой внутренний документ, нужно обязательно указывать все необходимые для его идентификации реквизиты, т.к. документ может попасть в другую организацию и он должен быть опознан.
Объяснительная и пояснительная записки
Объяснительная записка - документ, объясняющий причину нарушения трудовой дисциплины или невыполнения какого-либо поручения и т.д. Объяснительные записки личного характера работники пишут от руки.
Объяснительная записка должностного лица, поясняющая невыполнение поручения, оформляется как официальный документ (по образцу докладной записки).
Еще одна разновидность - пояснительная записка, содержащая разъяснения отдельных положений основного документа (плана, программы, отчета, проекта и т.д.).
Пояснительные записки, как приложение к основному документу, оформляются на общих бланках. Подписывает такую записку руководитель.
Формуляр-образец ОБЪЯСНИТЕЛЬНОЙ (ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ) ЗАПИСКИ в зависимости от назначения состоит из реквизитов: 08, 10, 11,12, 14, 15, 18, 20, 21, 28.
Письмо
Письма служат средством общения с учреждениями, частными лицами, позволяют сообщать различные сведения, уведомлять о событиях и т.д.
Существуют письма, содержащие просьбу, предложение, претензию, запрос. Они требуют ответа.
Письма, содержащие извещение, информацию, рекламу, отказ, напоминание, ответа не требуют.
Письма оформляются на специальных бланках для писем формата А4. Если письмо не превышает десяти строк, то его оформляют на бланке А5.
Для оформления писем допускается применение бланков как с продольным, так и с угловым расположением реквизитов.
Письма могут быть адресованы в организацию, ее структурное подразделение, конкретному должностному лицу, руководителю организации. Способы оформления реквизита Адресат описаны в главе Общий вид и состав реквизитов документа.
При адресации письма частному лицу в начале располагают фамилию, имя, отчество, затем адрес. Во избежание недоразумений фамилию, имя, отчество пишут полностью.
Для удобства восприятия элементы реквизита Адресат лучше отделять друг от друга 1,5 - 2,0 интервалами.
