Аудит в социально-трудовой сфере
Критерии оценки управленческого труда. Прямые и косвенные показатели результативности труда.
Факторы результативности труда, их оценка на основе балльного метода.
Процедура оценки результативности труда. Основные методы оценки результативности труда управленческих работников: управление по целям, метод шкалы графического рейтинга, вынужденный выбор, описательный метод, метод оценки по решающей ситуации, метод анкет и др.
Литература: 3: 556-574; 12:291-313; 17:476-483.
Методические рекомендации.
Оценка результативности труда заключается в определении уровня эффективности выполнения работы конкретным исполнителем. Оценка результативности труда управленческих работников характеризует их способность оказывать непосредственное влияние на деятельность какого-либо производственного или управленческого звена.
На результативность труда работников влияет совокупность различных факторов: естественно-биологических - пол, возраст, состояние здоровья, умственные и физические способности, климат, географическая среда и др.; социальноэкономических - состояние экономики, государственные требования в области труда, уровень жизни и социальной защиты; технико-организационных - характер решаемых задач, сложность труда, уровень организации производства и труда, условия труда и др.; социально-психологических - отношение к труду, моральный климат в коллективе, психофизиологические особенности человека и др.; рыночных - развитие предпринимательства, конкуренция, инфляция, банкротство, безработица и др.
Показатели, по которым оцениваются работники, являются критериями оценки, к которым относятся количество и качество труда, ценностная оценка результатов. Для руководителей основными критериями оценки служат итоги производственно-хозяйственной или иной деятельности организации или подразделения, социально-экономические условия труда подчиненных ему работников; для специалистов - объем, полнота, своевременность выполнения должностных обязанностей.
Помимо количественных - прямых - показателей при оценке результативности труда руководителей и специалистов применяют косвенные показатели, характеризующие факторы, влияющие на достижение результатов. К таким факторам относят оперативность работы, интенсивность, напряженность, сложность труда, качество труда и др.
Эффективность процедуры оценки результативности труда определяется соблюдением ряда условий: установление четких стандартов результативности труда по каждой должности и критериев ее оценки; выработка процедуры проведения оценки; предоставление полной и достоверной информации оценщику; обсуждение результатов оценки с работником; принятие решения по результатам оценки, его документирование.
Вопросы для повторения и самоконтроля:
1. Что понимается под оценкой результативности труда?
2. Какие факторы следует учитывать при оценке результативности труда?
3. Для каких целей и каких должностей используется оценка результативности труда?
4. Приведите примеры критериев оценки труда для разных должностей управленческих работников.
5. Дайте характеристику факторов результативности труда и способов их измерения.
6. Какие методы используются для оценки результативности труда?
Тема 21. Аудит в социально-трудовой сфере.
Сущность и цели аудита в социально-трудовой сфере. Персонал организации, его деятельность как объект аудита. Основные аспекты аудита с трудовой сфере: организационно-технологический, социально-психологический, экономический.
Основные этапы аудита: подготовительный, сбор информации, анализ и обработка информации, оценка эффективности аудиторской проверки. Цели и содержание этапов аудита.
Основные источники информации, используемые при проведении аудита в социально-трудовой сфере: законы и инструкции; трудовые показатели; анкетирование и интервьюирование работников.
Задачи и основные направления анализа трудовых показателей при проведении аудита. Социальный аудит как часть аудита в социально-трудовой сфере.
Специфика объекта социального аудита. Содержание социального аудита: аудит соответствия, аудит эффективности, стратегический аудит.
Оценка эффективности аудиторской проверки.
Литература:10:524-529; 21:549-563; 22; 48; 57.
Методические рекомендации.
Аудит в социально-трудовой сфере - периодически проводимая система мероприятий по сбору информации, анализу и оценке деятельности предприятия по организации труда и регулированию социально-трудовых отношений. Объектом социально-трудового аудита является трудовой коллектив, персонал организации, его деятельность. В целях аудита проводится анализ показателей деятельности организации, характеризующих результативность функционирования трудового потенциала, эффективность организации социально-трудовых отношений, эффективность систем мотивации и оплаты труда, рациональность методов оценки труда, эффективность организации труда, эффективности использования рабочего времени. При этом оценка эффективности деятельности трудовых ресурсов может рассматриваться в качестве главной, глобальной цели трудового аудита.
Оценка же эффективности трудовых отношений, мотивации и оплаты труда могут выступать этапными, промежуточными, сопутствующими целями.
Аудит в трудовой сфере может быть рассмотрен в трех аспектах: организационно-технологическом ( проверка документации и анализ показателей); социально-психологическом (оценка социально-трудовых отношений в организации); экономическом (определение конкурентоспособности организации в трудовой сфере, оценки эффективности служб управления персоналом).
Проведение аудиторской проверки в социально-трудовой сфере осуществляется в несколько этапов. На первом, подготовительном этапе определяется цель проверки, формы ее осуществления, подбирается персонал для ее проведения; на втором - проводится сбор информации; на третьем - осуществляется систематизация, анализ оценка информации, готовятся предложения по рационализации деятельности организации в социально-трудовой сфере; четвертый этап посвящен оценке эффективности аудита.
Вопросы для повторения и самоконтроля:
1. Какова основная цель аудита в социально-трудовой сфере?
2. Какие показатели могут быть использованы для проведения аудиторской проверки?
3. Каковы показатели эффективности аудиторской проверки?
4. Назовите основные источники информации о сфере труда. Какие из них следует использовать в ходе аудиторской проверки?
5. Назовите и охарактеризуйте основные этапы проведения аудита в социально-трудовой сфере.
6. В чем заключается особенность аудита в социальной сфере по сравнению с аудитом в трудовой сфере.
ЛИТЕРАТУРА ПО ДИСЦИПЛИНЕ ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов: Учеб.
Пособие для студентов экон. спец. Вузов. - 2 изд., переработ. и дополн. - М.: Высш. шк., 1989
2. Ворожейкин И.Е. История труда и предпринимательства.
Учебное пособие. - М.: ГАУ, 1995.
3. Егоршин А.П. Управление персоналом. - Н. Новгород: НИМБ, 1997
4. Иванцевич Д.М., Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления. - М.: Дело, 1993
5. Кибанов А.Я. Комплексное проектирование систем управления в машиностроении. М.: МИУ, 1987
6. Кибанов А.Я. Управление машиностроительным мероприятием на основе функционально-стоимостного анализа. - М: Машиностроение, !991
7. Красовский Ю.Д. Управление поведением фирмы. - М.:ИНФРА - М, 1997
8. Менеджмент организации. Учебное пособие.
Под. ред. Румянцевой З.П., Саломатина Н.А. М.: ИНФРА - М, 1995
9. Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве. М., Экономика, 1997
10. Одегов Ю.Г., Журавлёв П.В. Управление персоналом.
Учебник. - М.: Фин-статинформ, 1997.
11. Основы социальной работы. Учебник.
Отв. ред. Павленок В.Д. - М.:ИНФРА -М, 1997
12. Основы управления персоналом.
Учебник. Под ред. Генкина Б.И. - М.: Высшая школа, 1996
13. Слезингер Г.Э.
Труд в условиях рыночной экономики. Учебное пособие. -М.:ИНФРА-М, 1996
14. Слуцкий Г.В.
Управление социальным развитием предприятия. Учебное пособие. М:, ГАУ, 1994
15. Социология труда.
Под ред. Дряхлина Н.И., Кравченко А.И., Щербины В.В. -М.: Издательство Московского университета, 1993
16. Управление организацией.
Учебник. Под ред. Поршнева А.Г., Румянцевой З.П., Саломатина Н.А. - М.: ИНФРА-М, 1998
17. Управление персоналом организации.
Учебник. Под ред. Кибанова А.Я. -М.:ИНФРА-М, 1997
18. Филиппов А.В.
Работа с кадрами. Психологический аспект. - М.: Экономика, 1990
19. Фильев В.И.
Нормирование труда на современном предприятии. М., 1996
20. Фролов С.С.
Основы социологии. Учебное пособие. - М.: Юрист, 1997
21. Экономика труда и социально-трудовые отношения.
Под ред. Г.Г. Меликья-на, Р.П.
Колосовой. М.: МГУ, 1996
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
22. Анализ трудовых показателей. Под ред. П.Ф.
Петроченко. М., 1989
23. Базовая система микроэлементных нормативов времени. - М.: НИИ Труда, 1982
24. Бляхман Л.С., Сидоров В.А. Качество работы: роль человеческого фактора. -М.: Экономика, 1990
25. Вилюнас В.К. Психологические механизмы мотивации человека. - М., 1990
26. Гастев А.К. Как надо работать: практическое введение в науку организации труда. -М.: Экономика, 1966
27. Горшев М.К., Шереш Ф.Э. Как провести социологическое исследование. - М., 1990
28. Дикарева А. А., Мирская М.И. Социология труда. - М.: Высшая школа, 1989
29. Зайцев А.К.
Социолог на предприятии. Пособие практику. - Калуга: КАИС, 1993
30. Зайцев Г.П. и др.
Управление трудовым коллективом. Учебник. - Свердловск: Издательство Уральского университета, 1989
31. Зигерт В., Ланг Л. Руководить без конфликтов. М., 1990
32. Иванов В.Н. Социология сегодня ( опыт и проблемы социологических исследований) - М.: Наука, 1989
33. Керженцев П.М. Принципы организации: Избранные произведения.
Сост. И. А. Слепов. - М.: Экономика, 1968
34. Колосова Р.П.
Трудовой потенциал промышленности. М.,1987
35. Кравченко А.И.
Социология труда в ХХ веке. Историко-критический очерк. -М.: Политиздат, 1989
36. Краткий словарь по социологии. - М.: Политиздат, 1989
37. Кузьмин С. А. Рыночная экономика и труда. М., 1993
38. Лисовян Б.С.
Труд и рынок. С - Пб., 1991
39. Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. - М.: НИИ Труда, 1973
40. Методика расчета экономической эффективности мероприятий по НОТ. - М.: НИИ Труда, 1979
41. Методические основы оценки эффективности труда служащих. М., 1989
42. Моисеева Н.К.
Функционально-стоимостной анализ в машиностроении. М.: Машиностроение, 1987
43. Одегов Ю.Г.
Бычин В.Б. Андреев К. Л. Трудовой потенциал предприятия: пути эффективного использования. - Саратов: Издательство саратовского университета, 1991, и. 1-11
44. Основы инженерной психологии.
Под ред. Ломова Б.Ф. - М.: Высшая школа, 1986
45. Основы организации труда на предприятии.
Под ред. А.И.
Рофе. М., 1994
46. Платонов О.А. Повышение качества трудовой жизни (опыт США). - М.: Рада, 1992
47. Полежаев Е.Ф., Макушин В.Г. Основы физиологии и психологии труда - М.: Экономика, 1974
48. Поляков В.С., Ремезов К.С. Справочник экономиста по труду.
М., 1988.
49. Рабочая книга социолога. Второе изд. доп. и переработ.. - М.: Наука, 1983
50. Разумов И.М., Степанов А.П.
Научная организация и нормирование труда в машиностроении. М.: Машиностроение, 1984
51. Ремезов К.С.
Основы экономики труда. Изд-во МГУ, 1990
52. Рофе А.И., Ерохина Р.И., Пшеничный В.П., Стрейко В.Т.
Экономика труда. М., 1995
53. Современная западная социология. Словарь. - М.: 1990
54. У истоков НОТ (забытые дискуссии и нереализованные идеи). - Л.: ЛГУ, 1990
55. Управление трудовыми ресурсами. Справочное пособие. - М.: Экономика, 1987
56. Управление - это наука и искусство: А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. - М.: Республика, 1992
57. Фомин И.С.
Система трудовых показателей. Ижевск, 1993
58. Человеческий фактор.
Под ред. Г. Салвенди, в 6-ти томах.
М.: Мир, 1991.
59. Шекшня С.В.
Управление персоналом в современной организации. М., 1996
60. Штольберг Р. Социология труда. Пер. с нем. - М.: Прогресс, 1982
61. Щербина В.В., Содовникова Л.Б. Социолого-психологическое обеспечение работы с кадрами. - Кишинев, 1989
62. Экономика труда. Учебник для вузов. Под. ред.
Г.Р. Погосяна, Л.И. Жукова М.: Экономика, 1991
63. Экономика труда в промышленности.
Учебн. Пособие для вузов. М.: Экономика, 1970
64. Эренберг Р. Дж., Смит Р. Современная экономика труда.
Теория и государственная политика. М., 1996
65. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. - М.: Наука, 1987
КРАТКИЙ ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Аттестация рабочих мест - система выявления и использования резервов повышения производительности труда, осуществляемая на основе комплексной оценки каждого рабочего места на его соответствие нормативным требованиям и передовому опыту.
Баланс рабочего времени - система показателей, характеризующих распределение и использование ресурсов рабочего времени по видам затрат.
Бригада производственная - низовое звено трудового коллектива предприятия (фирмы), объединяющее рабочих на основе кооперации труда для наиболее эффективного выполнения производственного задания.
Вознаграждение за труд - выплачивается, как правило, в денежной форме в соответствии с количеством и качеством труда работника, его трудовым вкладом и результатами работы.
Выработка - выработка продукции в единицы времени определяется по
формуле
ОП
В=------- , где ОП - объем производства продукции (работ); ЗТ - затраты
ЗТ
труда (времени) на изготовление продукции (выполнение работы).
Генеральное соглашение - инструмент коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, определяющих согласованные позиции сторон по основным принципам проведения социально-экономической политики в предстоящий период и их совместные действия по его реализации.
Государственная социальная политика - действия государства в социальной сфере, преследующие определенные цели, соотнесенные с конкретноисторическими обстоятельствами, подкрепленные необходимыми организационными и пропагандистскими усилиями, финансовыми ресурсами и рассчитанные на определенные этапные социальные результаты.
Дисциплина трудовая - строгое соблюдение работниками установленного порядка на производстве, предприятиях, в организациях и учреждениях.
Заработная плата как форма стоимости рабочей силы - основная доля фонда жизненных средств работников, часть дохода предприятия, распределяемая между работниками в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда и зависящая от конечных результатов работы трудового коллектива.
Заработной платы формы и системы - механизм ее организации, обеспечивающий учет количества труда, затраченного работниками.
Защита социальная - совокупность закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав, а также право на достойный человека уровень жизни, необходимый для нормального воспроизводства и развития личности.
Измерение производительности труда - количественная оценка производительности труда с использованием, в основном, двух показателей: выработки продукции в единицу времени (В) или затрат труда (времени) на производство единицы продукции, т.е. трудоемкость (Т).
Индивидуальное регулирование трудовых отношений - форма соглашения между работодателем и наемным работником на основе заключения индивидуального трудового договора (контракта).
Категории персонала - группы персонала, выполняющие на предприятии (в организации) функции определенного рода. Как правило, выделяются следующие категории персонала: рабочие, руководители, служащие, специалисты.
Качество труда - характеристика конкретного труда, отражающая степень его сложности, напряженности (интенсивности), условия и значимость для развития экономики.
Квалификация - набор требуемых для выполнения работы навыков, знаний
и опыта.
Коллектив трудовой - основная трудовая ячейка, объединяющая всех работников предприятия, учреждения, организации для достижения определенной конкретной цели их совместной трудовой деятельности.
Количество труда - характеристика совокупности затрат мускульной и нервно-эмоциональной энергии работника в процессе его трудовой деятельности.
Коллективный договор - соглашение, заключаемое профсоюзным комитетом от имени трудового коллектива с администрацией в лице руководителя предприятия (объединения) после обсуждения и одобрения его проекта на общем собрании (конференции) трудового коллектива, которое уполномачивает профком подписать коллективный договор.
Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений - форма реализации принципов социального партнерства в социально-трудовой сфере, предполагающая проведение переговоров и заключение соглашений на разных уровнях управления.
Культура труда - составная часть общей культуры народа; определяется культурным уровнем работника, его профессионализмом, образованностью, компетентностью, дисциплинированностью, формами общения с сотрудниками.
Методы нормирования труда - способы исследования и проектирования трудового процесса для установления норм затрат труда.
Монотонность труда - характеристика некоторых видов труда, обусловленная либо многократной повторяемостью в ходе работы внешних раздражений (или движений), либо их ограниченным числом.
Мотив - побуждение к действию, в основе которого может быть интерес (вознаграждение, премия и т. д.), административное решение(приказ, распоряжение и т.д.) или иная причина (чувство долга, страха, ответственность, благородство и прочее).
Научная организация труда (НОТ) - организация труда, основанная на достижениях науки и передовом производственном опыте. НОТ применяется как средство повышения производительности труда, эффективности производства в целях повышения уровня жизни народа.
Норма времени - величина затрат рабочего времени на единицу работы, определяемая для одного или группы работников соответствующей квалификации в данных организационно-технических условиях.
Норма выработки - объем работы (количество единицы продукции), которую работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени в определенных организационнотехнических условиях; измеряется в натуральных единицах.
Норма обслуживания - количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслуживать в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.
Нормирование труда - установление норм затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени.
Отраслевое соглашение - инструмент коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, определяющий согласованные позиции сторон по основным принципам социально-экономической политики в отрасли, а также совместные действия участников соглашения по их реализации.
Охрана труда и техники безопасности - комплекс мероприятий по обеспечению безопасности на производстве, предохранению работников от различного рода травм и вредных воздействий, связанных с условиями труда, по устранению причин, вызывающих эти явления, улучшению и оздоровлению условий труда.
Персонал - полный состав всех категорий рабочих, руководителей, специалистов, служащих, осуществляющих свою профессиональную деятельность в соответствии с возложенными функциями.
Производительность труда - показатель, характеризующий результативность полезного, конкретного труда, определяющего степень эффективности целесообразной производительной деятельности в течении данного промежутка времени.
Рабочая сила - физические и духовные способности, которыми обладает человек и которые используются им в процессе труда при создании товаров или оказании услуг.
Рабочее место - оснащенная необходимыми средствами пространственная зона, закрепленная за одним или группой рабочих для выполнения определенных работ.
Социальная защита - функции государства, обеспечивающие соблюдение прав и гарантий человека в области повышения уровня жизни. Основные направления социальной защиты: регулирование отношений найма и политика занятости, гарантии минимальных доходов, индексация доходов в связи с ростом цен, формы контроля над ценами, обязательное социальное страхование работающих, социальное обеспечение нетрудоспособных, бесплатное общее и профессиональное образование, государственная охрана здоровья граждан, социальная помощь в трудной жизненной ситуации и т.д.
Социальная политика - система целенаправленных государственных мероприятий и акций по регулированию отношений между классами, нациями, а также отдельными социальными группами населения в части повышения общественного благосостояния, улучшения качества и уровня жизни, рационального использования трудового потенциала и на этой основе роста эффективности функционирования экономики страны.
Социальное обеспечение - система обеспечения государством нетрудоспособных членов общества.
Социальное партнерство - форма сотрудничества наемных работников (их союзов) с работодателями (их объединениями).
Социально-трудовая сфера - составная часть социальной рыночной экономики. Основной социально-трудовой сферой являются социально-трудовые отношения.
Труд - процесс сознательной целесообразной деятельности людей, с помощью которой они видоизменяют предметы природы и приспосабливают их для удовлетворения своих потребностей.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды, которые влияют на процесс труда, на состояние работника (его здоровье, работоспособность, отношение к труду) и результаты производства.
Экономически активное население - лица, участвующие в производстве товаров и услуг, а также безработные, активно ищущие работу.
Эргономика - наука, изучающая взаимоотношения человека и машины в конкретных условиях производственной деятельности с целью рационализации и роста производительности труда.
