Статистические публикации ООН во внешней торговле

товары, которые при ввозе объявляются для использования внутри страны, т. е. на территории США (беспошлинные товары и товары, пошлины за которые платятся сразу по их прибытии);
товары, поступающие в каналы потребления из зон свободной торговли и с таможенных складов страны;
товары, ввозимые на таможенные склады (для хранения или переработки) и в зоны свободной торговли.

Два первых вида ввоза товаров из-за границы составляют, согласно методологии американской статистики, объём "импорта для потребления", а первый и третий из названных видов - "общий импорт".
В официальных статистических публикациях США данные о товарообороте приводятся в количественном и стоимостном выражении. Количество товаров указывается либо по весу, либо в специфических единицах измерения, свойственных конкретному товару, в соответствии с тем, как это предусмотрено Гармонизированной системой описания и кодирования товаров.
Стоимостной учёт ведётся по трём видам оценок: ФАС, СИФ, "таможенная стоимость". Оценка экспорта производится по ценам ФАС19, т. е. включая расходы по доставке, страхованию груза до транспортного средства в порту США (без расходов по погрузке на борт этого транспортного средства).
Оценка импорта приводится в статистических справочниках по двум видам стоимости импортного товара: СИФ и "таможенной стоимости"20.
"Таможенная стоимость" представляет собой оценку стоимости товара, данную таможенными службами. Она определяется в соответствии с правилами, установленными Тарифным Актом США 1930 г. В его обновлённой редакции.

Эта стоимость обычно определяется как разница между ценой уплаченной (или подлежащей выплате) за товары, предназначенные для экспорта в США и американскими ввозными пошлинами, а также расходами по страхованию и прочими затратами, возникающими при транспортировке товаров в США.. Это стоимость, с которой взимаются таможенные пошлины при импорте товаров в США.
Товарная структура внешней торговли характеризуется в официальных статистических публикациях США в соответствии с несколькими международными и национальными классификаторами. К ним, в частности, относятся: Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС), Стандартная Международная Торговая классификация (СМТК) ООН (в третьей редакции), Стандартная промышленная классификация.
Группировка стран в статистических справочниках приводится в соответствии с каталогом "С" классификатора стран и территорий США. Этот каталог публикуется в качестве статистического приложения к ГС и как часть каталога "B" (товарного классификатора на базе ГС).
В США издаются ежемесячные, квартальные и годовые статистические справочники по внешней торговле, в которых находят применение описанные выше методологические особенности учёта внешнеторгового оборота. Выпуск этих публикаций осуществляет отдел торговли бюро переписей21.
Наиболее интересны ежемесячные издания, содержащие оперативную информацию об американской внешней торговле, к которым относятся:
FT 135. "U. S. General Imports and Imports for Consumption Schedule A. Commodity by Country" - справочник, в котором характеризуются товарная структура и географическое направление общего импорта и импорта для потребления США в соответствии со списком "A" импортной товарной номенклатуры американской статистики за соответствующий месяц и предшествующие ему периоды;
FT 41022 - аналогичный справочник по экспорту, характеризующий структуру экспорта и реэкспорта в соответствии со списком "E" экспортной номенклатуры товаров;
FT 99023 справочник, в котором представлены все основные итоги и аналитические показатели американской внешней торговли.

Канада

Ведение таможенной статистики Канады осуществляется Управлением статистики международной торговли в тесном контакте с Министерством промышленности, науки и технологии. В стране издаётся разветвлённая система специализированных статистических публикаций по вопросам состояния внешней торговли за месяц, квартал и год. Так, в ежемесячных изданиях "Товарная структура импорта"24 и "Товарная структура экспорта"25 представлены сведения за отчётный месяц и нарастающим итогом за период с начала года в разбивке по странам; по основным товарам, сгруппированным в соответствии с Гармонизированной системой, с указанием стран-контрагентов; а также по всем товарам с указанием стран-контрагентов.

При этом в публикации по экспорту представлены сведения об общем экспорте и реэкспорте. Дополнительная информация по внешней торговле содержится, кроме того, в таких изданиях, как "Предварительный отчёт о внешней торговле Канады"26, где, в частности, приводятся индексы цен и физического объёма, и "Итоги внешней торговли Канады"27. В обоих источниках наряду с объёмными выкладками сугубо статистического характера представлены статьи, обзоры и разнообразные аналитические материалы по соответствующей проблематике.

Практически во всех промышленно развитых странах мира помимо традиционных - "печатных" форм подачи информации о текущем и ретроспективном состоянии внешнеторговых отношений всё большее распространение получают современные компьютерные распечатки, магнитные ленты, дискеты, микроафиши. В частности, в Канаде потребитель может свободно получить подобного рода "продукцию" как в Управлении статистики международной торговли, так и в региональных подразделениях данной статистической службы страны.
В Канаде применяется общая система подсчёта итогов внешней торговли. Товарная структура формируется в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров.
Стоимостной учёт осуществляется в канадских долларах на базисе ФОБ как для экспорта, так и для импорта. Причём для импорта методологические указания содержат следующее уточнение: ФОБ - место прямой отгрузки в Канаду.
Имеет смысл обратить особое внимание на имевшую место в недавней истории, а в определённой мере и сохраняющуюся поныне, специфику канадской национальной методологии таможенной статистики в той её части, которая регламентирует учёт государств, осуществляющих торговые операции с Канадой. Так, вплоть до 1984 года под страной-контрагентом по экспорту понималась страна поставки.

С апреля 1984 года данный порядок был изменён и с этого времени в соответствующих документах указывается страна потребления (назначения) товара.
Определение страны-контрагента по импорту Канады основано на применении метода страны отгрузки товара. Кроме того, в методологии таможенной статистики Канады имеется специальное указание относительно партий импортных товаров, произведённых в Центральной и Южной Америке, включая Антильские и Бермудские острова, но отгруженных с расположенных на территории США консигнационных складов.

В этом случае методология таможенной статистики Канады предусматривает при определении контрагента по импорту применение принципа "страны производства".

Австралия

Австралийское Бюро статистики28 издаёт ряд публикаций о состоянии внешней торговли страны. Это ежегодники "Внешняя торговля Австралии.

Сопоставимые и итоговые таблицы"29; "Экспорт и импорт Австралии. Годовые итоговые таблицы"30; ежеквартальные издания - "Экспорт и импорт Австралии.

Торговля с отдельными странами и основными группами стран"31; "Экспорт (Импорт) Австралии32", а также "Индексы цен импорта Австралии"33. Кроме того, издаются ежемесячники "Экспорт (Импорт).

Австралия"34 и "Индексы цен экспорта Австралии"35. Разделы, посвящённые вопросам внешней торговли, имеются также в статистических изданиях общего назначения. В статистическую территорию не входят острова Науру, Новая Гвинея (Восточная), Папуа, Норфолк, Кокосовые и острова Рождества.
"Общая" система подсчёта итогов внешней торговли.
В круг учитываемых товаров не включаются:

Прямой транзит;
Бункерное топливо и судовая провизия, поступившие на транспортные средства до прибытия в Австралию;
Имущество пассажиров и мигрантов, а также почтовые отправления малой стоимости, для которых не требуется заполнения таможенной декларации;
Ряд товаров, идущих по межправительственным соглашениям по обороне и отдельным проектам, и не подлежащих таможенному обложению;
Транспортные средства, используемые для международных перевозок товаров и пассажиров;
Рыба и морские продукты, поставленные в Австралию с отечественных судов;
Товарные партии стоимостью менее 250 долларов.

Стоимость экспорта определяется на базе ФОБ, импорта - по таможенной стоимости в соответствии с Соглашением по таможенной стоимости ГАТТ, к которому Австралия присоединилась 30 ноября 1981 года.
Учёт стран-контрагентов ведётся по экспорту по странам назначения (потребления), по импорту - по странам происхождения (производства).

Швеция

Шведская внешнеторговая статистика базируется на данных, поступающих с таможен, где ведётся регулярный учёт ввозимых и вывозимых товаров. Границы статистики внешней торговли определены рекомендациями ООН, согласно которым они охватывают ввоз и вывоз товаров, увеличивающий и уменьшающий товарные запасы страны.
С 1959 года в стране принят шведский вариант "общей" системы учёта. Особенность этого варианта заключается в различии учёта товаров на территориях "приписных таможенных складов" и "свободных гаваней".
Товары, поступающие на "приписные таможенные склады", учитываются в статистике при поступлении их на эти склады и включаются в объём импорта. Товары же ввозимые в "свободные гавани" регистрируются только в момент их вывоза с территории "свободных гаваней" либо в пределы таможенной территории Швеции - в этом случае они учитываются в импорте, либо в другие страны - тогда они регистрируются в экспорте.
Учёт товаров во внешней торговле Швеции в основном базируется на рекомендациях статистической комиссии ООН.
В товарообороте учитываются:

продажа - соответственно покупка новых и бывших в эксплуатации судов и самолётов;
комплектные поставки оборудования и материалов;
почтовые посылки стоимостью выше 200 шведских крон;
продажа и покупка товаров через консигнаторов, на ярмарках, выставках и т. п.;
стоимость фильмов, включая оплату лицензий;
стоимость печатания книг, брошюр, рекламного материала, проявление киноплёнки и др.;

Учитываются:

бункерное топливо, горючее, продовольствие и предметы первой необходимости, продаваемые для иностранных судов, самолётов, грузовых автомобилей в морских портах, аэропортах и на заправочных станциях страны и закупаемые для шведских судов, самолётов и грузовых автомобилей за границей;
стоимость ремонта шведских судов и самолётов за границей и иностранных судов и самолётов в Швеции;
товары, поставляемые для шведских войсковых частей ООН, находящихся на территории другого государства;
товары для шведских дипломатических представительств, а также иностранных дипломатических представительств в Швеции;
товары, направляемые на выставки, ярмарки; контейнеры, тара, опорные приспособления; театральный и цирковой реквизит; животные, направляемые на соревнования, выставки; перевозочные средства пассажиров и грузов из одних стран в другие;
наследство, призы, полученные на соревнованиях, награды, знаки отличия и т. д.;
подарки, ввозимые в страну, стоимостью до 200 шведских крон (в исключительных случаях - 1000 крон) и вывозимые из страны стоимостью выше 1000 шведских крон;
рекламные образцы, рекламные издания для выставок, по туризму и т. д.;
почтовые посылки стоимостью не выше 200 шведских крон;
золото и полуфабрикаты из золота, а также монетарное золото36;
монеты, находящиеся в обращении,. Банкноты, государственные облигации, акции, векселя и другие ценные бумаги;
рыба и другие продукты моря, отгруженные из открытого моря и иностранных судов и поставляемые из открытого моря шведскими рыболовецкими судами за границу;
товары, возвращаемые по рекламациям.

Оценка экспортных и импортных товаров в статистике Швеции базируется, согласно рекомендациям ООН, на контрактных ценах. При импорте контрактная цена складывается из стоимости товара, стоимости фрахта, страхования и других расходов, связанных с доставкой товара до таможенной границы, за исключением пошлины и других сборов, связанных с ввозом товаров в страну, т. е. соответствует оценке на базисе СИФ.

При экспорте контрактная цена должна включать стоимость товара, стоимость перевозки и другие расходы, связанные с доставкой товара до границы Швеции. Таким образом, при вывозе товаров из Швеции из оценка осуществляется на базисе ФОБ.
С января 1988 года в статистических публикациях по внешней торговле Швеции применяется новая, более детальная товарная классификация, базирующаяся на общепринятой международной товарной номенклатуре - гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС), разработанной Советом по таможенному сотрудничеству в Брюсселе. Шведский вариант ГС имеет семизначный товарный шифр и состоит из 6700 товарных позиций, что соответствует 5100 товарным позициям в применяемой ранее в стране модификации номенклатуры Совета по таможенному сотрудничеству.
Шведский вариант ГС, изменивший содержание прежнего товарного списка, внёс определённые трудности в сопоставление данных. Почти все товары получили новый шифр.

Исключение составило лишь незначительное число прежних позиций шведского варианта Номенклатуры Совета по таможенному сотрудничеству, которые сохранили своё прежнее содержание. Около 140 товарных позиций заимствовали шифр и содержание Гармонизированной системы.
В статистических публикациях по внешней торговле Швеции наряду с группировкой товаров, основанной на ГС, приводится группировка внешнеторгового оборота на базе шведской классификации отраслей народного хозяйства и стандартной международной торговой классификации ООН в её третьей редакции (SITC, Rev. 3).
Учёт стран-контрагентов осуществляется по методу "страна производства" - "страна назначения". Под страной производства понимается страна, где сельскохозяйственные товары были выращены, полезные ископаемые были добыты, готовые изделия выработаны полностью или частично.

Под страной назначения понимается страна известного конечного пункта назначения.
Статистика внешней торговли Швеции представлена рядом официальных изданий, публикуемых Центральным статистическим бюро. В справочниках представлена информация, относящаяся к статистической территории, которая соответствует государственной территории страны.
Основными публикациями по статистике внешней торговли являются: "Внешняя торговля"37 - ежегодник и "Внешняя торговля"38 - ежемесячник, который является специальным изданием из серии под общим названием "Вестник статистики"39.
Центральное статистическое бюро Швеции издаёт два справочника общего характера, отдельные разделы которых посвящены внешней торговле. Это "Статистический ежегодник"40 и "Месячный статистический сборник"41.

Новая Зеландия

Таможенная статистика осуществляется в рамках Управления статистики Новой Зеландии42. Информация о состоянии внешней торговли представлена в ежемесячнике общего назначения, содержащего важнейшие статистические данные43. Статистическая территория не включает в себя острова Ниуэ, Кука и Токелау. Общая система учёта итогов внешней торговли дополняется практикой определения и публикации данных о так называемом "принципиальном экспорте/импорте"44, которые рассчитываются для групп товаров и отдельных товарных позиций, составляющих основу внешнеторгового оборота.

Расчёт производится по формуле: общий экспорт/импорт минус реэкспорт, т. е. по существу речь идёт о фиксации категорий специальной торговли.
Круг учитываемых товаров определяется по схеме, рекомендованной ООН.
С 1 января 1988 года в таможенной статистике Новой Зеландии применяется национальная Гармонизированная система классификации45, название которой не оставляет сомнений о связи данной классификации с принятым в настоящее время в мировой практике стандартом.
Стоимость экспорта определяется исходя из базиса ФОБ, импорта - СИФ; одновременно осуществляется расчёт и публикация данных о таможенной стоимости.
Учёт стран-контрагентов ведётся по методу "страна назначения" по экспорту и "страна происхождения" по импорту.

Япония

Начиная с 1871 года и по настоящее время таможенная статистика ведётся Министерством финансов. Основная статистическая публикация по вопросам внешней торговли - издающийся Японской таможенной ассоциацией ежемесячник в двух томах "Экспорт и импорт Японии по товарам и странам"46. Эта публикация по существу является продолжением выходившей в свет до 1965 года серии "Внешняя торговля Японии"47. В ежемесячнике приводятся сведения о количестве и стоимости товарных партий, экспортированных (том первый) и импортированных (том второй) Японией за отчётный месяц и за период с начала отчётного года в тысячах йен.

Информация сгруппирована по товарам, по товарам и странам, а также по странам. Статистическая информация о состоянии внешнеэкономических связей, включая торговые отношения с зарубежными странами, достаточно широко представлена в публикациях общего назначения. Так, в "Статистическом ежегоднике Японии"48 в объёмном разделе "Внешняя торговля и международная кооперация" содержится большой блок информации, в котором наряду с традиционными для мировой практики таблицами представлены и менее распространённые, например индексы внешней торговли.

Отправной точкой расчёта системы индексов в таможенной статистике Японии является исчисление по "идеальной формуле Фишера" индекса средних цен; расчёт производится на базе данных о 1043 товарных позициях по экспорту и 665 - по импорту, что обеспечивает уровень представительности в размере 92% по экспорту и 90% по импорту.
Индекс физического объёма определяется исходя из взаимосвязи трёх индексов внешней торговли.
"Статистический ежегодник Японии" издаётся Статистическим бюро при Канцелярии премьер-министра страны. Данное издание содержит наряду со статистическими таблицами краткое, но весьма чёткое изложение основных положений методологии таможенной статистики страны.
Информация о внешней торговле Японии присутствует также в "Ежегоднике экономической статистики"49: итоговые статистические данные, сведения о внешней торговле по странам и товарам, индексы средних цен и физического объёма. Кроме того, безусловно, интересна таблица "Экспортные и импортные контракты по основным торговым компаниям". Данная публикация формируется и издаётся в рамках Международного пресс-центра при Агентстве экономического планирования правительства Японии. Во всех статистических изданиях строго соблюдается единая методология статистики внешней торговли, согласующаяся с мировыми стандартами в данной области.

Текст печатается на японском и английском языках.
Система учёта общая.
Круг учитываемых товаров формируется в соответствии с международными стандартами. При этом национальная практика дополняет международную следующими специфическими чертами: в объём внешней торговли не включаются партии товаров стоимостью менее 200 тысяч йен; возвратные контейнеры; имущество военных сил США и ООН, расквартированных на территории Японии; судовая провизия; контрабанда.
Группировка данных о товарном содержании внешней торговли осуществляется с 1987 года в соответствии с "Товарной классификацией для статистики внешней торговли", базирующейся в свою очередь на Гармонизированной системе.
Базис оценки стоимости экспорта - ФОБ, импорта - СИФ.
Страны-контрагенты по экспорту определяются исходя из принципа "страна назначения", по импорту - "страна происхождения (производства)".

Индия

После образования Индии в качестве самостоятельного государства ведение таможенной статистики осуществляется в первую очередь Главным Управлением коммерческой информации и статистики в Калькутте. Названной организацией подготавливаются и публикуются две серии ежемесячных статистических изданий. Это, во-первых, "Статистический ежемесячник внешней торговли Индии" в двух томах - отдельно по экспорту и импорту50.

И во-вторых, "Статистика внешней торговли Индии по странам" также в двух томах51. Вторая из названных публикаций наряду с информацией о состоянии внешней торговли за отчётный месяц содержит также итог за предшествующий год, завершающийся отчётным месяцем. Кроме того, выходят в свет ежегодники "Важнейшие статистические данные о внешней торговле Индии"52 и "Статистика авиаперевозок во внешней торговле Индии"53.
Дополнительная информация сводного характера представлена также в ежемесячнике общего назначения "Ежемесячный статистический обзор"54, который издаётся Управлением статистики Центрального статистического ведомства при Министерстве планирования в Дели. Наряду с традиционными таблицами о стоимостных объёмах, импорте и экспорте по основным товарным группам, а также с указанием основных стран-контрагентов, в названных публикациях приводятся данные о торговле по основным экономическим районам.

Представлены, кроме того, индексы физического объёма и средних цен во внешней торговле Индии.
С 1977 года текстовая часть всех публикаций по вопросам внешней торговли страны даётся параллельно на двух языках: хинди и английском.
Во всех названных статистических изданиях Индии выдерживается единая методология, в целом совпадающая с соответствующими рекомендациями статистических организаций ООН, в компетенцию которых входит данная проблематика.
Применяется "общая" система подсчёта итогов внешней торговли.
При определении круга учитываемых товаров в соответствии с положениями методологии таможенной статистики Индии особое внимание следует обратить на приведённые ниже категории, включаемы во внешнеторговый оборот:
серебро, за исключением монет, находящихся в обращении в момент статистической регистрации сделки; косвенный транзит (реэкспорт); почтовые отправления, в том числе драгоценных камней и ювелирных изделий; экспорт нефтепродуктов.
Одновременно отмечается, что учёту не подлежит и соответственно в итоги внешней торговли не засчитываются: прямой транзит; багаж пассажиров; судовая провизия; товары военного назначения.
С апреля 1987 года в таможенной статистике Индии применяется национальная товарная классификация, разработанная в соответствии с требованиями и принципами международной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Стоимость экспорта производится на базисе ФОБ, а импорта - СИФ.
Страны-контрагенты фиксируются в статистической практике Индии на основе принципа "страна назначения" по экспорту и "страна отгрузки" по импорту.

Статистические публикации ООНво внешней торговле

Одним из направлений многогранной деятельности статистического аппарата ОН - Статистической комиссии и Статистического Бюро является исследование международной торговли. Важнейшими аспектами этой работы всегда были: с одной стороны, сбор, обработка и публикация статистической информации о внешней торговле отдельных государств мира и расчёт показателей мировой торговли, с другой - стандартизация и постоянное совершенствование методологии статистики внешней торговли. В результате существующих до настоящего момента расхождений в методологических принципах учёта внешнеторгового оборота в различных странах мира создаются определённые сложности при сравнении показателей национальных статистик и расчёте сводных (итоговых) показателей. Разрабатываемые ООН рекомендации не все страны применяют в полном объёме в своей внешнеторговой практике.

Содержание раздела