Структура доходов в Англии и Уэльсе
* 1906-1910 = 100;
** шахтёры, плотники, ж.дмашинисты, монтёры, наборщики;
*** гончары, ж.д.пожарные, водители автобусов и трамваев, продавцы, почтовые
служащие, сельскохозяйственные рабочие;
*•** 1911-1913.
сочник: Джон Бэрнетт, История стоимости жизни (Лондон 1969) 299-^07. John Burnett, A history of the cost of living (London 1969).
401
Табл. 7.9. Структура доходов в Англии и Уэльсе в 1929-1969 гг.
|
группы с доходами |
1929 хоз-ва доходы |
1949 хоз-ва доходы |
1969 хоз-ва доходы |
|||
|
оч. высокими |
0,6 |
16,2 |
0,3 |
5,9 |
0,5 |
4,3 |
|
высокими |
3,7 |
14,8 |
0,6 |
4,5 |
1,5 |
5,5 |
|
средними |
8,1 |
10,9 |
2,1 |
8,3 |
6,9 |
14,2 |
|
квалифицированные |
26,1 |
26,5 |
10,6 |
19,7 |
45,3 |
24,1 |
|
неквалифицированные |
61,5 |
31,6 |
86,4 |
61,6 |
45,8 |
24,1 |
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Источник: Франсуа Бедарида, Социальная история Англии 1851-1975 (Лондон 1979). Francis Bedarida, A Social history of England 1851-1975 (London 1973).
в семь с лишним раз превосходившим средний доход их коллег в 1911-13 годах. Примечательно, что положение полу-квалифицированных рабочих улучшилось в большей мере, нежели других групп. Нижняя часть общества была приподнята и стала нижней частью средних слоев. В таблице 7.9 тот же процесс отражается несколько иначе.
Во всех четырёх странах численность средних слоев стала увеличиваться. Нижняя часть общества сузилась, а на долю среднего класса пришлась относительно большая часть общего дохода. Таблица 7.9 отображает динамику доходов и их распределение по хозяйствам в Англии в 1929, 1949 и 1969 годах. Ясно видно, что численность группы хозяйств с высокими доходами была в 1929 и в 1969 году примерно одна и та же, но доля этой группы в общем доходе значительно сократилась с 16,2 до 4,3 процента.
То есть, богатые стали относительно беднее. Число хозяйств, зависящих от квалифицированного труда, в этот же
Табл. 7.10. Доля общественного богатства в Англии в руках 1 процента самых богатых людей
|
годы |
% богатства |
|
1911-'13 1924-30 1936-38 1946-'48 1951 -'55 1960-'62 |
69 60 55 50 42 42 |
Источник: Джон Стивенсон, Британское общество 1914-1945. Социальная история Британии (Лондон 1984) 330. John Stevenson, British society 1914-1945.
The Pelican social history of Britain (London 1984).
14
402
период увеличилось и их доля в общем доходе удвоилась с 26,5 до 51,9 процента. Число неквалифицированных рабочих снизилось, а их доля в общем доходе относительно повысилась. Итак, нижняя часть общества стала богаче; это усилило средние слои.
Такова картина в Англии, но подобную же динамику демонстрируют и три другие страны.
Из таблицы 7.10 видно, что в течение двадцатого века в Англии происходило перераспределение общественного богатства.
В подразделе 7.4.5.4, в котором рассматривается распределение частных состояний в Голландии, приводятся сравнимые процентные показатели. Выясняется, что в Голландии более правильная структура распределения состояний, чем в Англии. Один процент самых богатых людей в Голландии в 1951 году владел 38 процентами всего богатства, в Англии этот процент составлял 42. В 1960 году этот показатель в Голландии снизился ещё больше до 35 процентов, тогда как в Англии он остаётся постоянным.
Несмотря на эти разичия, тенденция везде одна и та же: концентрация богатства в руках немногих уменьшается.
Не так то просто дать описание широкой средней группы, которая после Второй мировой войны определяет характер общества в Западной Европе. Во всех четырёх странах начался процесс нивелирования распределения доходов, поскольку везде проводилась такая социальная политика, при которой в силу прогрессивного налогообложения группы с высокими доходами платили не только абсолютно, но и относительно больше налогов и государство перераспределяло эти средства между другими группами населения. Другим аспектом, связанным с образованием новых средних слоев, является уменьшение роли промышленности — вторичного сектора, и рост сферы услуг. Новые средние слои в значительной мере состоят из представителей этой
Табл. 7.11. Численность хозяйств с одним и более чем пятью членами в 1950 и 1990 году (в процентах)
страна % одиноких % хозяйств 5 чел.
1950 1990 1950 1990
|
Соединённое Королевство |
10,7 |
26,3 |
18,2 |
7,1 |
|
Голландия* |
12 |
30,7 |
18,2 |
7,6 |
|
Франция |
19,1 |
24,4 |
19,1 |
10,5 |
|
ФРГ |
19,4 |
34,6 |
16,1 |
5,8 |
* 1950 = 1960
Источник: Антон Кюйстен, Антон Оскамп, Развитие хозяйств в Европе, 1950-1990 в: Население и семья (1991, 2) 109. Anton Kuijsten, Anton Oskamp, Huishoudensontwikkeling in Europa, 1950-1990 in: Bevolking en gezin (1991, 2).
403
сферы: сюда относятся работники банковского и страхового дела, технический и административный персонал крупных предприятий, сотрудники крупных транспортных компаний и индустрии туризма, кадры среднего звена таких учреждений, как министерства, преподавательский состав средних и высших учебных заведений. Со стороны этих групп существовал платёжеспособный спрос, который в большой мере мог быть удовлетворён. Благодаря этому создавалась и политическая стабильность.
Для этих новых средних слоев общим было позитивное отношение к материальной культуре, причём материальный аспект они искали не только в области жилья и собственности, но также и в характере отдыха, который отличался географической мобильностью и интернационализмом.
Хотя все эти моменты характерны для всех средних слоев, имеется ещё одна черта, которая не совсем согласуется с остальными: это — индивидуализация. Большое число прав, которые обеспечивает государство всеобщего благосостояния, имеет отношение к личности. Одним из процессов, возникших в результате этого, был процесс индивидуализации.
Мы видим как падает роль родственников в решении социальных проблем, заботе о престарелых и передаче знаний. И напротив, семья (муж и жена) и знакомства всё больше рассматриваются как средство для решения проблем эмоционального благополучия. При сравнении доли одиноких за 1950 и 1990 годы в четырёх странах (см. таблицу 7.11) сразу же бросается в глаза сильный рост численности этой группы. Голландия совершает самый большой рывок с 12 процентов в 1960 году до 30 с лишним процентов в 1990. Нагляден также и другой аспект — уменьшение доли больших хозяйств.
В 1990 году самая большая доля хозяйств с более чем пятью членами была во Франции и самая низкая — в (Западной) Германии. В Голландии численность этой группы сократилась за сорокалетний период в наибольшей мере: с 26,7 до 7,6 процента.
Возникновение широкой средней группы, которая в свою очередь далеко не однородна, не означает исчезновения сравнительно небольшой элиты, занимающей в обществе ключевые позиции. Рост профессиональной подготовки обусловил возникновение на рынке рабочей силы такой ситуации, при которой необученным стало труднее найти работу. В восьмидесятые годы безработные из этой группы всё большей мере стали пополнять группу новых бедных. К новым бедным можно также отнести другие категории, получающие пособия, а также часть престарелых.
В своих жилищных условиях, доходах, вопросах здравоохранения и общественного воспомоществования новые бедные почти полностью зависят от государства. К тому же эта группа весьма разнообразна по составу, поскольку государственные по-
404
собия выплачиваются разными путями. В старых кварталах больших городов есть районы, в которых в основном живут аллох-тонные элементы рядом с автохтонными новыми бедными. Аллохтоны во всех четырёх странах образуют постоянно растущие группы. Хотя четыре страны черпают гастарбайтеров из разных регионов, но связанные с ними проблемы во многом схожи.
Аллохтоны в Голландии происходят из Суринама и с Антильских островов, Турции и Марокко, тогда как в Германии самой многочисленной группой являются турки, в Англии — выходцы из Азии, а во Франции — выходцы из Северной Африки.
7.4.3. Идеология современного общества
После Второй мировой войны в четырёх странах существовало довольно сильное социалистическое движение. Во Франции и Голландии вначале главную роль играли коммунисты, однако довольно скоро после начала холодной войны в лагере левых активизировались ревизионистские социалистические партии, которых также называли социал-демократами. В Англии коммунизм н имел почти никакой поддержки. В Западной Германии
Кракеры окопались в Амстердаме, семидесятые годы.
405
коммунистическая партия долгое время была запрещена, а с помощью Советского Союза коммунисты смогли захватить власть в Восточной Германии. В Германии и Голландии довольно скоро возобладали конфессиональные партии, а в Англии и Франции религия играла в политике гораздо меньшую роль. Хотя консервативные элементы выступали против излишнего вмешательства со стороны государства, существовал своего рода консенсус в отношении большого числа мер социального обеспечения, которые должны обеспечиваться государством. В этом смысле государство всеобщего благосостояния, во всяком случае до начала восьмидесятых годов, в идеологическом отношении опиралось на все политические партии.
После окончания холодной войны, к 1990 году, образовался идеологический вакуум. Особенно у социалистов больше нет ясных целей, которые обеспечивали бы им поддержку широких слоев населения.
